2018-01-16

记者　李玉荣 

　　在政协第十四届威宁自治县委员会第二次会议召开之际，记者就政协委员履职、脱贫攻坚贫困群众产业技能培训等工作采访了政协委员董恩省。

　　记者:您好, 董站长，很高兴在政协第十四届威宁自治县委员会第二次会议召开之际采访您。当前正是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期。请您谈谈威宁应如何开展扶贫先扶志，强技助立业？

　　董恩省:为了让贫困户搭上技能脱贫快车，政府应加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握1至2项实用技术和操作技能。要以培训为抓手，精准施策，精准服务，精准发力，积极打造职业技能培训升级版。要深入实施“私人订制”技能培训脱贫计划，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，激发贫困户内生动力，使贫困户腰杆直起来，双手动起来，腰包鼓起来。

　　记者：如何抓产业技能培训，促增收脱贫？

　　董恩省:产业脱贫是解决贫困问题的治本之策。以“近生产、便群众、促就业”为目标，突出培训需求导向，采取分段式、参与式、理论与实操结合培训的方式，把课堂搬到田间地头、生产基地、工厂车间，将城市生活常识、政策法律常识、基本权益保护知识纳入培训课程，着力提高培训针对性、实用性、规范性。把技能培训与产业发展布局、群众发展意愿、市场技能需求相结合，整合扶贫、人社、农林、科协、民宗、残联及各类培训机构资源，充分利用县、乡（镇）、村（社区）“农民讲习所”这个平台，坚持整体规划、统一安排、按需培训、精准实施、实用有效的原则，首先确定种植、养殖、农家乐、电商等“短平快”实用性培训计划，坚持“一村一品，一业一策，一个项目一个方案”，立足市场抓培训、拓展思路抓联办、对接市场抓就业，将实用技术送到农户家，让培训内容与农村劳动力的“口味”精准对接，号准脉搏，切实让群众学到技术，掌握方法，这样既使“靠山吃山”也能变自然为资源，“足不出村”也能实现增产增收。

　　记者：如何抓创业技能培训，促持续脱贫？

　　董恩省:为了激发脱贫内生动力，提振创业精气神，应按照“创业培训+创业扶持+跟踪服务+典型带动”的模式，在培训课程上坚持技能脱贫与精神脱贫紧密结合，充实引导创业、创业难题破解等方面的内容，并增设新民风、中华传统文化、社会主义核心价值观、感恩教育等课程，对参加培训的创业者在创业担保贷款、创业奖补、税收减免、证照代办等方面简化程序，用政策扶持“扶上马”、老师指导“送一程”，帮助扶贫对象进一步扭转“等要靠”思想，变“我要当贫困户”为“我要劳动致富”，激发梦想，坚定信念，积极创业就业，实现长久脱贫。

　　记者：如何强化对象精准，有效提高职业技能培训效力？

　　董恩省:一是遵循“公开、公平、公正”原则，从优挑选具备培训资质、培训条件、熟悉农村劳动力教育特点的职业教育培训学校作为培训机构，为实施职业技能培训提供机构保障。二是培训机构要有足够的师资力量，培训贫困户的老师要有丰富的实践经验与实际操作技能。三是承担培训任务的教师应深入农村走访摸底调查，通过对劳动力从业状况、技能水平、培训需求和愿望等基本情况进行摸底排查，建立劳动力培训需求台账，本着“缺啥补啥”原则，根据劳动力所缺技术情况，量身定制培训工种；同时还需要掌握贫困户所居住的环境条件，以便为贫困户科学规划、合理布局，因地制宜地传授最急切、最实用的增产增收技术，所传授的知识必须“接地气”，让农民听得懂、做得成、见效快、效益高。

　　记者：如何加强督查监管，确保培训政策落地生根？

　　董恩省:培训项目下达单位应严格审核每期培训的课时、人员、工种、教学计划、教学管理，严把培训第一关；对其师资力量、职业素质、教学能力、学员出勤等情况进行实地督查监管，并实施培训课堂摄像全程监控；培训结束后，以电话抽查、实地督查、回访调查等方式加强跟踪监管，详细了解培训学员就业创业状况，实行就业援助、创业指导就业服务，确保实现“培训一人、就业(创业)一人、脱贫一人”的目标。此外，在干部联系贫困户工作中，应该明确他们的主要职责是帮助贫困户出点子、想办法，提供信息、技术，协调各种关系，有条件的可从资金、物资上给予适当扶助。不要搞成供养关系，承包到底。贫困户脱贫，内因起决定作用，重要的是通过主观努力，借助外力来实现这一目标。