2018-08-24

姓  名

 陈  波

性  别

 男

出生年月

 1970.02

任现职时间

2014.02

现任职务

毕节市政协副主席、威宁自治县委副书记、县长、贵州威宁经济开发区党工委副书记、管委会主任

分管联系

工   作

主持威宁自治县人民政府全面工作，直接管理监察和审计工作

第一季度工作完成情况：

一季度，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行主要指标“稳”、结构指标“优”、效益指标“好”，呈现稳中有速度、稳中有质量、稳中有效益的良好态势，取得了“开门红”，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

完成地区生产总值46.76亿元，同比增长13.6%，超全年目标增速0.6个百分点，高于全省3.5个百分点，在全市排位从去年同期的第三位上升至第一位。第一产业增加值11.31亿元，增长6.0%；第二产业增加值14.51亿元，增长10.1%；第三产业增加值20.94亿元，增长19.8%。规模以上工业增加值同比增长9.2%；500万元以上固定资产投资完成32.13亿元，同比增长20.1%；一般公共财政预算收入完成3.09亿元，同比增长13.5%；社会消费品零售总额完成7.16亿元，同比增长13.1%；三次产业结构比为24.2：31.0：44.8。

一、脱贫攻坚扎实推进。

（一）狠抓基础设施建设。“交通大会战”中主骨架路网规划项目1761公里，已启动791.6公里；农村循环路网规划项目1477公里，共启动1087公里（含产业路），已完成512公里。2017年省交通厅下达我县“组组通”建设任务为1215.954公里，总投资4.86亿元，截止目前已动工1200公里，路基工程完成1152.7公里，路面完工530.8公里，完成投资约2.87亿元，总体形象进度为59%。2018年建设任务为3312公里，现已全部组织动工，路基开挖完成1306.3公里，路基层完成1100公里，路面完成66.6公里，完成投资约2.25亿元，总体形象进度为21.3%。已审批农村饮水安全工程实施方案71个,已启动建设48个工程项目，项目完成后能够切实解决农村人口28563人和学校师生2256人的饮水问题。

（二）狠抓产业扶贫。马铃薯产业。完成马铃薯种植178.75万亩，其中种薯基地78.75万亩（其中原种基地1.75万亩，一级种薯基地12万亩，二级种薯基地65万亩）；完成商品薯生产基地85万亩；完成早熟菜用型马铃薯15万亩，其中新增面积8.8088万亩（一膜6.81万亩，二膜0.6万亩，三膜1.3988万亩）。精品苹果产业。发放苹果苗木共902.52万株（矮化473.49万株、乔化429.031万株），完成种植面积14.52万亩（矮化4.30万亩、乔化10.22万亩）。预计2018年种植任务完成后，全县苹果种植面积将达50万亩，挂果面积达15万亩，产量15万吨，产值突破9亿元。蔬菜产业。截止目前，全县已完成蔬菜种植25.52万亩，全年计划种植蔬菜90万亩（优质商品蔬菜基地30万亩、大宗蔬菜基地30万亩、零星蔬菜基地30万亩），预计全县蔬菜产业产量突破342万吨，产值突破42亿元。玉米调减。2018年，市下达我县玉米调减任务为31万亩，一季度累计调减面积10万亩，在调减区域因地制宜种植了马铃薯、中药材、经果林等。恒大产业帮扶项目。截止3月底已立项46个，共计投入5.14亿元，覆盖贫困人口76378人。其中，牛超市已完成74%，改良防疫中心已完成92%，换种站已完成58%；11个肉牛养殖场中有1个项目已投入使用，2个已基本完成，3个处于施工阶段，5个待三通一平单位进场；蔬菜大棚（含蔬菜大棚+大田）项目共23处，处于前期准备阶段10处，大棚基础建设阶段7处，附属设施建设阶段3处，喷灌设施建设阶段3处，大棚建成5675/5445（插架数/覆膜数）栋。

（三）狠抓易地扶贫搬迁：2016年全县所有安置点均完成安置房的主体建设和基础配套设施建设，搬迁对象已全部搬迁入住。目前正在扎实开展旧房拆除及宅基地复垦复绿工作，成立了领导小组，制定推进计划，明确责任人、拆除复垦范围和工期，2164户搬迁对象已全部签订旧房拆除协议，目前完成旧房拆除1041户，完成率48.1%；完成复垦复绿167户22.2亩。2017年全县实施易地扶贫搬迁规模3524户17930人，贫困发生率为80.49%。截至目前，完成主体建设2699套，完工率74.4%。2018年全县计划搬迁3665户18206人，贫困发生率为82.39%。深度贫困地区新增易地扶贫搬迁规模893户4544人，其中贫困人口303户1587人，贫困发生率为34.93%。目前恒大阳光新城A、B地块已完成基础施工533套；祥和佳苑基础施工168套。

（四）狠抓教育医疗住房“三保障”。2017年改薄项目正快速推进，预计今年9月底全面完成；2018年改薄项目13个已全面实现基础以上施工，正争取资金大力推进农村中小学（园）旱厕改水冲式厕所（477所）建设工程和塑胶运动场（346个）建设。初步完成了城区新建项目中小学方案设计，新威中建设有序推进。大力推进义务教育均衡发展，顺利通过省、市对我县义务教育均衡发展过程督导。顺利通过市级对我县公立医院综合改革考核评估和省级复核组对我县公立医院综合改革复核评估。各疫苗接种率均在95%以上，乡镇及社区免疫规划平台信息上传完成率、客服端备份率均达到100%。对全县39个乡镇卫生院及街道卫生服务中心进行预防接种资质的培训，共分为两期，接受培训人数达300人次。全县启动农村危房改造12191户，其中建档立卡贫困户2306户，土坯房11201户，完工5807户，其中建档立卡贫困户330户，土坯房5606户。

二、招商引资成效明显。围绕重点产业，精准策划编制具有引领性、示范性的重点产业招商引资项目18个。新引进投资规模3000万元以上省外（境外）合同产业项目9个，其中一产项目1个，二产项目1个，三产项目7个；新引进“千企引进”项目2 家；新增项目合同投资总额34.85亿元。领导干部带头招商项目共2个，开工建设1个，总投资21.9亿元。新引进项目开工率100%，资金到位率为30.42%；新增投产项目8个，新增省外到位资金59亿元（新建项目10.6亿元，续建项目48.4亿元），完成全年目标任务185亿元的31.89%，同比增长25.53%。一季度新引进项目和2017年以来“千企引进”项目代办服务覆盖率达100%，代办项目21个，代办事项35项，办结30项，办结率为86%。

三、园区平台效用显著。贵州威宁经济开发区:累计完成规上产值22.15亿元，同比增长19.6%，规上增加值6.32亿元，同比增长12.5%；累计完成规上工业总产值22.15亿元，同比增长19.6%；累计完成固定资产投资5.02亿元，其中产业项目完成固定资产投资3.64亿元，基础设施建设项目完成1.37亿元；5000万以上项目在库5个。威宁现代高效农业园区：马铃薯一二三产业融合的精准扶贫项组培中心建设任务已全部完成并投入使用。千亩黔韵紫海香草基地综合开发项目酒店、阳光餐厅、接待中心、主体及装修已完成，已正式投入运营。现代高效农业园区冷链物流中心工程基础建设已全部完成。截止目前已完成固定资产投资19000万元。

四、城乡建设高效推进。推动特色小城镇建设健康发展，完成项目投资9.2亿元,其中省定示范小城镇完成1.9亿元，市定示范小城镇完成3.03亿元，特色小城镇完成4.27亿元，其他非示范小城镇完成5.0亿元；新增省列示范镇达标“8+X”项目6个，其中迤那镇1个，二塘镇4个，东风镇1个，示范小城镇新增城镇人口3980人，新增就业人口2977人；新增小城镇建成区面积1.172平方公里。一季度全县共实施城乡建设项目38个，总投资62.36亿元，其中续建项目31个，新建项目7个。

五、草海综合治理扎实推进。《贵州草海高原喀斯特湖泊生态保护与综合治理规划》涉及的8大类43个项目，已开工24个，完工5个，在建19个，累计争取到位资金共计57.78亿元，完成投资约55.92亿元。草海水质明显改善，上游重度污染区水体黑臭现象已消除，总磷和高猛酸盐指数改善较为明显，其中总磷Ⅱ类水达标率由0提高到19.4%，高锰酸盐指数Ⅱ类水达标率由14.89%提高到38.89%，水质总体呈向好趋势变化。建成老城区二三级污水管网22.2193公里，改造提升管道2.06公里。完成草海1万吨污水处理厂出水消毒技改工程，环草海19个分散式污水处理站运转正常。草海6万亩退耕还湿土地征收补偿工程完成征地58840亩。草海周边生态敏感区6151户棚户区改造和移民搬迁完成房屋测量5192户，签订征收协议4110户，拆除房屋3437户，拆除面积53万余平方米。强化草海35条入湖支流管理，落实河长制，树立河长公示牌，制定清河行动方案，聘请34名河湖保洁员，实时对河道垃圾进行清理，推动入湖支流整治管理工作常态化。

六、环保整改持续推进。在中央环保督察反馈问题中，直接点明我县历史遗留重金属废渣治理推进缓慢、草海国家级自然保护区违法建设问题突出、饮用水源保护区管理不善3个大问题和16个共性问题，截止目前，已完成整改14个，其余问题整改正在加快推进。其中，草海自然保护区问题涉及8个子问题48个整改事项，现已整改完成39个，尚有9个事项正按方案推进整改中；6个历史遗留重金属废渣治理项目已启动治理，其中陕桥街道新义村铅锌废渣重金属污染防治工程已完成工程量的78%，其它5个项目完成工程量的16%；矿山生态恢复与治理工作已完成治理任务1个（大街乡牛吃水煤矿），正有序推进治理14个；杨湾桥饮用水源保护区内的双龙小学迁建项目已启动平场工程，污水处理项目已完成管网建设11.1千米（占总设计任务12.41公里的89%）、检查井226座，污水处理厂平场已结束。

七、安全形势总体稳定。积极开展防范化解重大风险排查工作，在8大类风险领域里共排查上报7类27个风险，其中民生类5个、城市建设管理类11个、公共管理类1个、交通安全类1个、地灾类1个、经济金融类6个、媒体舆论类2个；风险隐患涉及全县20个部门、3个乡镇、2个街道；风险等级为红色2个、橙色15个、黄色10个。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争行动，成立工作专班，对12类涉黑涉恶势力进行严厉打击。深入吸取2017年“12·13”孔家沟煤矿瓦斯爆炸事故教训，加大了对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等安全生产领域的监管力度，形成了“零事故、零死亡”的良好局面。

民族宗教、国防教育、双拥、档案、气象、老龄、外事侨务、保险等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、计生等事业取得新进步。

第二季度工作打算：

一、狠抓脱贫攻坚。坚决打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫和教育医疗住房“三保障”四场硬仗，做到排查、整改、产业、就业、走访、帮扶、培训和责任压实“八个全覆盖”，为脱贫攻坚提供有力保障。

二、狠抓项目投资拉动。加大产业大招商突破年行动力度，新增省外到位资金要达到100亿元以上；盘活闲置厂房，提高利用率，坚决杜绝企业“占而不用，圈而不建”现象发生，切实解决客商厂房需求。加强项目谋划和包装，编制一批符合我县产业规划、质量高的项目。

三、狠抓新型城镇建设。着力提升城区发展内涵。抓实“五城同创”，健全完善各类城市基础设施和公共服务设施。及时启动我县控制性详细规划编制，着力打造整洁宜居集镇。加快推进特色小城镇建设，以整治集镇脏乱差为重点，深入实施集镇道路改造、集贸市场规范、美化绿化亮化三项提升工程。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。

四、狠抓产业结构调整。抓实示范样板点创建，确保示范样板点在种植、管理、采收、销售环节等方面起到示范带动作用。抓牢产业体系建设，做好服务体系、品牌体系、市场体系、冷链物流体系建设，推进乡镇气调库及集散点建设，加快推进江楠集团四个蔬菜基地配套冷库建设。积极完善水、电、路等配套基础设施，用好用活恒大援建农业蔬菜大棚基地。

五、狠抓财税金融。充分发挥好财政“压舱石”和金融“活血剂”作用，抓好财政税收和金融风险防范，促进经济和金融良性循序健康发展。引导金融行业加大对财源建设项目的支持力度、多措并举加强财税管理，深化“放管服”改革，大力优化财源建设环境

六、狠抓新型工业。持续推进煤矿企业复工复产和问题整改；加快推进小海镇、观风海镇七里半风电项目、象鼻岭光伏二期项目等的建设进度，全力推进光伏扶贫工作。

七、狠抓旅游、物流和商贸。持续推进“旅游厕所革命”；稳步推进黔韵紫海创建国家AAA级旅游景区；大力实施乡村旅游提质升级工程；支持配合广东江楠果蔬集团和恒大集团在威宁发展果蔬批发市场和蔬菜基地建设，推动我县农产品定点、定向直销；充分利用千喜鹤集团资源优势，围绕“威货出山、校农结合、龙头带动、品牌塑造”等方面进行营销打造。

八、狠抓安全稳定。继续加大重大风险隐患排查防范力度；重点抓实汛期安全生产工作，加强汛期地质灾害应急值守和应急演练工作，提高各方协调联动和应急处置能力；扎实开展“扫黑除恶”专项斗争行动，依法严打各类重点违法犯罪活动；抓好“法治威宁”创建，扎实推进“天网工程”“雪亮工程”和乡镇综治中心建设，以围绕提升群众安全感满意度工作为重点，开展“平安威宁”建设工作，坚决打好翻身仗。

九、狠抓草海综合治理。围绕“治山、治水、治环境”的目标任务，继续推进截污治污、退耕还湿、生态修复、棚户区改造等重点工程建设。继续开展贵州省重大科技专项实施和草海保护区总体规划修编工作，进一步强化对人类活动点的巡查监管工作。

十、狠抓中央环保督察问题整改。严格对照中央环保督察反馈问题清单，明确整改目标、完成时限，实行“一把手”负责制，倒排工期，强化组织队伍、突出工作重点，确保按时按质完成整改任务。

十一、狠抓国企和平台公司转型。加快平台公司向实体化市场化转型，优化资源配置，完善法人、内部治理结构和资产运行管理机制，实现有效益、有质量、可持续性的保值增值。