2017-10-26

　　“僵尸企业”是指长期停产或半停产、连年亏损、资不抵债、主要靠政府补贴和银行贷款“输血”维持生存的企业。不仅浪费了大量土地、资金、原材料、劳动力等社会资源，还破坏了市场优胜劣汰的机制和公平竞争的环境。

　　县国税、地税、工商等部门将连续两年未申报纳税、未依法报送年度报告的企业，纳入重点清理范围。开展“地毯式”上门核查，确保核查全覆盖、无遗漏。对经查取得联系，属于正常生产经营或有继续生产经营意愿的企业，督促其及时补报信息；对异址经营的企业，核实其实际经营场所，督促企业立即整改，尽快办理住所变更登记；经多方核实开业时间、经营状态、纳税申报等信息，确已失去联系的企业，将其定为“僵尸企业”，列入清理名单。

　　依托企业信用信息公示平台，将“僵尸企业”列入经营异常名录，提请相关部门限制企业资质资格认定、工程招投标、银行授信等，及时停贷、停补、停担保，倒逼企业主动申报纳税或办理市场退出手续，防止企业掉入“无底洞”，从而优化市场资源配置。同时，将经营异常名录的企业列为重点监管对象，加大监管频次，使实地监管与信息公示相结合，通过信息公示优化监管方式，提升监管效能。