威宁教育驶入快车道
作者：■■本报记者 何欢文 通讯员 洪波图 时间：2012-09-08 阅读：974
杨兴友（左二）在威宁职校调研
陈波（中）在威宁民族中学调研
威宁教育驶入快车道
——自治县教育工作纪实
■■本报记者 何欢文 通讯员 洪波图
我县现有小学474所，在校生244707人；初级中学52所，在校生88032人；高中8所，在校生15820人；职业高中1所，在校学生1642人；有公办和民办幼儿园共25所，在园幼儿23565人；有特殊教育学校1所，在校生131人；全县现有校舍面积107万平方米，现有中小学教师14416人。
从2010年开始，自治县委、县政府提出“科教兴县”战略，强调“教育兴，威宁兴，教育强，威宁强”。坚持在制定规划时优先考虑教育，在出台政策时优先倾斜教育，在安排财政预算时优先保证教育，在改善环境时优先关照教育，在服务经济工作时，优先指导教育，促使教育走在经济社会发展之前。
威宁教育从曾经“耍龙尾”到现在“独占鳌头”，自治县教育局在 “优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20字方针指引下，按照贵州省义务教育均衡发展标准、国家教育体制“三项改革试点”要求和贵州教育“12345”（一优先、二全面、三抓好、四大力、五加强）工作思路，大力发展学前教育、高中教育和职业教育，强力推进义务教育均衡发展，努力实现全县教育大发展、大跨越和“两年提速、三年交卷”的目标。
课改谱写新篇章
2001年，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要》，吹响了课改的进军号。2006年，我县不甘落后，奋起直追，扎实有效地开展走进新课程等培训，终于使新理念的春风吹遍了古老的乌蒙山区。
为实现教育优质发展，2011年，我县在全省率先加入国家课改联盟，成为新课改实验县。贫困县农村新课改路在何方？我县开始了田间跋涉，朦胧探索。县教育局明确提出了新课改务必从教师专业化发展出发，从学生学习力提升出发，从素质教育教学质量提高出发的“三出发”思路。
从教师专业化发展出发。推行新课改以来，县教育局组织全县近7万人次参加“决战课堂、新教材过关大练兵”统一考试。组织县级各科优质课评比36次，全县所有中小学教师都参加了优质课擂台赛，其中1276人次获县、市级以上教育主管部门表彰奖励。组织教师参加师德考试12308人次、新课程考试12256人次。组织各级各类教师实施培训57294人次。选拔培养国家和省、市、县级骨干教师953名。
从学生学习力提升出发。在县教育局的组织领导下，我县尝试了布鲁姆的目标教学，尝试了中英西南基础教育项目的参与式教学。遵照“自主、合作、探究”六字方针，在课堂和课间，全面调动学生学习积极性、主动性和创造性。
从素质教育教学质量提高出发，向加强学校管理要质量，向提高教师素质要质量，向参与式课堂要质量。县教育局把教改经验变为教改制度，先后出台了加强学校管理，实施校本研修，提高教学质量的一系列行之有效的规章制度。严格按照规章制度“奖优罚劣、奖进罚退、奖勤罚懒”，“用优免劣、用进免退、用勤免懒”，对各中小学学校校长、教师、班级兑现奖惩，对优秀学生进行奖励。精细化中小学管理，有效保证素质教育教学质量持续提高，有力培育了大批身体健康、知识广博、技能精湛、思想观念先进、思维方法新颖、精神品质优秀的中小学生。
在“三出发”的统领下，县教育局又进一步明确了“十要点”，即提升教师素质、更新教育观念、优化教学方法、深化集体备课、规范教学设计、夯实小组建设、强化学生参与、打造优质课堂、提高教育质量、培育优秀人才。
威宁的新课改，按照教育局提出的“三出发”、“十要点”不断推进，经过十年的艰苦尝试，两年的加速推进，一年的高效实验，新课改促进了贫困地区农村学校的整体优化，促进了课堂的有效建设，促进了教师专业化发展，促进了学生学习力的提升，促进了课堂多媒体的整合，促进了贫困县的后发赶超，促进了农村义务教育的均衡发展，促进了素质教育教学质量的全面提高。
“五心”教育提素质
自治县委提出“‘五心’教育提素质”的治县方略以来，“五心”教育（即忠心献给祖国、爱心献给社会，诚心献给他人，信心留给自己）在威宁大地纵到底，横到边，全覆盖。从城镇到农村，从机关到学校，轰轰烈烈地开展了“五心”教育系列活动。
县教育局把开展“五心”教育系列活动作为提升师生思想素质的主要方法，不断加强组织领导、创新工作机制，以课堂育人为主体，以养成教育为导向，有效开展理论研究，强化“五心”教育实效。
去年8月，县教育局开始编写全省第一套地方德育教材--《五心教育》，今年2月经贵州省教育厅教材审查委员会初审通过，由县财政拨款78万元，正式出版了《五心教育》一套三本地方教材28.6万册，投入全县中小学使用。紧接着又出台了《关于进一步强化中小学五心教育工作目标管理实施方案》，提出了“五个五”的总体目标和工作思路。组织开展“五心”教育县级开课前任课教师培训800人次，乡镇级开课前任课教师培训10000余人次，不断推进“五心”教育工作向纵深方向发展。使全县中小学的“五心”教育成了专门课程，全面贯穿在课堂、课间的活动中；成了班级文化建设的内容；成了校园文化的亮点；成了全县的大众德育。
今年2月，县教育局全面强化五心教育工作目标管理，把“五心”教育纳入全县提升德育水平的重要议事日程，确定了“五个五”的总体工作思路和目标，即：“五进”：进教材，进课堂，进课题，进头脑，进生活;“五强”：强认识到位，强机构建设，强业务落实，强全员参与，强实践创新；“五重”：重教材过关，重校本研修，重统考竞赛，重课间展示，重专题活动；“五抓”：抓校本管理，抓养成实效，抓督导考评，抓总结推广，抓表彰奖励；“五出”：出优秀领导，出骨干教师，出工作典型，出教化氛围，出“五心”人才。并切实举行开课前的管理者和各校培训教师的一级培训，各校随后举行本校的二级培训，地方教材《五心教育》进入全县553所中小学校课堂。各中小学精选了“五心”教育课程任课教师，有的学校甚至由校长、副校长直接授课，保证了教学成效。
去年10月，全市德育工作现场会在我县举行，威宁四中、威宁一小的“五心”教育活动形式多样，载体丰富，效果明显，得到全市与会专家一致好评。在“五心”教育活动示范校的引领下，全县不断丰富活动载体，推出特色。
目前，县教育局通过全面深入开展“五心”教育活动，使中小学广大学生为人常识得到普及，行为习惯大大好转，情感、态度、价值观得到提升，有效促进高中、初中、小学教学质量全面大幅度提高。
打造师资新团队
四年来，我县共招考聘用特岗教师7000多名，成为全国招聘特岗教师最多的县，有力充实了教师队伍。目前，全县共有中小学教师14416人。
县教育局牢牢把握省教育厅对威宁教育倾力帮扶的大好机遇，结合我县实际，全面有效贯彻落实贵州省“十二五”中小学教师继续教育总体目标：“强化能力，提升素质，决战课堂，提高质量”，把教师“一德四新”全面纳入到实施贵州省中小学教师继续教育的核心业务之中，以“行政推动，首抓校长”为重要抓手，组织各级各类校长、教师实施培训共57294人次，其中省教育厅安排全员培训14416人次。
在2011年省教育厅为我县培训教师的基础上，今年又继续帮助我县培训教师7930人；分两期组织校长、班主任380人到重庆“三立”职业学院培训；组织824名教师参加新课程改革培训；组织420名校长、副校长参加毕节市教育局举办的“PPTC”校长论坛培训。通过培训，解决了全县中小学教师在教育教学中面临的实际困难和问题，转变教育教学观念和方式，增强课堂教育教学能力，提高中小学教师队伍整体素质和专业水平，提升教育质量，促进其内涵发展、特色发展、均衡发展。
另外，组织教师开展普通话培训308人。组织中小学英语教师教学技能大赛，举办中小学外语教师教学能手评选活动、中小学信息科研主任培训班。组织全县12000余名教师参加“新教材大练兵”考试，提高教师业务素质和专业水平。
为了进一步优化学校领导班子结构，打造了一支讲政治、懂管理、精业务、会实干、乐奉献、创佳绩的学校管理队伍，县教育局创新人才管理机制，开展全方位教育干部人事制度改革。2011年7月，严格按照“骨干教师，管理能手，师德标兵”的标准，在全县中小学校公开选拔255名副校长和347名校长助理。并撤销乡镇教育辅导站，组建乡镇中心学校，建立了县教育局直管各中学和中心学校义务教育“以县为主”管理体制。
经过多年艰苦奋斗，我县教师继续教育成绩突出，被评为贵州省中小学教师继续教育先进单位。通过继续教育，打造师资新团队，成为教师专业化发展的一系列重大举措，使广大教师不断精研教育、精通教理、精炼教艺，并以自己的专业发展为荣，职业技能优秀为本，学生成才为志，为威宁教育打造了一支主力军。
建设工程改条件
我县通过推进教育工程硬件建设来改善办学条件。
今年，县教育局主要抓好基础建设，完善教育设施并完成“校安”工程“扫尾”工作，全面实施幼儿园建设工程、“农村义务教育薄弱学校改造工程”、“三项突破工程”、教师周转房、威宁职业学校改扩建、威宁职业技术学院新建等工程。多渠道筹集资金，继续推进校园文化建设示范工程，打造精品校园和示范校园。
启动实施新建、改扩建幼儿园20所；启动74720平方米的学生宿舍、6250平方米的食堂建设项目；启动400套14000平方米的教师周转房建设项目；加快校安工程建设进度；加快高中阶段突破工程建设进度，威宁六中正在进行主体工程建设，七、八中已选址，其中八中已完成征地工作；思源学校建设项目正在进行基础施工，特校建设项目综合楼已完工，威宁职中建设项目教学楼已完成四层主体建设，实训楼、学生宿舍、综合楼正在进行基础施工。
为努力改善高中学校办学条件，加快“突破高中阶段”工程项目建设进度，全面完成威中西校区、毕节实验三中、威宁四中、威宁六中新建和改扩建工程，规划建设威宁七、八、九中。扩大高中办学规模，完成普通高中招生11010人，力争使高中阶段毛入学率达到48%。
为促进师生健康和谐发展，营造良好的育人环境。县教育局将着力打造威宁民族中学、威宁四中、羊街一中、小海二中、猴场小学、炉山小学校园文化精品学校，大力推进校园文化建设，提高办学品位，丰富办学内涵，优化校园环境。
全面实施农村中小学营养改善计划。全县实施营养改善计划的学校546所，初中82160人，小学236449人，现全部学校都已正常开餐。教育、卫生、财政、药监、审计、质监、监察等部门主要领导为成员的“威宁自治县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责“营养改善计划”的组织实施与指导。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立专门的管理队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位，让营养改善计划惠及广大学生。
教育均衡促发展
县教育局在巩固义务教育成果的基础上，不断推进教育均衡发展。
全面改善学前教育办学条件，大力发展学前教育。今年开始，我县启动实施23个乡镇中心幼儿园建设工程，即将实现每个乡镇至少有l所公办幼儿园。逐步补充学前教育教师，抓好园长、教师培训工作。建立健全民办教育评估管理机制，鼓励民办幼儿园建设，规范学前教育办学行为。继续加大学前教育招生力度，扩大学前教育招生规模，完成幼儿园招生7390人。
大力发展职业教育，培养实用型人才。县教育局通过加强对职业学校的领导和管理，优化校风、教风和学风，用实际行动赢得社会、群众和各级组织的信任与支持。通过创新办学模式和体制机制，加快推进职业教育集团化办学，支持校校、校企合作办学，增强职业教育发展的生机和活力。通过抓好职校改扩建和职业技术学院新建工程，全面改善职业教育办学条件，扩大学校办学规模，提高职业教育入学率，发展特色专业，为社会输送更多符合要求、“适销对路”的专业技能人才。今年，我县将力争完成中职招生7340人。
在抓好特殊教育工作方面，县教育局抓好招生工作，使“三残”儿童少年入学率达75%以上。加强特殊教育学校基础设施建设力度，全面改善办学条件。加强特殊教育新理念、新技术、新方法等的培训学习，提高特殊教育教学质量。
加强民族教育工作，在苗族聚居区学校，积极推行县民宗局和县教育局编写的《苗汉双语课本》，加大双语教学师资培训力度，培训一定数量的“双语”教师。摸清底数，建立档案，千方百计确保留守儿童和进城务工人员子女有学上，上好学。
着力扩大高中教育规模，努力提高办学水平。全县各高中学校通过不断强化素质教育教学常规管理，有效推进教研教改，努力优化教师队伍结构，教育教学质量明显提高。今年，全县高考总人数为4678人，其中：一本上线310人，上线率6.61%；二本上线1752人，上线率37.38%。其中马孰若652分，名列全省文科第22名，全市第1名；马啟传653分，名列全省理科第111名，全市第2名，两位同学均被北京大学录取。
三年来，我县中考成绩名列全市前茅，小学升初中整班交接质量大面积大幅度提高。在2009年至2011年全市高考教学质量综合评比中荣获全市9县（区）第一名，取得三连冠的优异成绩。2012年高考又实现了“一年上一个台阶，一年创一个新高”的目标，谱写了我县教育工作新篇章。