2018-01-12

　　引领产权制度改革。明确由村级党组织牵头，深入推进村集体产权制度改革，对农村土地、宅基地、山林、集体土地、集体建设用地、房屋、小型水利工程和集体财产等产权进行“七权同确”，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”。目前，在岔河镇新光村，以村党组书记为主导，调整产业结构，转变发展模式，与有发展意愿的扶贫户达成协议，打造以香葱、核桃、中药材、烤烟基地为主的产业发展基地。截止目前完成香葱种植500亩、核桃种植1000亩，烤烟种植600亩，带动新光村60%的贫困户发展。

　　培育新型经营主体。坚持在镇村党组织的引领下，以市场为主导，创新生产经营体制，鼓励和扶持集体自办、能人领办、入股联营等形式，创办企业、合作社等新型经营主体，壮大村级合作经济。目前，岔河镇海坪村在镇党委政府及村党组书记的引领下，大力发展扶贫户的特色产业--黄果种植。近年来，黄果还未成熟就已经被各处商家预定销售。最近，海坪村党组书记陈加山正在积极探索以土地流转的方式来承包特色产业种植，带领村民发家致富。

　　创新综合管理机制。坚持以党组织为主导，以股份合作的形式走自主经营、规范管理、健康发展的路子。健全管理制度，引导村集体和承接经营主体依法订立合同或协议，约定权力和义务。健全保障机制，清晰界定村集体和入股农民的权利、义务、收益和风险，建立分红机制，设立贫困群众“优先股”，防止“大户”套“散户”，确保农民权益和资金安全。

　　岔河镇以党建为引领，加大工作力度，推动村级集体经济发展壮大，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康注入新活力，不断巩固党在农村的执政基础。