2017-01-26

记者　沈光勇

　　2016年，是“十三五”规划实施的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。在这一年里，威宁深入践行五大新发展理念，紧紧围绕“三去一降一补”任务，加强组织领导，明确责任分工，建立工作机制，主动作为，趁势而上，从三次产业全面发力，有序推进供给侧结构性改革。

 

　　一年来，威宁千方百计引进更多高新技术企业、农业产业化龙头企业和经过转型升级后的企业，促进当地壮大产业规模，扩大高新技术企业数量，丰富产品门类，增加产品种类，提高企业核心竞争力，降低传统产业比重。

　　调整优化经济作物种植结构，大力支持并强化中农发、上海雪榕、北京德青源、陕西海升集团等龙头企业的带动、引领作用，以科技创新推动供给侧改革，做大做强主导产业。充分利用海升集团矮化砧密植种植技术，引领带动周边乡镇农户加快苹果种植，打造矮化苹果百里长廊示范带，建设贵州山地特色农业示范县。

　　着力实施“11153”工程，巩固提升烤烟产业，加快马铃薯产业转型升级，着力突破中药材、苹果，积极发展特色种植业。力争把威宁打造成为中国南方马铃薯种薯基地、中国中药材种植基地、南方高原生态苹果基地。

　　2016年共完成优质种薯42.13万亩，高山冷凉蔬菜58.6万亩，苹果种植76477亩，新增茶叶种植0.31万亩，万寿菊种植8万亩。

　　调整优化养殖结构，扩大肉类总产量，在增加和稳定猪肉的同时提高牛肉、羊肉的比重，重点扶持和发展威宁黑山羊、黄牛等特色养殖。

　　加快农业品牌创建，新增有机农产品1个，新增贵州省著名商标1个，无公害农产品认证达16个，地理标志保护产品达3个，贵州省著名商标达7个，有机农产品认证达4个。目前正着手开展“威宁苹果”、“威宁苦荞”农产品区域公用品牌打造。

　　走“园区引领、科技创新、示范带动”的新型农业化路子，培育壮大新型农业经营主体。2016年，新增农民专业合作社407户，新增农民专业合作社中农民成员2360人。

　　截止12月，威宁农民专业合作社达到1528户，成员出资总额240263.07万元，成员总数8879人，辐射带动农民16万人。

 

 

　　制定关闭煤炭企业时间进度表，关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿，淘汰落后产能。

　　倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能，引导煤炭企业有序退出，对关停企业实施二次招商，多种方式盘活闲置企业，积极处置不良资产，优化要素配置，推动行业转型升级。

　　大力推广PPP模式、政府购买服务，推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重，推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场，探索建立企业和个人信用评价体系标准。

　　继续深化审批制度改革，推进“多规合一”试点，引导企业降低融资和用人成本，减轻企业税费负担，建立健全企业应急资金管理机制。

　　加强就业创业培训，完善职业培训政策体系、组织体系和管理体系，加强过程监督和质量评估，加快形成政府引导、多元投入和企业、城乡劳动者及培训机构积极参与的良好格局。

　　强化实习培训基地建设，探索“政校企”合作培训，大力培养社会紧缺、企业急需的技能应用型人才。鼓励各乡镇结合产业发展特色，因地制宜推进各类培训，大力提升劳动者就业技能。

　　坚持把抓工业发展作为稳增长的重要支撑和转方式、调结构的有力抓手，规模以上工业企业预计完成产值91亿元以上，完成增加值27.3亿元以上，完成工业投资41.2亿元，预计完成工业用电量4.2亿度。

 

 

　　增加旅游产品有效供给，推动多元化旅游发展，开展各景区旅游基础配套项目建设，抓好旅游接待酒店、乡村民宿建设工作，确保高标准、高起点建设和完善旅游接待设施，谋划并启动一批山地旅游扶贫项目的实施，确保满足游客游览的刚性需求。

　　威宁着力培育新供给新兴旅游业态，满足游客多元需求，按照“一核五区五线”的旅游发展布局，在规划中强化产业的理念，推动产业融合，并对草海民宿、文化旅游新业态等实施补贴。

　　把旅游业放在加快推进山区特色城镇化、农业现代化、山地产业化的大格局中来谋划，在产业融合中打造出百万亩马铃薯花海、十万亩万寿菊基地、万亩荞花基地、千亩香草观光园、草海万人长跑、自行车赛、汽车障碍赛、幸福小镇避暑业、板底彝族风情寨、石门坎苗族风情文化旅游区、《浪漫草海》旅游晚会、百草坪露营基地、北坡绿化等一批观光农业、文化旅游业、体育旅游业，走出一条旅产互动、旅城一体、文旅交融的旅游发展新路子，不断满足了游客对旅游新业态体验需求。

　　推广“互联网+农业”、“农超对接”模式，扶持发展农村电子商务，强化产学研结合，补齐“双创”短板，全力打造电子商务升级版。

　　积极构建“大数据+文化旅游+现代山地高效农业+大健康医药养生产业+扶贫”的威宁电子商务模式；坚持外部引进一批、本地孵化一批、存量网商提升一批、传统企业触网一批，积极发展特色网店、电子商务服务站和电子商务企业，全县电子商务交易额年均增长30%以上。

　　大数据平台建设加快，深入实施“绿色威宁行动计划”，为商用、政用、民用提供丰富的大数据产品和服务，为人民群众生产生活提供优质的生态产品和环境服务。

 

 

　　研究规划“六纵六横十五联八支”主骨架公路1748.9公里，规划农村循环路1240.3公里，预算总投资70余亿元，启动农村循环路网52条411公里及主骨架公路11条418.1公里建设任务。

　　都香高速威宁段开工建设，威宣高速威宁段即将开工，威会高速（黔滇界）、威彝高速（黔滇界）分别纳入全省、全市规划并启动前期工作，全县公路里程达到6534公里，实现乡乡通油路，基本实现村村通油（砼）路、组组通公路。

　　“一个机场、四条铁路、六条高速公路”的立体交通体系正在加快构建。

　　水利建设不断加强。以全省水利建设“三大会战”、“三年行动计划”、“四在农家·美丽乡村”小康水行动计划为抓手，大力推进小米水库、川洞海子等骨干水源工程建设，实施最困难地区农村饮水安全工程428处，总投资15305.35万元，解决农村饮水人口242714人，学校人口13804人的饮水安全问题，实施13个巩固提升农村饮水工程，解决91837万人的农村饮水安全巩固提升问题。

　　电力、通信建设全面提升。完成220千伏水威Ⅱ回线路、35千伏云贵和海拉输变电工程、2015农村电网改造升级工程、35千伏新区变II号变主变扩建工程，新建、改造10千伏线路17.254公里，启动第一批中心村配网改造升级工程项目的建设。

　　开展美丽乡村创建158个，启动建设“贵州民居”16455户，竣工11384户；实施易地扶贫搬迁2164户、10510人；实施棚户区改造5000户，土坯房抗震改造11256户，竣工6298户。

　　启动小城镇建设项目312个，新建城市景观大道500米，县城人口增至22万人，城镇化率提高到40%。