火车跑得快 全靠机头带
作者：李邦银 时间：2012-10-17 阅读：307
火车跑得快 全靠机头带
——记自治县法院院长马跃
■本报记者 李邦银
10个月前，他从自治县公安局政委选任为自治县法院院长。岗位变了，可他心中永恒的天枰依然没变。
上任伊始，他开始着手加强党建工作，想方设法提升干部队伍素质，提高执法办案质量，加大对外宣传力度。先后提出了 “三型队伍” 建设、打造“法院110”、将审判工作 “阵地前移”、力求“案结事了”等新工作思路。结果，他实现了全县 “移动法庭”遍地开花，营造了人民司法的“阳光地带”。他，即是新任自治县法院院长马跃。
10个月来，马跃带领法院一班人共受理各类案件2597件，审结2095件，结案率达80.67%，实现法院同期相比受理案件数上升16.30％，结案率上升6.29%。
不遗余力抓党建
就在去年12月17日，马跃以满票正式当选为自治县法院院长以来，走马上任第一件事就是抓党建。“火车跑得快全靠机头带，”马跃认为：“要进一步提高法院执法办案效率及整体工作水平，必须要加强法院党组建设，提高党组织的驾驭能力，确保执法办案有正确的政治指导方向。”
作为法院党组书记和“掌舵人”，马跃首先从自己做起，率先垂范，同时要求法院全体党组成员、各部门党支部和全体党员干部，必须不断加强党的理论学习，提高党性修养，结合自身岗位实际发挥法院各级党组织战斗堡垒和广大党员干警先锋模范作用。从而牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的宗旨意识，实现“人民法官为人民”。
今年7月以来，结合全县保纯教育活动的开展，法院再次积极组织全院党员干部认真参与各种集中学习教育活动，认真组织开展“开门纳谏”活动、召开民主生活会和举行“六心”教育演讲比赛等相关活动，积极践行县委提出的党内“六心”教育。结果，大大提高了法院广大党员干部的政治觉悟和服务意识，进一步加强和发挥好“机头”带动作用。
强化队伍建设
上任伊始，马跃开始思考如何加强干部队伍建设，提高干部队伍素质，打造一支具有高水平执法办案能力的法院队伍。于是他明确提出了 “三型”队伍建设，通过院党组研究决定在法院建设学习型队伍、活力型队伍和廉洁型队伍。
“三型”队伍建设思想提出后，法院通过“送出培训学习、请进指导学习、增强自我学习”相结合的方式，让干部职工不断自我“充电”，养成终身学习理念；通过出台相关奖励性、竞争性机制，激发干部职工干事创业激情，提升他们在工作中精气神；通过强化廉政教育、培育廉政文化、构建廉政机制和加强廉政监督，让法院廉政建设警钟长鸣，建设廉洁型队伍。
通过多渠道提升干部队伍素质，初步造就了一支思想上纯洁，作风上过硬，纪律上严明的人民法官队伍。
“阵地前移”重调解
减少社会对抗、调解社会矛盾，依法进行公平公正审判是法院的根本职责和中心工作。为了能使矛盾消化在萌芽状态、让对抗双方在调解中和解，尽量避免最终流入司法程序，马跃提出了将法院审判工作“阵地前移”的工作思路，并付诸行动。
按此思想 ，我县全县上下“移动法庭”遍地开花。其中石门砍乡法庭就常年“移动”在全乡范围内。结果，9个月时间创造了立案63件、结案50件并且全部调、撤结案的好业绩。法院通过“移动法庭”活动的开展，真正实现了送法上门，调解进家。同时，还展示了法官们的“嘴上功夫”，练就了一批批“舌尖法官”。
另外，马跃还结合政法干警挂帮具体提出了“三个一”工作模式要求，即一警一村开展挂帮，一村一牌落实挂帮，一民一卡亲情挂帮。最终，法院为广大群众提供法律咨询1000余件（次），指导诉讼500余起，化解矛盾纠纷120余件，挂帮民警被群众亲切地称为随喊随到的“法院110”。
马跃说：“群众对法院审判的期望值往往过高，而依法审判的结果总会有诉讼双方的一方要败诉，所以最好能通过‘阵地前移’主动去调和和化解矛盾，这样既能减少诉讼成本，还可以避免审判之后执行难等问题，有效防止判决变成一纸空文”。
据统计，今年元月份以来，法院主动调解各类涉法涉诉案件1834件，成功调解并撤案的有1294件，调、撤率超过了70％，大大减轻了法院审判工作量。
少数不能彻底调、撤的案件当然还得依法进行审判。“法院的中心工作就是依法判案，而我们的宗旨则是办高质量案件，办人民满意案件”，马跃这样说。
马跃还说，对于涉法涉诉群众我只有一句话：“我不敢保证你一定胜诉，但我一定能保证审判是公平公正的。”
强化外宣力度
年初以来，法院出台了相关奖励政策，加强信息汇报及外宣工作力度，进一步提高法院在不同层面的影响和知晓率。截止9月底，共在国家、省、市各类新闻媒体及县内主流媒体上刊发稿件162条。其中在农民日报、法制生活等报刊所发表的稿件影响强烈。
为了提高法院工作透明度，更好服务群众，主动接受社会监督，马跃还有了在法院建设专题门户网站的设想和打算，经过酝酿并最终付诸行动。
目前，网站建设筹备工作已经全部完成并已备案，预计在10月初正式开通。该网站的开通将成为全国法院系统唯一一家有互动交流平台的法院门户网，可以让群众直接进入参与交流互动，同时可以为更多群众提供法律咨询服务、诉讼指南和直接下载打印诉讼所需相关表册，提供更多服务。
主动请命
身为法院院长，马跃除了带领干部职工做好法院日常工作外，他还主动向县委、政府请命，积极参与协调和处理全县征地拆迁、交通事故以及医患纠纷等出现的问题和矛盾。
马跃说“法院的职责不仅要解决群众纠纷，更要树立大局意识，为全县经济社会发展努力营造良好和谐环境。”
早在2月11日，位于102省道的我县金钟镇冒水处发生了“2·11”交通事故，致使我县秀水乡村民保某当场死亡。事发后死者家属因索赔未果而将尸体放在路上造成交通堵塞。获悉后马跃及其他相关人员一起奔赴事故现场，从晚上直到天亮，多方劝导、细致耐心做肇事司机刘某和死者家属双方思想工作，最终圆满的协调解决了事故纠纷，及时疏通了道路车辆正常运行。
这只是其中之一，马跃在我县新城区建设的征地拆迁过程中，在我县医患纠纷事故中，同样不遗余力积极参与协调处理。作为一个多年来的领导干部，他有良好的群众基础；作为一个少数民族干部，他同时具备一些自身的优势；作为一名法官，对于调解工作他更是义不容辞。
所以他向来积极参与到全县各类调解工作中去，并且将矛盾降到最小，把问题解决到“理想状态”。