“服务家园”暖人心
作者：卯旭峰 时间：2012-10-12 阅读：311
“服务家园”暖人心
——草海镇社区综合服务中心“1+1>2”服务模式便民利民
■■卯旭峰
10月5日，雾霭弥漫，细雨纷飞。虽然是“十一黄金周”放假期间，在草海镇城东城西社区综合服务中心，笔者看到各窗口人头攒动，工作人员依然坚守岗位，及时为居民办理各种业务。
“现在办事很方便，不像以前找不着门了，工作人员服务态度也很好。”正在窗口办理城镇居民养老保险的草海镇城西社区黄阿姨说。
草海镇以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，整合社区资源，创新社区管理模式，创建“服务家园”，结合城区面积广、居委会分散不方便居民办事的实际，遵循“便民利民、规范透明、高效集成、方便快捷”的服务理念，分别把城东、城西两个社区党工委下属的10个社区居委会的人、财、物集中起来，实行“1+1>2”的服务模式，通过社区内部组织管理、信息资源、服务事项集成，整合各方力量，实行联合办公、联动处理，为社区居民提供快捷、方便的服务，从而实现了“1+1>2”的效果。
整合资源：“一站式”提高服务水平
“这是社区老人‘日间照料室’，男女分设，后面是社区餐厅。我们的主旨是积极在社区同步推广孝心文化，倡导老人自养、子女赡养、政府助养、社会厚养的居家养老生活方式。”草海镇党委副书记、镇长马吉边走边向笔者介绍。
据了解，该社区综合服务中心投资60余万元，建筑面积400平方米，设有社区办公室、党员活动室、棋牌娱乐室、图书室、阅览室、计生卫生服务室、禁毒室、矫正室、便民服务大厅等20个功能室。两个服务大厅分别设有“党员管理、计划生育、劳动就业、社会保险、民政优抚、社会救助、医疗卫生、综治信访、家政服务、纠纷调解、法律事务、公用事业”等12个类别的服务项目和10个服务窗口，实行“一站式服务”，办事程序、办事结果公开，工作人员挂牌上岗，变分散办公为集中办公，使社区居民进一道门办“多家事”，实行随到随办或预约办理，提供无偿代理服务，基本满足了城市居民办事议事、健康娱乐等多种需要。通过整合资源，解决了原社区办公场所面积小、设施简陋、功能单一的状况，完善了社区服务功能，从根本上提高了为人民群众服务的能力。
“这里是人民调解室，在调解工作中我们采取评判当事人是非曲直要有公心，做当事人说服教育工作要耐心，帮助当事人排忧解难要有诚心，平息当事人矛盾激化要有恒心‘四心’工作法，聘请辖区有威望的居民和社区民警、社区治保主任三方组成人民调解组织，采用‘调解自愿、预防为主、基层为主、调解为主’的方式调解矛盾、化解矛盾、解决纠纷”草海镇城东社区党工委书记管邵珍说，“今年来共排查矛盾纠纷32件，调解各类民间纠纷102件，调解成功率为97.5％，无因调处不当矛盾激化现象和民转刑案件发生。”
五级构架：“三位一体”增强服务能力
“草海镇城中村多面广，管理难度大，加强党组织建设、构筑管理体系是关键。” 草海镇党委副书记、镇长马吉说。
据介绍，为着力提高服务意识、提升社区工作水平，努力为民办好事，办实事，排民忧，解民难，该社区综合服务中心着力加强党组织建设，实行“社区党工委+社区党支部+网格工作室党小组+楼门党员中心户+党员”五级构架。社区居民委员会按照“社区居委会+居民小组（网格工作室）+楼栋长+楼门信息员”四个层级建立居民自治网络，健全以社区党组织为领导核心，以社区综合服务中心为阵地，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、社会保障、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等6类下属委员会，形成党组织、居委会、服务中心“三位一体”模式，构筑了“服务家园”网络体系，增强社区服务能力。
今年，社区组织各级党员干部在辖区入户调查，为16233人办理合作医疗，动员1129户参加城镇居民养老保险，帮助办理流动人口暂住证80余人次，为140户社区特困户和孤儿家庭办理城镇低保，为“优抚对象”送水、煤、电、大米、食用油上门，把“热心献给群众”，用爱心换取满意。
“在做好日常工作的同时，我们还组织、引导和鼓励有能力的社区居民领办创办各类社区服务性、公益性、互助性组织，重点培育志愿服务类、便民利民类、社区福利类、社区文体类、居民维权类、社区事务类社会组织，切实增强了服务居民群众的能力。”马吉说。