2018-02-11

记者　李玉荣　通讯员　肖昌智

土地确权实地调查

　　2月4日，威宁农村土地确权颁证组一行顶着凌冽的寒风，冒着冰雪凝冻，来到龙场镇树舍社区，把《农村土地承包经营权证》证书及时送至农户手中。

　　“承包地有了户口本，不管是流转出去还是让别人代种，都放心多了，避免了土地纠纷发生。”领到《农村土地承包经营权证》的农户方三林高兴地说到。

　　当天，树舍社区200余农户拿到了土地确权证书，他们的农村耕地有了正式的户口本。

　　“目前，该镇其他31个村（社）已完成地块指认、基础数据入库、测绘等流程，将陆续开始颁证，力争3月底前完成土地确权任务。”该县农村土地确权办公室有关负责人说。

　　这是威宁大力推进农村土地确权工作，真正做到“确实权、颁铁证”，助力乡村振兴发展的一个缩影。

 

 

　　时间回拨。2014年，为了让农民吃下一颗定心丸，根据国家的大政方针，根据省市的决策部署，威宁农村集体土地确权登记工作启动，并明确目标任务和工作原则，确定采取“试点先行、以点带面、稳步推进”的方式分三个阶段推进该项工作，并明确时间表：2017年底前完成全县39个乡（镇、街道）的土地确权登记颁证工作。

　　随后，草海镇同心和中海两个村成为威宁农村土地确权工作的试点村。在取得试点经验的基础上，威宁以点带面全面推进此项工作。

 

 

　　2016年，威宁农村集体土地确权登记工作全面启动并有序有力推进，受到国家、省、市充分肯定和县委、政府高度重视。

　　来看下面的一件件“农村集体土地确权”工作大事件。

　　镜头一：2016年7月3日, 市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波,在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进大会上强调,农村土地承包经营权确权登记颁证是中央部署的一项重大改革任务，是一项重大的民生工程。这项工作做好了，可以把农户承包土地的权属、权益定下来，让农民吃上“定心丸”，壮大农村经济，促进农民增收。

　　镜头二： 2017年9月22日，威宁农村土地确权工作第三方检查验收项目在省交易中心顺利完成招投标工作。2017年9月26日，第一中标人入住威宁开展第三方检查验收工作部署。

　　镜头三：2017年10月30日，毕节市确权办到威宁督查农村土地确权工作进度与质量。在实地走访了3镇6村后，认为威宁确权工作客观、公证、务实。

　　镜头四：2017年11月4日，国家农业部部长韩长赋到小海镇松山村视察农村土地确权颁证工作。他指出：“农村改革的主线还是土地和农民的关系。十九大报告提出土地承包期再延长30年，这是一项大政策，一颗‘定心丸’，是总书记和党中央送给我们广大农民群众的大礼包！” 

　　镜头五：2017年12月8日，威宁农村土地承包经营权确权登记颁证仪式在五里岗街道涵洞村土城组举行。

　　当天，五里岗街道涵洞村土城组56名承包农户获得了农村土地承包经营权证书。至此，威宁自开展土地确权登记工作以来，工作进入到一个新阶段。

　　镜头六：2017年12月20日，威宁土地确权登记颁证工作顺利通过省级验收。

　　镜头七：2017年12月27日至2018年1月17日，威宁农村土地承包经营权确权成果通过市级核查验收。

　　一个个镜头，是威宁农村集体土地确权工作有序有力开展的最好诠释。

　　目前，威宁发放农村土地承包经营权证持续推进中。

 

 

　　“土地承包经营权证拿到手心里就踏实了，感谢党的好政策！”2月3日，黑土河镇在半坡村颁发农村土地承包经营权证，一个个村民拿到土地承包经营权证后笑容满面。

　　“土地承包经营权证是老百姓的定心丸。自2016年12月起，湖南地质测绘院在黑土河镇12个村（社区）开展土地确权工作，半坡村作为首个‘塘约试点村’，经过土地登记申清、地籍调查、核属审核、登记注册，率先进行和完成了土地确权。”该镇农业服务中心负责人说。

　　土地确权工作开展以来，威宁成立土地确权工作领导小组，下设土地确权办公室，强化组织保障、强化政策培训、强化宣传动员、强化业务培训、强化督促指导、强化问题导向和强化资金保障七项措施开展农村土地经营权确权登记颁证工作。并坚持依靠群众、依法依规、规范操作，严格执行农村土地承包法律政策，并要求参与确权工作的15家成员单位强化配合，形成合力，各司其职、各负其责、各记其功，确保全县确权工作按时保质保量完成。

　　一系列科学措施的施行，威宁农村土地确权工作取得了惊人的成绩。

　　最新数据显示，历时三年，威宁农村土地承包经营权确权登记颁证工作现已全面完成39个乡镇（街道）612个行政村（社区）3877个村民小组396.98万亩27.7万户的承包经营权确权登记颁证航拍、权属调查、审核公示、承包合同签订、“一户一档”建档、数据库录入、汇交工作，通过省市验收；同时已全面启动35个乡镇（街道）颁证工作，打印证书24.14万本，打证率87.15%；颁证15.82万本，颁证率57.1%。