2017-01-17

　　加大税源培植力度。深入研究国家宏观经济政策，继续完善招商引资机制，下大力气巩固传统财源，培植骨干税源，涵养新兴财源。同时，积极向上争取政策倾斜，切实加大对小微企业扶持力度，推进企业转型升级，努力培植新的经济增长点，为财政增收、打牢基础提供源泉。

　　强化收入管理。坚持依法组织收入原则，坚持税源监控、税收预测、税收分析、强化征管、堵漏增收“五位一体”工作思路。突出跟踪调度，坚持以旬保月、以月保季、以季保年。严厉打击税收违法行为，强化协税护税力度，开展税收专项整治，打击虚开增值税专用发票专项行动、偷税漏税专项行动，提高税法威慑力。加强非税收入构成要素调研，掌控收入变化情况，细化非税收入管理措施，确保收入组织依法合规。

　　积极争取资金。面对全球经济趋缓、国内经济下行、结构性减税多重压力和增收控支矛盾突出、平衡难度增大等困难，威宁认真抓好资金项目储备、筛选、申报，积极主动争取上级政策、项目和资金支持，缓解财政压力。

　　严格预算约束。强化预算约束，坚持“先有预算、后有支出”原则；严格经费预算，强化支出管理，严禁超预算或无预算安排支出，扎紧“钱袋子”；严格执行“三公”经费管理规定，压缩“三公”经费支出；继续推进预决算公开工作，提高收支透明度。

　　不断完善民生保障机制。着力保障群众基本生活，保障基本公共服务。加大交通、水利等基础设施建设投入，加快推进“交通大会战”、“水利建设大会战”；加大农业投入，加快推进农业现代化，大力实施“11153”工程和“六大板块经济”；加大教育投入，加快推进教育大县向教育强县转变；加大医疗卫生支出，完善县乡村三级医疗卫生服务网络，确保医疗卫生服务水平大幅提高；加大社会保障支出，加快覆盖城乡一体的社会保障体系建设，促进各项社会事业快速发展。

　　加强地方政府债务管理。做实债务限额管理，在限额内依法举债。完善预算管理机制，将政府存量债务还本付息纳入年初预算。妥善处理存量债务，制定化解债务风险方案。积极争取政府债券额度，提前抓好新增债券项目筛选、储备，及时置换存量债务项目，提升债券资金使用效果。

　　切实强化财政监督管理。充分发挥财政监督在财政资金安排使用中监管功能，切实加强财政资金监管，深入开展严肃财经纪律专项检查，加强财政资金尤其是重大民生资金的监管，切实维护财经纪律的严肃性。全面推行内部控制制度建设，对权力集中的重要领域和关键岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化对工作业务及管理风险的事前防范、事中控制、事后监督和纠正。