2018-03-16

　　培树新风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“明礼知耻·崇德向善”主体实践活动，更加广泛地开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，培养和弘扬良好家风家训，树立健康文明新风尚。持续推进移风易俗、弘扬新时代精神行动，抵制封建迷信活动，摒弃高价彩礼等成规陋习。挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产，对具有历史价值的古文化遗址、古村落、古建筑等实施科学保护。挖掘手工艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产，在培育传承人上下功夫，让乡村文脉传承到下一代。活跃繁荣农村文化市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。支持一批文化产业示范村、优秀演出团、特色文化产品，支持“三农”题材文艺创作生产，充分展示新时代农村农民的精神面貌。

　　构建新体系。加强农村“三支队伍”建设，抓好第一书记和驻村干部选育管理，把能打胜仗的精兵强将选出来、派下去。深入实施“三级自治模式”，丰富基层民主协商形式，让农民自己说事、议事、主事。加强农村法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。深入推进平安乡镇、平安村庄建设，配齐一村一辅警，完善农村社会治安防控体系，按照中央扫黑除恶的安排部署，坚决打击村霸和农村黑恶势力，依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，确保农村社会安定有序。充分发挥道德规范对村民的约束作用，发挥其在乡村治理中的积极作用。

　　激发新动能。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。全面深化以农村产权制度改革，推动承包地和宅基地“三权分置”制度落地，推行农村集体经营性建设用地入市，建立宅基地有偿使用、有偿退出机制，全面推广“塘约模式” 和“三变改革”，真正使农村产权“活”起来。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。深化便民服务改革，推动便民服务平台向村级延伸，降低农民办事成本。健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务“三农”的能力和水平。深化“三社”融合改革，今年实现乡镇（街道）全覆盖。