2018-03-09

记者　马召凤

　　近年来，威宁紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，积极探索新思路，将易地扶贫搬迁工作做深、做细、做实，科学统筹易地扶贫搬迁迁出点和迁入地资源，想方设法引导搬迁群众就业创业，真正让搬迁群众劳有所得、业有所为，全方位推进易地扶贫搬迁精细化、优质化发展，让搬迁群众住上了好房子，过上了好日子。

 

 

　　易地扶贫搬迁是威宁脱贫攻坚“四场硬战”的重要组成部分，威宁大力实施易地扶贫搬迁行动，把易地搬迁与农村危房改造、地质灾害搬迁、城镇保障性住房、“四在农家·美丽乡村”等结合起来，向最贫困的人、最需要的人倾斜，坚持城镇化集中安置，在自愿基础上，努力做到应搬尽搬，尽量实现自然村寨整体迁出，促进精准扶贫。

　　2016年，威宁实施易地扶贫搬迁规模2164户10510人，建档立卡贫困人口1781户8695人，贫困发生率82.73%，规划了五里岗工业园区，黑土河镇、大街乡、石门乡等集镇和哲觉镇论河、中发、居乐中心村，大街乡牛吃水中心村，石门乡观音山社区9个集中安置点，已全部实现搬迁入住。

　　2017年，威宁实施易地扶贫搬迁规模3524户17930人，其中贫困人口2827户14431人，贫困发生率80.49%，涉及30个乡镇（街道），规划了五里岗工业园区、石门乡集镇2个集中安置点，住房主体工程已全面完工。

　　2018年，威宁实施易地扶贫搬迁规模3920户19698人，其中贫困人口2788户14073人，涉及31个乡镇（街道），在恒大威宁扶贫公司帮助建设阳光新城的基础上，又规划建设祥和佳苑项目予以安置。目前建设工作正顺利推进。

 

 

　　自易地扶贫搬迁工作开展以来，威宁认真落实移民学生安置的各项政策，坚持就近、免试、免费的入学原则，积极为移民子女就读开辟“绿色通道”，简化程序、特事特办，提供入校跟踪观察，建立成长档案服务，并保障搬迁户入住后第一时间安排移民学生进校、进班就读，让每一位学生进得来、学得好。确保了易地扶贫搬迁学生顺利入学，切实维护了学生的权益，妥善安置好每一名学生。

　　为保证搬迁户子女的入学问题，威宁还新建了五里岗街道幼儿园，建成后可容纳学生360人，新建威宁第七小学，建成后可容纳学生2430人。将开工改扩建九三中学，预计2019年7月投入使用，可容纳学生4000人。将新建威宁第十一中学，预计2019年7月投入使用，可容纳学生3000人。将新建威宁第十中学，预计2019年8月投入使用，可容纳学生6000人。

　　除此之外，为保证搬迁户就医问题，威宁进一步优化医疗机构服务流程，同步完善低保、医保、养老保险服务。按照应保尽保原则，对搬入安置房后因未就业出现生活困难的群众，由县民政局审核后按有关规定纳入城市低保范围，保障标准按当年安置地低保标准全额执行。搬迁户中，医疗精准扶贫对象的门诊和住院治疗费用，在城乡居民医保和大病医疗保险报销不设起付线，个人住院在城乡居民医保和大病医疗保险报销后，自付部分按照民政部门的医疗救助方案进行救助，确保有就医需求的搬迁户及时得到治疗。搬迁户可自愿选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险，并将原居住地养老保险关系转移到安置地，在安置地就近就地参保。确保易地扶贫搬迁对象在第一时间得到安全有效的治疗，第一时间就近报销。

 

 

　　就业上，威宁严格按照易地扶贫搬迁群众全员培训要求，“以岗定搬，以产促搬”，努力实现“培训一人、就业一个、脱贫一户；创业一人、带动一片、激励一方”目标，下大功夫解决搬迁户就业问题。针对每户家庭的实际情况，采取订单式培训，使具有劳动能力的搬迁群众基本实现了就业，形成了良好的就业局面。

　　2016年的搬迁工作中，各安置点均落实了相关扶持项目，五里岗工业园区安置点落实了便民小吃街、阳光馨区农贸市场、商业门面等9个创富带富项目，共投资6686万元。各集镇和中心村也分别落实了三膜马铃薯、蔬菜、中药材、花椒、苹果、软子石榴等种植和冷水小龙虾、蛋鸡等养殖项目，共计投资4350万元。同时，在五里岗还将安置门面、商铺、农贸市场、小吃摊位等统一交由县易地扶贫搬迁后期扶持产业公司管理运营，并优先向搬迁群众出租。

　　目前，2016年威宁易地扶贫搬迁对象实现就业1999户3306人。2017年易地扶贫搬迁群众就业劳动技能培训已达3716人。

 

 

　　威宁紧紧围绕基层组织建设，及时完善了易地扶贫搬迁安置点各社区管理体制，实行“党总支+支部”“社区居委会+自管委+十户一体”等管理模式，先期选取了68名干部职工担任搬迁群众楼长，并从搬迁群众中精心挑选了一批思想先进、业务素质过硬的先进干部，切实加强基层组织建设。

　　另外，在五里岗安置小区管理上，威宁还成立了易地扶贫搬迁后期扶持产业有限公司，对搬迁小区实行一体化、全方位现代小区物业管理，确保了搬迁户在安置区住得温暖，生活舒心。