2017-09-30

　　创新机制，优选队伍。结合“组组通”公路建设任务点多面广量大的实际，县交通运输局与各乡镇、街道共同管理项目建设，指导督促各项目所在地组建监理组及现场监理人员，每条路由1名科级干部、1名干部职工负责工程质量和进度，并落实1名人员履行旁站监理职责，每个班组安排5公里，班组标配8-10人及相应机械设备，保证工程在50个有效工期内完工。由交通运输局加强技术指导，印制质量管理手册，着力提高监管覆盖和效率，确保工程进度和质量。

　　整合资源，降低成本。由县工能局牵头，积极协调水泥生产企业，保障“组组通”工程所用水泥按成本价供应，降成本、提质量；由县国土资源局牵头，协调各砂石厂供应砂石料。在现有砂石厂产能明显不足或不接受价格调整的，合理布置临时辅助料场，成本控制在碎石、细砂35元/立方米，片石25元/立方米之内，所生产的砂石料全部用于“组组通”公路建设项目；动员爆破公司按炸材7000元/吨，运费700元/次供应；同时采取“甲供材”方式实施，按简易程序征收增值税；集中采购水泥，预计每吨降成本40元以上。

　　吸纳劳务，通力合作。帮助和指导各乡镇、街道农村劳务合作社的组建和登记工作，确保成立的农村劳务合作社合法合规，社员由具有劳动能力的贫困户和困难群众组成，将“组组通”公路的路基工程剥离出来。通过“一事一议”方式交由农村劳务合作社实施，占工程总造价的40%，贫困群众经培训后参与到通组公路建设中来，结合劳务市场同工种工人工资标准，发给适当补助，以此增加收入，助力脱贫攻坚进程。目前，全县组织成立农民合作社363家，参与并启动项目建设363家，吸纳6000余名农民工参与到“组组通”公路建设中来，并按时发放生活补助。

　　截止目前，全县3年共2422条7578.71公里（其中包含2017年381条1215.954公里）组组通公路已开工建设381条，完成实体工程总体形象的23%。预计10月底能完成75%，确保年底全部完工。