2017-02-20

　　探索建立激活资源要素新机制。对农村集体资源进行核查清理、登记备案、价值评估，推动集体土地（含集体建设用地及房屋）、森林、草地、荒山、滩涂、山塘、水域等不动产和农业生产性设施的确权登记颁证，切实明晰农村资源资产权属。土地承包经营权登记原则上确权到户到地，做到四围清、面积准、产权明。鼓励和支持整合村内土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源等，采取存量折股、增量配股、土地经营权入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，形成资源叠加效应，提高资源利用率。 

　　探索建强基层组织新机制。建立由草海镇党委牵头、协调相关部门指导、村党组织具体实施的工作机制，在镇党委的组织下，经过“四议两公开”和村务监督程序，提出承接资金投入方案，经镇领导小组评估后组织实施。

　　探索建立推动群众参与发展新机制。通过村民大会等形式，加大集体经济试点革政策宣传力度，把政策、利益、可能存在的风险都给群众讲清讲明。村组干部进村入户，深入细致地做好群众思想工作，促使集体经济试点家喻户晓、人人皆知。积极引导广大农户以土地承包经营权、自有资金等投资入股到经营主体，主动参与到试点工作中。

　　探索建立农村经营主体培育新机制。大力实施好“三个一批”工程。引进一批，着力加快三膜马铃薯、雪榕等基地的建设步伐，抓好配套基础设施建设；壮大一批，把发展力差，竞争力弱的合作社或企业进行合并壮大；新建一批，支持、鼓励、引导大中专毕业生、外出务工人员、乡土能人等回乡创业就业，领办创办农民专业合作社。