2017-06-23

　　本报讯（记者　李欢）　6月20日，市委常委、自治县委书记、县委全面深化改革领导小组组长肖发君主持召开县委全面深化改革领导小组第二十七次会议暨“塘约经验”试点工作推进会，传达学习近期中央、省委、市委全面深化改革领导小组会议精神，审议相关改革方案,调度“塘约经验”试点工作推进情况。会议强调，要坚持解放思想、实事求是，主动作为、敢于担当，聚焦实践新课题，适应改革新常态，认真谋划深入推进各项改革试点，以点带面促进改革遍地开花结硕果。

　　县委副书记、统战部部长、县委全面深化改革领导小组副组长郑建旭，县委常委禄云、禄斌、凌芳玉、耿忠仁、王方杰、杨云娥，县人大常委会副主任吴丹玫，副县长马丽飞及“法检”两长出席会议。

　　会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三十五次会议、省委全面深化改革领导小组第三十四次会议、市委全面深化改革领导小组第三十四次会议精神，审议了《威宁自治县关于实施“八大工程”进一步加强基层组织建设助推脱贫攻坚的实施意见》《威宁自治县关于借鉴“塘约经验”助推“大扶贫”战略的实施意见》《威宁自治县财政支农资金变股金管理办法（试行）》《威宁自治县盐业监管体制改革方案》《威宁自治县推进农村建筑队伍规范化管理实施方案（试行）》等改革方案。10个“塘约经验”试点乡镇主要负责同志就“塘约经验”试点工作开展情况作了汇报。

　　会议要求，全县各级各部门要高度重视改革工作，深入学习贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革领导小组有关会议精神，聚焦亲力亲为抓改革，聚焦担当作为抓改革，聚焦落地见效抓改革，聚焦统筹安排抓改革，蹄疾步稳，胆大心细，推动改革工作不断取得重大进展和积极成效，用改革带动和推动各项工作，奋力开创百姓富生态美的新未来。

　　会议强调，要认真学习借鉴塘约经验，确保试点工作健康顺利推进。着力解决好认识问题。充分认识“党建引领、深化改革、组织起来、共同致富”的“塘约经验”是基层工作理念、思路、模式和方法的创新，是基层治理能力现代化的体现，是抱团脱贫、同步小康的需要。推广“塘约经验”不是被动应付，不是走形式做样子，也不是走回头路，更不是换汤不换药。要把“塘约经验”试点工作与“三级自治”、“三变改革”紧密结合起来，变被动为主动、变模糊为清晰、变村级主抓为各级齐抓，由点到面、由浅入深，依法办事、积极推进，推动改革落地见效，提高群众获得感。着力解决好班子问题。坚持“摸着良心、出于公心、不忘初心”、“  讲政治、懂经营、会管理”、“有号召力、有凝聚力、有战斗力、有创造力”的原则和标准，配齐配强试点村“两委”班子，特别是支部书记,夯实试点工作基础，筑牢一线战斗堡垒。着力解决好产业问题。坚持以资源禀赋为基础，以市场需求为导向，以科学技术为支撑，以助农增收为目标，因地制宜、因村施策，深化农业供给侧结构性改革，加快发展山地现代高效农业，积极推进多种经营，培育特色产业，助推产业脱贫和村级积累。着力解决好确权问题。坚持依法办事，妥善解决各类突出矛盾，抓牢“确权”这个基础，抓好“赋权”这个关键，抓实“易权”这个核心，同步推进农村产权“七权”确权登记颁证，探索实施‘村社一体、合股联营’发展模式，激活沉睡资产资源。着力解决好组织领导问题。切实加强组织领导，加强调查研究，加强精准指导，加强督察整改，促进改革试点工作健康顺利推进。 

　　县委全面深化改革领导小组成员、各成员单位有关负责同志、相关改革方案牵头部门主要负责同志、10个“塘约经验”试点乡镇主要负责同志、县委改革办全体成员参加会议。