2018-03-29

　　创新农村基层党组织设置模式。推行“强村带弱村”，将相邻的几个村联合起来建立联村党委。对于50名党员以上村建立党总支，100名党员以上的村建立基层党委。进一步加强村党组织对“村委会+自管委+十户一体”全部工作的领导。符合条件的自管委，可建立党小组或党支部；不符合条件的，两个及以上自管委建立联合党小组或党支部，形成党委（党总支）连党支部、党支部连党小组、党员连农户的组织机制，实行网格化管理，确保党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥党员在带头致富、化解纠纷、关爱留守儿童等方面的作用。

　　加强易地搬迁城乡党建统筹融合。对易地扶贫搬迁安置点有党员3人以上的建立党组织，隶属于搬入地的街道（乡镇）管理，确保移民安置点党组织和党的工作覆盖，探索搬入地集体经营运行、社区服务管理、群众动员组织“三种机制”，在破解就业、就医、就学等难题上发挥积极作用，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。

　　全面推进“三管机制”。在314个贫困村强力推进农村基层组织“星级管理”、农村党员“积分管理”、村居干部“考评管理”三项管理机制，大力抓好在脱贫攻坚一线发展党员工作。建立规范的党员档案室，切实把优秀农村党员纳入村“两委”后备干部培养，着力打造一支“永不走的工作队”。