2018-08-24

　　深入调研，整合资源。自2016年法治创建以来，为进一步了解全县法律顾问现存情况，对法律顾问业务不精、履职能力不强、责任意识不高，服务范围不明、服务费用标准不统一、管理不到位，各单位单独聘请的法律顾问作用发挥不明显等问题进行了专项调研。通过整合现有资源，县人民府及39个乡（镇、街道）、部分县直部门和县属国有企业先后聘请了法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。

　　找准痛点，对症下药。针对存在的问题，经多方考察，择优与北京市嘉润律师事务所合作，由该律师事务所选派6名以上专业律师组成政府法律顾问团，顾问团常驻县人民政府法制办，提供常年法律服务。由县法制办采取“大集中、小分散”的方式统一管理，根据律师的业务所长，分片区、分领域负责全县的法律服务工作，疑难案件由法律顾问团集体会商。既充分发挥了律师的个人优势，又改变了原有单打独斗的工作方式；实现了“行政决策不审不议、合同协议不审不签、规范性文件不审不发。”

　　明确范围，对单服务。为明确服务范围，提高服务效率，威宁为政府法律顾问提供服务列出了责任清单，将法律顾问的服务范围分为常规法律服务和专项法律服务两大类，其中常规法律服务包括参与重大行政决策的法律论证、法律风险评估、合法性等,专项法律服务包括参与处理信访案件，对信访案件进行准确的定性研判，出具法律意见等。