2017-10-18

　　全会提出了我县推动绿色发展、建设生态文明的五大任务：

　　一是要因地制宜发展绿色经济。立足我县生态资源条件和产业发展实际，坚持生态产业化、产业生态化，发挥比较优势发展生态利用型产业，用好山、水、林、气，加快发展现代山地特色高效农业、山地旅游业、大健康医药产业、林业产业、饮用水产业，着力打造可持续综合开发、利用、经营自然生态资源的产业体系。优化路径模式发展循环高效型产业，加快发展工业循环产业、农业循环产业、再制造循环产业，着力打造资源利用率高、废物最终处置量小的产业体系。突出节能减排发展低碳清洁型产业，依靠产业转型、技术进步和制度创新，大力培育壮大清洁能源、新型建材、绿色金融、商贸物流等产业，着力打造能源高效利用、污染排放小的产业体系。聚焦重点领域发展环境治理型产业，坚持污染者付费、治理者收益，加快发展节能环保服务业、节能环保制造业，着力打造高效、优质、可持续推进污染防治、环境改善的产业体系。

　　二是要接续用力筑牢绿色屏障。大力实施“青山”“蓝天”“碧水”“净土”工程，守住山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线。要打好生态建设“攻坚战”，深入推进绿色威宁建设行动计划，全面实施新一轮退耕还林还草工程，加强石漠化综合治理，主攻重点、突破难点，尊重科学规律，加强林业管护，确保到2020年森林覆盖率提高到60%。要打好污染治理“突围战”，以铁的制度、铁的手腕做好治水、治气、治土、治渣各项环境治理工作，加快推进草海生态保护与综合治理、杨湾桥水库污染防治和城乡生产生活用水安全、污水治理工程建设；加强境内重点流域治理，深入推进大气污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划。要打好环境监管“持久战”，坚持“督政”与“督企”相结合，深入开展环境保护和森林保护执法专项行动，用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”“两把利剑”，强化生态红线保护和环境污染防治“两个问责”，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。

　　三是要因势利导建造绿色家园。加快建设宜居宜业宜游的绿色家园，为生态“留白”、给自然种“绿”，让老百姓从中分享更多“绿色福利”。要营造山水城市，把生态元素体现到城镇规划建设中，推进县城建筑绿色化，加强智慧城市、低碳城市建设，大力构建绿色交通建设，开展县城水域清淤治理。坚决落实停止执行县城总体规划与草海国家级自然保护区规划重叠部分的城市规划，严格执行草海国家级自然保护区总体规划和自治县草海保护条例，严守生态保护和城市开发红线，加大棚户区改造力度，深入开展“五城同创”，把县城建成人民满意的城市。要打造绿色小镇，以建设示范小城镇为抓手，依托山水脉络等独特风光，体现山水风光、民族风情、特色风物，彰显城镇特色。要建设美丽乡村，全面完成农村土坯房抗震改造，加快“四在农家·美丽乡村”建设，全面启动农村“三改”工作，切实改善农村人居环境。

　　四是要与时俱进完善绿色制度。要举“两山”旗，走“两山”路，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试。要深化改革，坚持生态优先和绿色发展的导向，完善绿色发展市场体系和管控机制，构建绿色发展指标体系，健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源总量管理和全面节约制度等，推动我县生态文明体制改革取得实效。要厉行法治，健全和落实好生态环境地方性法规，加快建立权威统一的环境行政执法体制，完善行政执法与刑事司法衔接联动机制，加大对破坏生态环境违法违规行为的查处力度，更好地发挥法治的引领、规范和保障作用。要严格考核，加强绿色绩效考核评价，引导各级领导干部树立“发展好经济是政绩，保护好生态也是政绩”的正确导向。

　　五是要久久为功培育绿色文化。要培育普及绿色理念，广泛开展生态文明教育，把生态文明知识及法规纳入国民教育和干部培训内容，推进绿色理念进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，提高全民生态文明素养。要积极倡导绿色生活方式，深入开展绿色生活行动，引导群众形成尊重自然、节约资源、保护环境的行为习惯和行为方式。要广泛开展绿色创建活动，支持环保公益活动。

　　全会强调，推动绿色发展建设生态文明，要加强组织领导，充分调动各级干部、各族群众的积极性主动性创造性，鼓励全民共建共管共享。统筹协调要到位，建立由党委、政府主要领导共同担任组长的生态文明建设领导小组，构建党委统一领导、政府组织实施、人大政协监督、部门分工协作、全社会参与的生态文明建设工作格局，加强各个部门协调配合，加强各地之间协作联动。能力作风要到位，确保履职能力过硬、工作作风过硬、人才队伍过硬。责任落实要到位，强化责任分解、督查评估、责任追究，推动各项部署落到实处。舆论引导要到位，加快建立健全环境信息公开制度，加大宣传引导和舆论监督力度，营造绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。

　　全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，全力推动生态文明建设，全方位推进生态文明体制改革，全面提高生态环境质量和绿色发展水平，全力打造生态保护、绿色发展高地，奋力开创威宁百姓富、生态美的新未来，合力共建美丽草海、幸福威宁！

　　会议表决通过了《中国共产党威宁自治县第十二届委员会第四次全体会议决议（草案）》、《中共威宁自治县委关于推动绿色发展建设生态文明的决定（讨论稿）》。

　　最后，全会在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

　　不是自治县委委员的县四大班子成员和党组成员；县纪委委员，不是县委委员、候补委员、纪委委员的乡镇（街道办）党委书记、乡镇长（主任），不是县委委员、候补委员、纪委委员的草海自然保护区管委会、贵州威宁经济开发区、高原草地试验站县处级以上领导干部；不是县委委员、候补委员、纪委委员的县直副科级以上行政、企事业（含垂管）单位党政主要负责人；县十二次党代会中的部分基层干部和群众代表、离退休老干部代表列席会议。