草海镇“六个狠抓”确保人口计生“摘帽升位”
作者：周 鑫 时间：2012-03-02 阅读：407
本报讯 草海镇按照“一月摘帽强基础、两月升位提水平、三月争先上台阶”的工作思路，突出“六个狠抓”，强力推进人口计生工作跃上一个新的台阶，确保人口和计划生育工作“摘帽升位”，实现增比进位。
狠抓宣传动员和调查摸底。充分利用会议、广播、宣传车、宣传栏、标语等宣传工具，采取分散宣传与集中宣传相结合的方式，广泛宣传省委13号、17号文件和市委“计生工作20条”精神以及全镇开展“百日攻坚，摘帽升位”专项行动的目标、任务。同时，在醒目地段制作人口计生文化长廊、在活动人员多的村寨建立人口计生宣传阵地，在村(社区)活动场所建立人口计生文化大院等，积极营造良好的人口计生文化宣传氛围，大力提高广大干部群众人口计生知识的知晓率。另外，在全镇集中开展一次以核查本辖区内育龄妇女的婚孕、生育(收养)、节育措施落实、流动人口管理服务为重点的基础信息“六清理、六核对、六建立”活动，对已婚育龄妇女的底数、未婚女性的底数、出生人口错漏报和性别错报的底数、“四术”欠帐的底数、违反政策生育的底数、流动人口底数进行全面清理、核对、建立人口和计划生育各类统计信息，切实做到人、机、帐、册一致。
狠抓“四术”消化。严格对照“全员手术对象”名单，实行“个案管理，逐一消化”，全面消化完常住人口手术库存，对常住人口手术库存实行“零”库存管理，确保无新增手术库存，切实做到“一清、二升、三降”，“一清”就是要全部扫清手术库存，“二升”就是要提高常住人口符合政策生育率和流动人口符合政策生育率，“三降”就是要重点降低人口出生率、人口自然增长率、政策外多孩率。2月12日至27日，共完成“四术”消化166例。
狠抓妇检补检。加强孕前型管理，严控政策外出生，严把妇检闸门关，严格按照“一个妇检对象一个结果”和“定时、定人、定点、定职责”的要求以及“谁妇检、谁负责”原则开展妇检工作。同时，进一步摸清底数，对各村(社区)妇检对象逐户逐人进行详细的摸排登记，摸清在家和流出的妇检人员，准确弄清外出妇检对象其去向和联系方式，为妇检工作提供详细的资料，确保妇检对象做到一个不落，一个不错，确保常住人口应检对象妇检率达100%。
狠抓流动人口管理。在全镇范围开展一次流动人口专项整治活动，对辖区所有店铺、摊点、建筑工地、厂矿企业、散居户、无业居民和流入人口认真进行一次“拉网式”清理调查登记，做到“四清”，即：摸清流进、流出人员的底数;查清流进人员的户籍和流出人员外出地点;弄清流进、流出人员的婚育情况;查清流进、流出已婚育龄妇女避孕节育措施是否落实。采取人口计生“网格化”管理模式，严格落实以地管人、以户管人、房东(用工单位)登记报告、“一证否办和暂缓办理”以及“三代责任人”(代耕土地、代管子女、代管财产)制度，确保流动人口符合政策生育率达85%以上，流出人口手术库存消化率达80%以上。
狠抓社会抚养费征收管理。对违法生育家庭社会抚养费进行清理核算，以村(社区)为单位进行张榜公示，建立社会抚养费征收管理台帐，按上限一次性征收。每个社区每月至少完成4000元征收任务，每个行政村每月至少完成3000元征收任务。对经宣传动员拒不缴纳社会抚养费的，申请法院强制执行。
狠抓“诚信计生”。全面推行村级计划生育契约化管理，各村(社区)与辖区内的已婚育龄群众、未婚青年签订契约，规定双方应享受的权利和义务，严格落实省、市、县计划生育利益导向机制，确保“奖励扶持”、“育才保障”、“关怀救助”、“创业带富”、“帮促脱贫”为主要内容的利益导向“五项工程”落到实处，引导群众少生快富，强力推进人口计生“双诚信、双承诺”和“村为主”工作。 (周 鑫)