2017-09-05

 

第一、二季度工作完成情况：

　　一、全力推进脱贫攻坚工作

　　1.狠抓产业脱贫工作。马铃薯：完成马铃薯种植面积165万亩，其中脱毒马铃薯种植面积110万亩，占67.5%，全面完成目标任务，精心筹备组织成功举办全国马铃薯大会威宁分会场活动。苹果：种植苹果13万亩（矮化6万亩、乔化7万亩）；建成总面积1211亩的迤那镇中心村和牛棚镇三河村二期矮化密植肥水一体化精品苹果示范基地；海升集团在五里岗工业园区修建的2万吨气调库和分拣线项目正紧张有序的平整场地，预计年底可建成并投入使用。5月中旬，“威宁苹果”通过农业部农产品地理标志认证答辩，6月下旬通过公示，预计10月份可颁发证书；“威宁苹果”国家质检局地理标志保护产品已获立项。蔬菜：发展以大白菜、甘蓝、莴笋、白萝卜等为主中夏秋冷凉蔬菜种植面积56万亩，在南方各大城市夏季叶菜类蔬菜严重缺乏的季节提供了近60万吨以上的优质蔬菜。现建有标准化示范基地3.9万亩。烤烟：移栽烤烟30万亩，23320万余株,计划收购烟叶53万担;开展管理区、站、点、网格四级标准化示范样板点建设，全县高水平示范样板点有214个、6.15万亩，充分发挥了示范带动作用。畜牧业：完成肉类总产量5.055万吨，蛋类产量0.165万吨，同比增长9.55%、8.9%；总投资2.55亿的金鸡产业扶贫工程土地平整完成91%；配套道路施工完成62%；配套电力施工完成78%；配套水利施工完成72%；青年鸡一区6栋鸡舍及附属工程于6月底完工并投产；青年鸡二区6栋鸡舍及附属工程完成70%；饲料厂、办公楼及周转库完成18%；蛋鸡一二三四区6栋鸡舍及附属工程完成32％；蛋鸡五六区6栋鸡舍及附属工程完成32％。完成人工种草9.5万亩，冬田闲土种草3.4万亩，秸秆处理12.6万吨，工业饲料推广1.2万吨；培训畜牧技术人员3000余人次，技术咨询6000人次，发放技术资料1万余份；完成免疫注射禽流感疫苗鸡147.35万羽，鸭4.19万羽，鹅3.12万羽，免疫密度达到应免数的100%；完成牛冻改8868头，推广杂交猪40.50万头，推广良种家禽47.2万羽。万寿菊：种植万寿菊4.12万亩；新建万寿菊收购点11个，迤那镇、黑石头镇万寿菊初加工厂建已开工在建设。

　　2.狠抓易地扶贫搬迁工作。2016年易地扶贫搬迁涉及2164户10510人，已搬迁入住1556户7667人，入住率为100％。2017年实施易地扶贫搬迁3524户17930人，涉及30个乡镇（街道），规划了五里岗工业园区和石门乡集镇两个集中安置点。石门乡安置点正在做前期规划设计，已完成地勘和三通一平，工程实施方案编制但未批复，招投标手续正在办理当中。五里岗工业园区安置点分为C、D两个区实施，C区基础工程已经完成，进入主体施工阶段，工程进度最快楼层完成7层顶板浇筑；D区主体工程最快的已经达到17层顶板浇筑。可确保工程按照省、市要求的2017年12月底完成主体施工和附属工程，2018年6月30日入住时间节点完成目标任务。

　　3.狠抓精准识别和帮扶工作。围绕“干部下去、项目落地、政策见效、活动推开”的总体要求，深入开展“三访三看三查”活动。组织全县干部职工进村入户开展遍访贫困户、遍访特殊群体、一线接访群众“三访”活动，重点对全县建档立卡贫困户进行遍访，包括对2017年以前脱贫退出户逐户进行回访。在“遍访贫困户”中，认真开展“三看”：看识别是否精准、看措施是否精准、看退出是否精准，实现看真贫、扶真贫、真扶贫，杜绝“数字扶贫”和“被脱贫”。在“遍访贫困户”中，认真开展“三查”：查政策是否知晓、查政策是否兑现、查政策是否见效。对不知晓扶贫政策、惠民政策的，要细心讲解；对政策没有兑现的，督促落实；对扶贫措施不精准的，及时调整帮扶措施。对全年拟出列的1.28万户5.5万人，按照极贫乡镇每户1.2万元，其余乡镇每户1万元的标准，进行产业扶持，共投入资金1.3亿元。其中购买能繁母牛9550头（现已产仔7200余头），投入资金8786万元。资助2017年考取二本以上建档立卡贫困大学生1500人。配合教育部门完成2016—2017学年全县高中和省外高校教育精准扶贫资助学生13633人。向24545户贫困户发放了小额特惠贷款金额11.24亿元。投入财政扶贫资金为20500户贫困户支付贴息资金1434.202289万元。按“54321”干部结对帮扶模式，将全县7910名帮扶干部职工与今年拟脱贫的11960户5.5万贫困人口结成帮扶对子，开展帮扶工作。全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，对全县两期360余名科级干部、1800余名村（居）两委干部，以及驻村工作队、驻村干部、包村干部进行精准扶贫政策培训。

　　4.狠抓恒大集团结对帮扶工作。未来三年，恒大集团计划拿出13亿元以上资金来围绕产业发展、易地扶贫搬迁等各方面对威宁进行帮扶。抽派  人赴我县39个乡镇（街道）开展帮扶工作。我县积极响应，主动协调配合，成立恒大帮扶威宁工作领导小组、指挥部及工作专班，抽调20余名精兵强将集中办公，做好与恒大的联络服务和统筹协调工作；完成12个点的选址，其中养殖场8个，疫控中心1个，隔离场1个，换种站2个；6400亩蔬菜种植项目进入流转土地阶段；启动实施阳光新城易地扶贫搬迁安置点工程。该工程占地面积500亩，总的建筑面积30万平方以上，安置房3000余套，能解决15000余人的贫困人口安置。

　　二、全力推进产业结构调整。

　　1.狠抓两个平台建设。一是抓实贵州威宁经济开发区建设。经开区1-6月累计完成工业总产值60.3亿元，同比增长28.6%；累计完成工业增加值17.19亿元，同比增长16%；通过招商引资签约项目12个，签约资金134747万元；新增就业人数1200人，完成省年度任务（1800人）的66.7%；新增2000万规模以上企业1户；累计完成入库5000万元以上项目7个。二是抓实现代高效农业园区平台建设。马铃薯一二三产融合发展项目，研发基地建设任务已经基本完成，现阶段边培训边生产，同时完善辅助的建设；农技服务中心完成主体结构建设，目前进行内部装修。微型薯生产基地完成场地平整工作，主要排灌渠道与道路工程已经完成，第一期11万㎡的基础工程建设已完成，现安装顶层阳光板及浇筑地面混凝土，地下管网的施工也同时进行。全粉生产设备已经采购，正在进行安装。原种生产流转土地15000亩，现完成种植面积12000亩。千亩黔韵紫海香草基地综合开发项目，门景建设完成，酒店、阳光餐厅、接待中心、主体完成，进入装修阶段,各项装修完成50%。婚庆台完成80%，汤池建设主体完成，商业街基础完成95%。现正在对房车营地进行景观绿化，绿化完成50%。 现代高效农业园区冷链物流中心工程完成征地及相关前期配套设施准备工作，基础建设完成40%。引进投资1亿元以上落地项目2个（广西宏华集团生猪养殖项目、香蝶百合种植项目），项目总投资约7亿元。引进广州江楠农业发展有限公司专门从事蔬菜种植，起示范引领作用。

　　2.狠抓新能源建设。一是抓好项目入库工作，完成入库项目3个；小海风电场（5万千瓦，总投资4.16亿元）、观风海七里半风电场（4.8万千瓦，总投资4.25亿元）、小官山85MWp农业光伏电站（8.5万千瓦，总投资7.07亿元）。二是抓好风电项目推进工作。陡口子风电场场内道路施工完成，风机24个平台已完成基础浇筑；法地风电场场内道路施工完成5公里；观风海风电场进场道路施工已完成，正在开挖平台基础；小海风电场正在进行道路、主机设备等招标工作。三是抓好光伏项目推进工作。已建成么站、玉龙和小官山3个电光伏站项目，总装机容量20.5万千瓦，总投资17.94亿元；在建海拉中梁子、象鼻岭光伏2个光伏电站项目，总装机容量9.8万千瓦，总投资8.41亿元；象鼻岭光伏项目、中梁子光伏项目正进行升压站、送出工程建设和光伏区方阵设备安装工作，预计8月底并网发电。风电企业累计发电10.24亿度，同比上升12.02%，光伏电站累计发电0.84亿度。

　　3.狠抓旅游业发展。1-6月共接待游客406.66万人次，同比增长35.69%；旅游综合收入40.80亿元，同比增长43.9%;积极开展威宁黔韵紫海香草园建设，打造了一期1200亩观赏花卉种植，举办了首届黔韵紫海浪漫草海旅游季郁金香花节；开展旅游宣传推介活动，发放旅游宣传资料2万余份；制作新版《威宁旅游商务地图》20000份、《千年乌撒.浪漫草海》画册稿、制作并发行《乌撒的天空》；指导完成茂龙酒店旅游接待酒店建设及开始营业，新增商务宾馆30家，新增床位1000余个；培育了乡村旅游点1个、农业观光园1个；开展了4次旅游培训，培训人次达360余人；充分发挥旅游咨询服务中心职能，接受游客旅游咨询800余次；积极推进智慧旅游建设，在官方微信公众账号“威宁县旅游服务”和威宁自治县旅游服务网站上发布旅游信息，提供优质的旅游咨询服务。

　　三、全力推进生态文明建设

　　1.扎实推进草海综合治理。大力实施截污治污工程。老城区雨污分流收集管网建设工程总长为14.218公里，已完成7.54公里，工程进度53%，累计完成投资约3770万元；环草海分散式污水处理系统工程，19个分散式污水处理站全部建成投入试运行，累计完成投资1.87亿元；累计完成投资3000万元的草海上游水体污染区抽水排水工程；草海污水处理厂消毒技改项目主体工程已完工，正在进行设备安装，工程进度90%。大力实施生态保护与修复工程。杨湾桥水库恢复增效工程已完成水库淹没区实物指标调查三榜公示，准备开展签字确认手续；调水补水工程补水管网总长14.4公里，已完成14.26公里，泵房主体已完工，正在进行设备安装，工程进度为90%，累计完成投资7120万元；草海北岸集雨区面山植被恢复工程已完成草海北岸2500亩面山植被恢复，栽种大树34581株、月季苗2976株，正在进行旱溪、园路等景观打造，工程进度70%，累计完成投资约4.85亿元；草海流域造林绿化工程已完工，共绿化造林41500亩，累计完成投资约9045万元。大力实施退耕还湿工程。退耕还湿累计完成征地58009亩，完善拨款手续共计36411亩；工程进度61%，累计完成投资10.17亿元。大力实施环境整治工程。草海周边生态敏感区棚户区拆迁工程完成房屋测量5792户，签订4292户征收协议，支付房屋补偿款2608户，拆除房屋2871户。

　　2.深入实施绿色威宁建设三年行动计划。完成县城重点区域绿化项目2220亩,2017年毕威高速公路（威宁段）通道绿化美化工程6565亩,威（宁）水（城）公路梅花山接边重点区域绿化美化工程1722亩;花土坡火车站周边荒山绿化工程面积550亩;15900亩草海流域面山重点区域绿化工程完成总任务的40%；完成石漠化综合治理工程补植造林2500亩。

　　3.切实抓好中央环保督查整改。一是抓好中央环境保护督察组反馈信访案件的办理。自2017年4月26日中央第七环境保护督察组进驻贵州开展环境保护督察工作以来，我县先后收到省迎接中央环境保护督察工作领导小组转办的信访案件40件,已办结40件，办结率100%，办结案件中停产整改72家、立案处罚49家，约谈9人、问责5人，共处罚款99万元。二是抓好未批先建项目的整改。省人民政府办公厅下发《关于抓紧完成环境保护违法违规建设项目整改的紧急通知》（黔府办函〔2017〕57号），涉及我县未批先建项目10个，除鸭子塘三级客运站未开工建设及种羊场廉租房项目有环评手续外，其余8个未批先建项目已于2017年4月19日由自治县环科局分别下达了行政处罚决定书，责令企业停止建设活动的同时，给予金岭蓝湾建设、前进大厦项目等罚款199万元。三是抓好遥感卫星监测到的人类违规活动的整改。第一批人类违规活动点整改。国家环保部下发《关于2016年国家级自然保护区遥感监测有关情况的通报》（环办生态〔2016〕108号）指出贵州草海国家级自然保护区问题较为突出。经过实地勘察核实，涉及我县违规人类活动17处，已整改10个，正在整改7处。第二批人类违规活动点整改。基于资源三号测绘卫星遥感影像解译分析报告涉及草海国家级自然保护区2013年至2016年存在变化图斑112个。112个人类活动中，编号第8、第10、第16、第19、第25、第84、第108、第111号等8个人类活动点已拆除(恢复)，其余104个分为八大类，截至2017年8月2日，已关闭停建（完成）33个，写出说明16个，正采取综合措施整改55个。抓好突出环境问题的整改。四是突出环境问题的整改涉及我县15（含全市共性问题7个）。已整改完成4个，整改率26.67%，剩余11个突出环境问题正在整改中。

　　四、全力抓好民生事业发展

　　1.抓好医疗卫生工作。县人民医院主体工程已建设完成七层;加快推进养老康复中心、妇女儿童医院工程进度，县中医院迁建前期工作已完成选址，其他各项工作正在有序推进;出台了《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》;有序推进22个标准化村卫生室建设;加快推进“五个全面建成”工作，3个镇完成DR影像室、心电、B超室建设; 医改工作有效推进，全县39个乡镇卫生院（4个社区卫生院）和610个行政村卫生室现已全部配备和使用国家基本药物，基本药物达到三个100%（即基药网上采购率100%、基药使用率达100%、基药零差率销售达100%）。

　　2.抓好教育工作。一是狠抓教育工程建设。启动实施214所学校345个单体项目，总面积28万平方米，总投资44070万元。已完成建设面积15万平方米，完成投资20570万元。二是狠抓教育质量提升。高考再上新高，2017年参加高考人数14177人，其中一本上线992人，一本综合上线率6.997%，二本上线5379人，二本以上综合上线率37.94%。600分以上34人（文科25人，理科9人），比2016年增加6人。2017年我县普通高中招生任务16850人，已将招生任务分解到全县11所普通高中学校,录取工作已全面完成，预计2017年高中阶段教育毛入学率将达87.5%。三是狠抓教师队伍建设。招聘特岗教师625名、招考高中（中职）教师260名。强化校长队伍和教师队伍培训，组织开展各类培训共1.6万余人次，教师队伍素质大幅提升。

　　3.抓好民政工作。一是全力保障困难群众基本生活，推进社会保障兜底脱贫攻坚。通过核查农低保新纳入符合保障条件的保障对象6094户17370人，取消不合符保障条件的保障对象10414户26614人。2017年全县城乡低保标准分别提高至532元/月和3528元/年，增幅分别为9.92%和15.29%。上半年共计下拨乡镇救灾资金607万元。下拨各乡镇（街道）城市流浪乞讨人员救助资金89万元。救助流浪乞讨人员315人。二是优化服务支持国防和军队改革，推进双拥创建工作深入开展。2017年以来共计下拨各类优抚资金3468.39万元。三是全力开展自然灾害应急救助，保障受灾群众基本生活。紧急下拨救灾资金300万元，救灾粮400吨，救灾帐篷193顶及其他救灾物资，保障灾区群众基本生活。四是全力保障集中治丧工作顺利启动，我县于2017年4月1日起在城区全面启动集中治丧工作。（下转3版）