地震中挺立的威宁
作者：本报记者 杨文斌 时间：2012-09-24 阅读：473
武警官兵们在云贵乡检角村灾民安置点帮助搭建临时厕所
地震中挺立的威宁
——我县抓实“防震减灾”防患于未然
■本报记者 杨文斌
核心提示：在“9·7”滇黔地震中，与云南省彝良县距离仅5.9公里的我县云贵乡、石门乡，仅一河之隔，地震中为何只有2人受伤；而云南省彝良县却死了80多人。我县倒塌房屋35户87间，而云南彝良房屋倒塌7138户30600间，灾害造成直接经济损失37.04亿元。纵观这一组数据可以发现，在本次地震中我县为何伤亡情况较小，民房倒塌数量较低呢？记者通过走访当地群众、干部和学校了解到，这与我县扎实开展防震知识宣传，认真开展防震演练训练是分不开的。而我县因民房倒塌引发的次生灾害相对较小，这更与近年来我县加快“危房改造”，提高建筑抗震系数，提高质量要求密不可分。
处在地震带上的威宁
“9·7”地震发生后，贵州省地震局局长王尚彦在接受媒体采访时分析，此次威宁地震属于正常。据王尚彦局长分析，一方面，我县灾区位于我国南北地震带南段的东侧；另一方面，当前全球都处于地震活跃期。因此，地理位置与时间段的叠加，使得5.7级甚至7级的地震在云贵交界处发生，都属于正常现象。
查阅近五年来我县地震史料可以看到，2009年1月17日20时41分19秒，在哈喇河乡小米村发生里氏4.0级地震（ML4.5级地震），震源深度16公里。地震影响范围涉及哈喇河、双龙、黑石头、麻乍、草海等5个乡镇的10万人左右。
2009年3月22日20时48分51秒，时隔两个月后，我县双龙乡以南8公里处(北纬26.8度，东经104.2度)再次发生里氏4.7级地震，震源深度约10公里。地震涉及双龙乡、哈喇河乡、黑石头镇、麻乍乡、草海镇等乡镇。此次地震共造成民房墙壁垮塌23户46间，未造成人员伤亡。
在“9·7”地震中，我县倒塌房屋38户91间，而云南彝良倒塌房屋却高达7138户30600间。仅一河之隔的彝良县洛泽河镇与云贵乡、石门乡，同处于地震带上的我县究竟采取了什么方式，让同在震区的情况下，民房倒塌情况却比云南彝良小呢？
防震宣传，让群众处变不惊
近年来，我县积极加大普及“防震减灾”宣传工作力度，由自治县委宣传部牵头，通过地震局、文广局、教育局、报社等部门及各乡镇村组干部的积极宣传，利用电视、报纸、展板、宣传手册等媒介，积极做好地震常识、防震减灾工作的宣传。
在我县云贵、石门等乡镇的群众，经常见到村组干部拿一些防震抗震及逃生等宣传的册子，贴画到各家各户发放；还会有一些专家经常到村里讲防震减灾的知识，中小学生也在课堂上增加了防震逃生的知识。因宣传深入农户家里，当地震来临时，很多群众都会从容应对，不会惊慌失措。
“未雨绸缪”改危房的威宁
对于处在我国南北地震带南段东侧的我县，地震给当地经济社会的发展造成了很大影响。针对地震频发的现状，我县无法改变特殊的地理位置。为了更好地做好防震减灾工作，我县在加快“危房改造”防震减灾工作上做足了文章。
近年来，我县按照“农户申请、村级评议、乡级审查、县级审核、逐级公示、批准改造”的程序，坚持“最危险房屋、最困难群众”优先原则，评定危房改造对象。
截至目前，我县实施农村危房改造“整县推进”工程已经覆盖全县35个乡镇、610个行政村、55597户。根据贵州省委、省政府提出的“两年提速”发展要求，县委、政府自加压力、提速赶超，将两年实施的“整县推进”工程目标任务55597户（年度目标为：2011年实施27800户，2012年实施27797户）提前纳入2011年全面启动实施。目前，“整县推进”工程启动55597户，启动率100%；竣工55597户，竣工率100%；搬迁入住55597户，入住率100%；危旧房应拆除11896户，拆除11896户，拆除率100%。提前实现了“危房改造”工程全启动，全竣工的总体目标。
旧房改造变新房，危房改造塑新居。昔日的茅草房不见了，如今在我县广大农村，取而代之的是一栋栋“小洋楼，青砖瓦，白楼墙，雕花窗”的黔西北民居，耸立在乌蒙高原上。
为了保质保量地完成改造任务，我县在实施全县“危房改造”过程中，由县住房和城乡建设局对所有农村“危房改造”工程质量进行把关。在施工过程中，积极组建了5个质量监督巡查组，每个乡（镇）明确1名质量监督员，采取定期或不定期方式对工程质量、建房标准进行巡回督查，并认真填写质量、安全巡查记录表。
9月17日，记者从生态文明家园建设办公室了解到，我县在“危房改造”过程中，一级改造民房均按照能抗8级地震来建设。
到目前为止，我县共开展农村危房改造“整县推进”工程质量巡回督查工作25次，平均每个村实地督查指导2车次，向群众发放农村危房改造“整县推进”工程明白卡60000余份。
对于地震频发的威宁，能在地震来袭时坚持挺立的姿态，同时把因灾受损情况减少到最低，这完全得益于平时的准备工作。危房改造，未雨绸缪，抗震防灾，铸就了一个地震中挺立的威宁。
防震演练是学生的“必修课”
我县在此次地震中，无一学生伤亡。这与日常加强中小学生防震演练，普及防震知识作为安全教育一项重要工作来抓是紧密相连的。
9月7日11时19分，云贵乡检角小学的师生们正在准备上午的最后一节课，地震突然来袭。顿时，学校铃声大作，各个教室里的老师快速把学生组织起来，用书包或课本保护住头部，安全有序地撤离教学楼来到操场上集合，前后时间还没到30秒钟。 （下转二版）