2012-09-25

保持党的纯洁性　推动人口计生工作上台阶

作者：县保纯办 时间：2012-09-25 阅读：304

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　　我县针对人口与计划生育工作在2011年被列为全省“重点管理县”和“黄牌警告”的实际，以保持党的纯洁性教育活动为载体，按照省委“工作目标从高、计划生育指标从低、落实工作从紧从严、监督管理从重从严”的指示精神和“强基础、抓创新、攻难点、求突破”的思路，以“知耻后勇、不待扬鞭自奋蹄，后发赶超、衣带渐宽终不悔”的拼劲，狠抓人口计生工作，确保实现“摘帽升位”目标。
　　加大资金投入，努力完善人口计生基础设施建设。
　　针对人口计生工作基础设施薄弱的实际，按照推进标准化、规范化建设的要求，加强基础设施建设，保障人口计生工作的顺利进行。2010年以来，按照“四优一满意”的标准布局，投入350万元新建县计生服务站和投入1400万元新改扩建35个乡镇计生服务站；投入2300万元，完善了计生服务站的设施设备，基层服务网络布局更加合理，服务功能得到强化；投入312万元新建39个村计生活动室。全县人口计生服务机构建筑总面积达2.6万平方米，乡镇人口计生站和村人口计生活动室规范化管理水平进一步提升，为创建“省优”打下坚实基础。
　　加强队伍建设，提高人口计生人员素质。
　　为进一步加强和推进人口与计划生育工作持续、健康、稳定发展，在人口计生局新增设编制45名的副科级流动人口管理局，将人口计生妇幼保健服务中心升格为副科级事业单位，编制增至51名；35个乡镇设立副科级计划生育协会，增编105名。按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不怕难、讲奉献”的人口计生干部新形象要求，在原有基础上，近年来通过公开招考等措施，公开招考计生专业技术人员200多人，分别充实到乡镇计生服务站和县中心计生服务站；招考533名工作人员充实到计生队伍；公开招考684名村级计生特岗员，村级计生队伍得到充实。破格提拔政绩突出的计生干部80多人，激发了计生干部的工作积极性。通过“请进来、送出去”和“相互交流学习”的方式，进行专业技术和业务技能的培训达2000多次，提高了计生干部队伍的综合素质。
　　加大利益导向政策兑现力度，推进计生家庭少生快富。
　　在落实国家“三项制度”、省“四项制度”、市“五项工程”奖励扶助对象及标准的基础上，整合全县各部门对计生家庭的各项优先优惠政策，加大各项优先优惠政策的兑现力度，进一步拓宽奖励扶助对象和奖励扶助标准。设立“人口?生育关怀基金会”，积极发动全县干部职工和广大人民群众伸出慈善之手，3月28日成功举办了威宁“人口福利?生育关怀”募集活动，共募集资金650余万元，切实拓宽了人口计生奖扶的广度和深度。已兑现奖励、保障、救助、优惠四项制度奖扶资金2000余万元。截止2012年8月31日，全县推迟政策内二孩生育2007户，放弃政策内二孩生育131户。
　　坚持以人为本，努力提高优质服务水平。
　　不断完善优质服务体系，拓展优质服务领域，坚持以满足育龄群众需求为目标，以育龄群众的生殖健康为中心，以创建“省优县”为切入点，按照“龙头站带中心站，中心站辐射周边乡站”的创优工作思路，率先在全省引进腹腔镜输卵管结扎微创术，截止目前累计完成腹腔镜输卵管结扎术12780例，手术回访率达到96%,期间并未发生一例手术并发症。腹腔镜输卵管结扎微创术已在全省广泛推广使用。
　　加大工作创新力度，控制人口过快增长。
　　把人口计生工作放在全县经济社会发展的全局和全面建设小康社会的高度来抓，树立和落实抓人口计生工作就是抓经济发展的理念，紧紧围绕依法行政、优质服务、村（居）民自治、政策推动、综合治理“二十字”方针，坚持走开发扶贫、生态建设、人口控制“三位一体”综合治理之路，不断探索人口计生工作综合改革之路，在实践中不断跨越，人口控制工作取得显著成效。近两年，全县少出生人口2.8万人，人口自然增长率下降1.64个千分点，符合政策生育率呈逐年上升，出生人口性别比失衡问题得到有效解决。截止8月31日，全县共完成避孕节育手术22051例，其中结扎15033例，二孩结扎比例为65.22%，同比提升13.15个百分点，上环7018例，补救措施555例；人口出生率为7.61‰，比2009年下降1.81个千分点；人口自然增长率为3.88‰，下降2.25个千分点；符合政策生育率96.57%，上升11.77个百分点。二女户结扎取得较大突破，达到557例，彻底扭转了人口过快增长的被动局面。