2017-04-21

本报记者　陈武帅　叶启伟

五里岗易地扶贫搬迁安置点一角

　　时下，走进五里岗街道棒木社区易地扶贫搬迁安置点，新搬进的居民三三两两地打扫自家庭院，一个和谐的新社区映入眼帘。

　　据介绍，五里岗街道作为威宁易地扶贫搬迁集中安置点，三年内计划搬迁8566户40002人，其中建档立卡贫困户6833户31445人，占搬迁农户78.6%。2016年底，全县已搬迁入住五里岗易地扶贫搬迁安置点1340户，入住人口6816人。

　　如何让群众“搬得出，稳得住，能致富”，提升搬迁群众后续发展能力？威宁着力走活“挪穷窝，搬到好地方；换穷貌，住上好房子；改穷业，用足好政策；拔穷根，过上好日子”的“四步棋”。

 

 

　　暮春时节，五里岗街道易地扶贫搬迁安置点棒木社区居民沈天付一家喜事连连，生活像花儿般绽放。

　　沈天付原来是板底乡新胜村沈家坡村民，这是一个一方水土养不活一方人的寨子，2016年底沈天付一家搬进五里岗棒木社区安置点，成了城里人。这里不仅交通便利，环境舒适，住房小区还配有停车位、绿化带。

　　如今，沈天付儿子沈先进还在威宁开了一家皮鞋店，生意红红火火，日子越过越滋润。

　　威宁地域宽广，沟壑纵横，很多地方自然条件差。“挪穷窝，搬到好地方”成了群众最强烈的愿望，也是威宁着力解决民生问题必须走活的“第一步棋”沈天付就是威宁解决“一个一方水土养不活一方人”，着力异地扶贫搬迁的众多受益者之一。

　　据悉，威宁围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，按照“功能齐、能造血、后劲强”的思路，把易地扶贫搬迁工作摆在重中之重的位置，坚持易地扶贫搬迁产业发展、就业创业、社会保障等工作协调推进，在精准落地上见实效。

　　俗话说，只有“安居”才能“乐业”，威宁按照城市建设的总体规划，认真规划选点，精准发力易地扶贫搬迁项目建设，让边缘偏僻的群众真正“挪穷窝，搬到好地方”。

　　搬新家，挪穷窝，成为越来越多搬迁户的共识。

 

 

　　走进五里岗安置点，绿树成荫、视线开阔，小区内还配有地下停车场、超市和街道门面。李仁良是五里岗街道安置点第一批入驻的搬迁户，搬进新房子的他非常满意。

　　“我家原来住在龙场镇白岩村坪山组，沟壑纵横，出行不方便不说，一家老小挤在两间小瓦房里，每逢下雨天外面下大雨，屋里下小雨，日子过得苦巴巴的。如今住进了100平方米的高楼，小区还有物管，街道干净整洁，成为一名城里人，太巴适了。”李仁良感慨地说。

　　“换穷貌，住上好房子”是威宁真正解决民生问题，需要走好的“第二步棋”。

　　据悉，五里岗安置点严格建设标准和安置区选址条件，落实招投标和工程监理制度，压实住建部门工程质量安全监管责任，形成源头、过程、监管全方位质量安全保障责任体系，并根据群众意愿分别按60、80、100、120、140平方米五种户型建设。

　　安置房的规划不但尊重群众意愿和生产生活习惯，还突出民族特色，合理布局住房空间，在不超标准的前提下实现空间利用的最大化，满足搬迁群众居住需求。

 

 

　　“搬出大山进城市，农村人住上了高楼，还可以打工挣钱，孩子读书也方便，我们也像城里人一样享受现代化的生活。”谈起未来的生活，张凤美显得格外高兴。

　　张凤美家从有“山荒荒，地光光，新坪的姑娘走四方”之称的秀水镇新坪村大箐组搬到五里岗，成了园区里的“上班族”。

　　搬得来更要稳得住。威宁未雨绸缪，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，实现搬迁与脱贫同步。   “用足一系列好政策”，这是威宁异地扶贫搬迁走得最精彩的一步棋。

　　对于搬迁户子女入学，五里岗街道就近统一安排教育资源，搬迁户子女统一就近转学到棒木小学和五里岗小学就读；对于搬迁户就业，五里岗街道按照“政府引导、企业提供、群众点餐”模式，摸清搬迁群众的学历、年龄和就业意愿。经开区企业降低门槛，放宽年龄，降低学历，优先倾斜搬迁群众就业；此外，五里岗街道还在安置点附近设置卫计服务中心和社区卫生室，确保搬迁群众就近享有基本医疗和双向转诊服务。

　　在规划易地扶贫搬迁集中安置项目时，威宁还配套建设种养殖产业、就近务工等项目让搬迁户依托当地资源，就近发展生产、稳定就业，为搬迁户早日脱贫、持续发展找路子。

　　五里岗街道安置点积极探索园区企业产业链延伸、务工、商业门面经营扶持、餐饮、修理等项目，帮助搬迁户尽快脱贫，为搬迁户积极寻找致富路子。

　　如今，五里岗街道集中安置点有效推进了城市化发展进程，一个以乌撒大道为中心的新城区已初具雏形。 　　

　　易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“头号工程”，威宁在政策制定、规划编制、任务下达、资金筹备、制度建设等方面扎实开展了大量工作，形成了政策、规划、资金、制度“四管齐下”的良好局面。

 

◆拔穷根，过上好日子◆

 

　　“拔穷根，过上好日子”是威宁走好也必须走赢的“第四步棋”。

　　产业铺就致富路，教育彻底“拔穷根”。威宁把产业扶贫与教育扶贫有机结合起来，用产业提高搬迁群众收入，下大力抓教育斩断搬迁群众“代际贫困”。

　　在五里岗街道白岩社区4000亩三膜早熟马铃薯基地，银色的大棚在阳光下熠熠生辉，大棚内种植的费乌瑞它马铃薯长势喜人，丰收在望。

　　该基地采取“龙头企业+基地+合作社+农户”的发展模式，引进中农发和俣合专业合作社两家大型企业，实现三膜早熟马铃薯生产的区域化、标准化、规模化水平。按照“统一供种、统一管理、统一收购、统一储藏、统一销售”的“五统一”管理办法，打造“费乌瑞它”早熟品种。

　　曹宣斌算了一笔账，该基地以亩产3000公斤计算，可生产早熟马铃薯9000吨以上,预计产值1800万元。

　　此外，五里岗街道投资1500万元的1000亩白萝卜基地，可提供200余个就业岗位，带动30余户当地建档立卡贫困户实现脱贫致富，为周边及易地扶贫搬迁群众铺就一条致富路。

　　教育是斩断“贫困代际传递”治本之策，威宁为搬迁户子女就近入学“一路绿灯”，用优质的教育资源彻底为搬迁户拔穷根创造了条件。

　　何柏玫是搬迁户子女，如今，她已是威宁九三中学八年级的新转学生，她刚从羊街镇第二中学转学过来，原来她家距离学校有20多公里，只能在学校寄宿，平时回家不方便不说，遇到需要和家长沟通的问题时更是难以解决。最近搬到新家换到了新学校后，她显得很高兴。

　　在五里岗街道的几个学校里，像何柏玫这样的孩子还有很多。今年新学期开始，到五里岗街道辖区就读的移民搬迁户小学生有989名、初中生488名、高中生83名、幼儿入园216名、职校就读16名。

　　目前，扩建后的威宁九三中学可容纳5000余名学生，新建职业中学可容纳7000余名学生，威宁第七小学可容纳3000名学生，县便民服务大厅已投入使用，二甲医院已动工修建，新建农贸市场，商场等配套设施即将投入使用……

　　“我们围绕打造全省易地扶贫搬迁示范县的目标，着力解决能发展、能就业、能入学问题，为实现‘以搬迁促脱贫，以脱贫促发展’”目标，努力让搬迁群众过上好日子。”五里岗街道党工委书记朱锦锋介绍说。