威宁公交驶出来
作者：本报记者 何 欢 李云侠 王 颖 时间：2012-10-22 阅读：1183
城市公交车，是一项实实在在的惠民工程，不仅解决了广大市民方便出行的需要、促进城市品位和城市文明指数的提升，还将有效带动县域经济的快速发展。
9月8日，我县举行城市公交车首发仪式，“百鸟之都，阳光威宁公交”正式开通试运行，我县城市公共交通建设迎来了新的飞跃。同时，也结束了我县长期以来群众出行方式单一、无公交车的历史。公交运营一个多月以来，威宁公交运营情况如何？社会反响如何？群众对威宁公交是何感受？近日来，本报记者对威宁公交运营状态进行了调查走访。
现状
群众“公交梦”初步实现
“方便，便宜”。这是我县公交车一个多月的运营以来，来自不同行业、不同地方的人最普遍的感受。
家住渔市路的宋老师，每天都要到5公里外的五里岗九三中学上班。原来还没开通公交的时候，她每天早晨7点起床，步行20分钟到老客车站坐面的车，每次要花费五块钱。有时遇上面的车坐不满员就不走的情况，她就得花15元搭乘出租车去学校。
公交开通之后，宋老师每天只需到家附近的邮电局站，花1块钱坐上公交车，二十分钟左右就能到学校。“有了公交车实惠又方便，现在我中午还可以坐公交回家吃午饭，再不用像以前那样就在学校附近吃点炸洋芋了，而且一天来回跑四趟也没以前坐一次面的车的花费高。”
在二中读初二的学生马池，家住离学校7公里的火车站旁，每天早晨上学，马池都要把乘车上学的时间预算在内，提前一个小时起床。公交开通后，他不但早晨可以多休息一会，以往不能回家吃午饭的他也天天回家吃午饭。马池开心的说：“公交车开通了，我们学生也成了受益者，以后上学就没有那么辛苦了。”
威宁公交的开通，群众是最大的受益者，同时还带动了劳动就业。
1路公交线上的司机张太平是赫章人，原是赫章县城的公交车司机。一个月以前，张师傅听说威宁“要上”公交车了，正向社会招聘公交车驾驶员，每月底薪为3000元。得此消息，张师傅邀约着五六个驾驶员到威宁应聘，“对于我们开车的来说，哪里工资待遇高就往哪里跑，反正同样是开车，而且威宁的道路远比赫章宽敞、规范，好开多了。”张太平说。
目前，我县上线运营的公交车共有20辆，共配备40名公交车司机，初步运行两条线路，1路为小屯——火车站；2路为鸭子塘——五里岗工业园区。运营时间为早06：30—晚22:00，计划10分钟一班，按班次间隔要求准点发车，并在规定站点上下乘客。
同时，为满足夜间县城至火车站旅客乘车需求，充分体现“公交为民”的服务理念，我县还特别针对列车到达时刻增开1路夜班公交车。也就是说，就算凌晨一两点从草海火车站下车的旅客，也能乘坐夜班公交车进入城区。“县城开夜班公交，这在全国都是很少的。”客管局负责人说。
为了维持公交车的运营秩序，由交警、客管、运管、草海镇等部门单位抽调40余人组成一支治安队伍，在火车站和各个重要站点对公交车进行秩序维护。
在站台和站名的设置上，1路、2路公交分别按500米左右设置1个站的原则共设13个和16个停靠站点。站名全部采用老百姓熟知、一直沿用的老地名（如现在1路线上的“城北粮店”和“烂泥箐”等）为站名，方便老年人乘坐。站牌的空置处不做盈利性广告，而是张贴威宁少数民族文化、市民文明行为规范和国家方针政策等宣传内容。
与全国各个城市一样，我县公交车上全部安装了语音报站系统、公交IC卡，张贴温馨提示、服务承诺，不同的是还增加了保洁桶，保障了公交车上的乘车环境。
我县公交车的开通运营，填补了威宁县城市公交缺失的空白的同时，城市形象也随之得到进一步提升，有效带动县域经济社会的快速发展。然而，威宁公交的开通，政府为此付出了什么？做了多少努力？
幕后
从梦想到现实一路走来
受自然和历史条件的限制，威宁开通公交车就成了威宁人民多年来一个难以实现的“梦”。
其实，早在五六年前，我县广大人民群众就呼吁：开通公交！自治县委、县人民政府高度重视，也就是在那时，我县开始提出关于开通城市公交车的构想。
2008年，我县出台了《威宁县公共交通专项规划》，具体对我县城市公交车作了细致规划，这让威宁人民看到了希望。
去年，县委、县政府将开通城市公交车定为2012年全县“十大民生工程”之一。以交通基础设施建设为重点，以改善群众出行条件为核心，以加快城镇化建设为目标，逆势奋进、全力以赴、狠抓落实。县客管局把开通公交车定为2012年一整年的核心工作、重点工作来抓。我县城市公交车建设项目从此正式提上日程，让威宁人民的“公交梦”逐步成为现实。
去年9月，我县正式开始对城市公交车路线、站点进行调研。同年12月31日，年末岁尾，我县县委、县政府主要领导组织交通、客管等部门召开了公交运行方案审查会，探讨了《威宁县公交车运营方案》，并计划与今年年初开通公交车。
今年1月9日，《威宁日报》刊发一篇题为《我县将启动公交建设项目》的报道，一时间，我县将要开通公交车的消息在群众间传递着，群众仿佛已经看到了公交车正缓缓驶来。
5月25日，省交通运输厅、省物价局、省财政厅以黔交函〔2012〕32号批复威宁县新增4条公交线路经营权，同意威宁2012年出让4条公交线路经营权，配车数共计50辆，经营权有尝使用期限为8年。出让4条城市公交线路的走向、配车数如下：
1路：小屯入口至火车站，全程7.1公里，配车数14辆；
2路：鸭子塘至五里岗，全程12.6公里，配车数16辆；
3路：鸭子塘至泰丰园，全程13.5公里，配车数10辆；
4路：鸭子塘至火车站，全程16.3公里，配车数10辆。
同一天，我县参照《贵州省城市公交专项规划》，结合我县实际，制定了适合我县实情的公交规划，邀请相关单位负责人和群众代表举行听证会，对公交运营方案和票价等进行听证。
获得批复后，县政府主要领导率相关单位负责人于7月9日，对即将开通的城市公交线路及停靠站点进行实地勘察确认。
7月17日，我县在贵州省招投标网和中国采购与招标网发布了招标公告，有5家交通运输公司报名。8月8日，公布中标通知。
8月17日，我县对公交车司机进行为期4天岗前基本技能培训，要求他们在服务过程中，以“诚”字立足，用诚实守信、耐心细致的服务共同打造城市公交新形象。
8月31日，县委政府主要领导与交通、城管、客管、交警大队等部门负责人对即将开通运营的公交车，仔细查看了沿途站点和停车站场的建设，同时对选用的车辆进行了详细的了解和确认。
9月7日，我县再次召开了开通公交车运营前夕的最后一次会议，最终确定9月8日正式开通公交车。
9月8日，随着首发公交车的油门声，威宁人民的“公交梦”终于成为了现实。
矛盾
城市公交必经法则
城市公交车开通运行，满足了群众的出行同时，各种矛盾问题也逐渐凸显出来。针对群众反映强烈的问题，记者进行了多方调查走访。
公交开通运营一个多月以来，我县市民可谓又喜又愁。喜的是公交的开通使出行更加方便快捷，愁的是公交开通路段少，目前运营中的公交根本供不应求，仍旧有大部分市民享受不到公交带来的实惠。采访过程中，还未开通公交路段的群众纷纷打听，这条路的公交车什么时候才能开通？
“阳光小区”廉租房现有住户856户，小区群众出行流量大，对于公交车的需求非常迫切。住在那里的黄大姐，每天要到城北菜市场买菜，大包小包的提在手上，很多时候还要带着年仅四岁的孩子，步行来回至少要用两个小时才能买一次菜，如果是打出租车的话来回要花十块钱。“来回跑上两次打车的钱都够买菜了，要是这边也开通公交就好了，不用花费那么多时间，便宜又省事，不知道公交什么时候才能开到这边来？”黄大姐说。
“公交车太拥挤！等待时间太长！”。目前，威宁公交仅开通两路，加之投入运行的车数不够，造成了现在拥挤和等车时间长的现状。记者走访了单位部门较多、客流量较大的星光路、渔市路等路段，很多群众纷纷埋怨“怎么我们这边不开通公交车呢？”、“现在的公交车太挤了，有些时候一车挤五六十个，有时还是不愿选乘公交车。”对此，客管局负责人作出了解释：“威宁公交刚上线试运营，还是个起步和探索的过程，运营方式有待慢慢成熟。待时机成熟后将会全面开通3路、4路公交，1、2路也将尽快新增10辆公交车，以解决拥挤的现状，满足群众出行需求。”
“公交车上扒手太多！”走访中，有群众反应，公交车上扒手太多。听说刚开通那天，水城、昭通就有几十个扒手“进驻”威宁。更有一位群众传言，公安机关接到公交车上被扒案件已达300多起。针对此，记者采访了分别负责维护1、2公交车治安的公安局特巡警大队和威昭路派出所民警，他们证实：目前公安机关还没接到过在公交车上被扒的报案。公交公司表示，的确有接到过乘客反映的两起财物被扒情况，但实际情况并不像传言的那样糟糕。
“背篓”为何不能上公交？采访中，记者遇到过群众背着背篓要搭乘公交，但是公交师傅不让上车的现象。对此，公交公司表示，一是背篓上车容易对其他乘客尤其孩子造成刮伤；二是目前公交车次不多，群众背着背篓上车要占用更多空间而造成更加拥挤，所以公司规定背着背篓的群众不能上公交，要上公交就不能背背篓。
有市民投假币残壁甚至游戏币！记者在采访中，公交公司工作人员告诉记者，有的市民持有假币，会拿来坐公交车；有的一块钱撕成三截分给三个人投币；有的把游戏币当硬币投放。因为这些情况，每天公司几乎都会收到三四十元的假币残壁甚至游戏币。“这部分钱银行不予兑换，损失只有公司来承担。”公交公司工作人员显得很无奈。
公交司机服务态度不好！威宁百姓贴吧一位叫“我在威宁等你”的网友这样说道：“态度不好，公交是城市的一张名片，爱我威宁，从公交开始，我曾经三次坐过威宁公交，公交驾驶员形象太差，估计没经过什么培训。”公交公司对此作出了回应，这种情况是极少数的，在公司每月都要召开几次的“安全例会”上，每次会议都会对司机服务态度重复强调。今后也将继续加大相关培训，改变少数司机的服务意识和服务态度。
学生、老年人怎么没有优惠或免票？记者了解到，目前，威宁公交尚未对学生、老年人等特殊人群实行优惠或免票政策。对此，客管局负责人表示，目前是试运营阶段，各种优惠政策将待完善后尽快实施，让群众享受更多实惠。
公交开通对出租车运营造成影响！记者采访了多个出租车司机，他们纷纷表示，公交车的开通确实对出租车生意造成一定影响，但是开通城市公交是一个城市逐步发展的必然过程，都能理解。
……
各种矛盾问题，成了所有城市公交的必经法则。威宁公交也将迎着矛盾一路行驶，一路完善。
未来
逐步完善 追求“完美”
运营中的威宁公交票价为每人每次1元，实行“无人售票，无人找补”。
待下一步完善后，根据物价部门召开听证会核定的票价，威宁公交将对已明确的优惠对象进行优惠，70岁以上老人（持有老年证）、现役军人和革命伤残军人、因公致残的人民警察、持有残疾证的残疾人、离休干部均可免费乘坐公交车；城区中小学生、城区、郊区下岗职工、机关单位集体购置的月票将享受折扣价乘坐公交车。
此外，为完善公交配套设施建设，我县在鸭子塘公交车站点规划用地20亩，主要作为2、3、4路公交车起点站；小屯站占地15亩，主要作为1路公交起点站，目前正在建设中，预计在明年全市旅发大会召开前投入使用。
公交送便捷，服务暖民心。公交公司经理所明星说：“公司将继续加强对驾驶员的安全教育，增强服务意识，提高服务质量。尽快完善各种软硬件设施和候车亭建设，逐步形成完善的城市公交网络，最大限度满足老百姓的出行需求。”
作为城市公交车主管部门，客管局局长禄再立表示：“下一步工作中，客管局将建立高效、完善的公交运营管理机制，在运营中不断完善、不断规范、不断创新，力尽完美，打造‘百鸟之都、阳光威宁’的服务品牌，创建威宁城市公共交通文明服务的新窗口”。
突出公益性，服务人民群众，完善城市公共服务功能，是我县开通公交车的初衷，也是公交未来的发展方向。“百鸟之都，阳光威宁公交”将载着全县经济社会的发展和人民群众的幸福指数，一路前行……
站牌设置。
群众“公交梦”初步实现。
IC卡车载机。
目前，威宁公交拥挤还较严重。
我眼中的威宁公交（“威宁百姓贴吧”网民发言）
1奥格瑞玛1：我之所以等了两个小时的2路公交车，不是要证明我坐得起公交车，我是要告诉公交公司，有种你让我等两天来一个车次。
今非昔比389： 你坐没的乃？
夹二半酣： 回复 今非昔比389 :体验过一花！还可以，那个司机一直等斗四中的学生下自习上来了才开车！
great群山：大力发展公交是长远之道，城里各条街道能跑公交的都应该有公交，如威师、开发区、一小所在的几条大路都应有公交车分别跑鸭子汤、五里岗、火车站、小屯等，且间隔时间要适当。车多不挤，小偷就不好下手了；若公交车上要安排，要安排便衣才有效，否则，耗子见了猫儿哪有不跑的？
ALBJD：间隔时间太长，还有公交车怎么有等人现象，居然在一个站停了十多分钟，公交车不就是方便吗？应该上完就走，还有在公交车上居然有人抽烟，制度还有待完善！
zqn1191：间隔时间太长，有一天我从葡萄路口等，没等到,我一直走到开发区路城北粮店都没看到后面来车，还有是不是在城北粮店——复烤厂中间设一个站,实在不方便。
一碗羊肉粉：有得坐就不错了——何必挑三捡四嘞！
莈洧ok：对公交没兴趣，更不想去挤，着偷合不来啊，多花几块钱打的。
一切狠简单：听说小偷很多。没坐过，也不敢坐、更不想坐。
zhang0000jio：我有车！不坐；但是每天中午在草海驾校门口看到吓死人！抬头一看，人山人海！