2017-05-02

　　强化体制机制。在省委、省政府的关心下，组建了贵州草海国家级自然保护区管理委员会，管理体制由“厅市共管”调整为省政府授权毕节市管理，并于2015年10月28日举行了授牌仪式。同时，草海管委会（党工委）设立后，立足草海保护与综合治理工作实际，对内部各项管理规章制度进行健全完善，进一步细化明确了内设各处室和下设各科室职能职责，为进一步规范化、常态化开展草海生态保护与综合治理工作奠定了基础。

　　强化组织领导。根据省政府“三阶段一目标”工作任务，威宁进一步调整充实了草海生态保护与综合治理领导小组，下设12个职能组。针对杨湾桥调水补水、移民搬迁等重点治理项目，按照“一个项目、一名领导、一个方案、一套措施、一抓到底”的要求，设立了指挥部，强力推进草海生态保护与综合治理各项工作。

　　强化责任落实。县委、县人民政府研究出台了《关于贯彻落实省政府草海生态保护与综合治理专题会议精神的实施意见》和《关于对省政府草海生态保护与综合治理专题会议明确的目标任务进行责任分解的通知》，对省政府专题会议部署的工作任务进行了层层分解，层层落实,倒排工期，挂图作战。

　　强化督查调度。为扎实推进各项保护治理工程，确保目标任务顺利实现，下发了《关于对草海生态保护与综合治理工作进行周调度及督查督办的通知》，由县督办督查局自2016年12月25日起对各有关责任单位工作推进情况进行周调度及督查督办，县委、县人民政府主要领导两周一调度，草海管委会一周一调度，一月一通报，同时通过手机微信群每天动态调度会商各项工作，各级各部门迅速行动，综合治理各项工作有序推进。

　　强化科研监测。目前，与贵州工程应用技术学院、贵州科学院、重庆大学等科研院校加强战略合作，全力组织开展草海保护区综合科学考察工作，现已完成两轮野外调查，并对科考中期成果进行了总结。省科技厅投资800万元的省重大科技专项 “草海流域生态保护与治理工程技术集成示范”科研项目已启动。并利用国内专业科研机构、大专院校的科研优势，探索建立高原湿地研究中心+若干专业机构战略合作的“1+N”科学研究新机制。组建了50人的巡护员队伍，坚持全天候巡护，对鸟类栖息地、觅食地进行动态监测。按月采集水样进行检测分析并发布监测报告，积极筹建草海云大数据监测管理体系。同时，建成草海3个水质自动监测站，空气自动监测站设备安装和调试；建成水文、气象等监测设施，对草海水、鸟、鱼、草等资源实行全天候巡查监测，完善鸟类视频监控系统的建设和管理，及时掌握草海生态环境的现状及变化情况；同时进一步加大生态保护力度，及时开展黑颈鹤等珍稀鸟类栖息觅食地生态恢复，治理外来入侵物种，补充鸟类食物源，为黑颈鹤等珍稀鸟类提供安全的栖息觅食环境，打造了黑颈鹤栖息觅食地修复科研示范区4000亩，并实施了鸟类栖息地生物围栏建设9000亩，有效改善了黑颈鹤等珍稀鸟类的栖息觅食环境，确保了越冬期鸟类的安全越冬。清除空心莲子草等外来物种10平方公里5600余吨，空心莲子草疯长势头得到基本遏制，割除刘家巷黑颈鹤栖息地芦苇、香蒲等高杆植物10亩100余吨，为黑颈鹤、斑头雁等珍稀鸟类提供了栖息觅食地，刘家巷黑颈鹤数量从200余只增加到了300余只，草海保护区生物多样性得到了有效保护。 

　　强化融资平台。草海投资公司自挂牌成立以来，不断探索融资模式，不断提升融资授信等级，规范融资程序，重点搭建融资通道，并针对融资工作成立专项工作组，分别在省、地、市各金融机构间积极对接，跟踪协调，多次到各家银行省分行汇报工作，通过积极公关，现银行融资通道已基本打开，项目融资工作逐渐破冰回暖，投融资工作取得突破。截至目前，已融入专项建设基金2笔，金额为3.71亿元；项目贷款资金4笔，金额为11.5亿元，总计金额为15.21亿元。

　　强化综合执法。整合国土、规划、住建、环保、畜牧、农业等部门及乡镇（街道）的力量，集中开展控建拆违工作，共控制违法建筑364户，拆除违法建筑376户，实现了新增“两违”建筑物查处率100％、拆除率l00％目标。持续大力开展辖区内“六个严禁”执法专项行动，发布了禁渔期公告，严厉打击辖区内各类违法违规行为，依法没收违法捕捞船只17艘、非法电力捕鱼工具17套、非法渔网20000余套，对草海周边120余户洗车场、汽车修理厂进行了全面摸底排查，对破坏和污染草海的违法行为进行了公开曝光，为草海保护治理营造良好的法治环境。

　　强化法治宣传。通过电视、报纸、广播等多种形式，大力开展宣传《威宁彝族回族苗族自治县草海保护条例》及相关法律法规，并进村入户发放《草海保护条例》、县人民政府《关于加强全县天然水域禁渔期管理的通告》、《关于严厉打击在草海保护区违法建设行为的通告》和《关于严禁在草海保护区环海路内侧湖滨区域种植有关树木的通告》发放相关宣传资料75000余份。同时，在生态敏感区域制作固定标牌40块、宣传光碟20份、悬挂生态保护与综合执法宣传标语40幅，出动宣传车围绕草海周边不间断宣传860余次,环草海周边群众生态保护意识得到进一步增强。