2018-10-17

　　强化组织保障。切实加强组织领导，要求主要负责同志亲力亲为，抓好落实，各具体监管业务部门加强对辖区内企业的督促、指导和执行力度；定期研究“双控”体系建设工作进展，认真解决实际存在的突出问题，加强绩效考核和过程监督，确保各项工作精准实施。

　　强化宣传培训。加强宣传培训力度，采取印发资料、集中现场培训等多种形式，提升企业风险点识别、危险有害因素辨识、风险评价分级、风险管控措施及其隐患排查治理技能。进一步加强对各级监管部门和企业主要负责人及全体职工的培训，使监管人员和企业从业人员统一认识、履行职责，确保体系建设落地生根。

　　强化工作落实。加大工作指导力度，紧紧围绕防范和遏制重特大事故，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患这两个关键，不断完善工作机制，推动各项制度、标准和措施落到实处。

　　强化示范引领。组织辖区其他企业负责人和安全管理人员，到示范标杆企业召开现场会进行培训，发挥标杆企业的示范带动作用，把典型企业的标准、制度、管理方法推广到同类企业中，以点带面，全面提升威宁“双控”体系整体创建水平。

　　强化执法检查。把集中执法、联合执法、重点执法等多种执法方式有机结合，加强对本辖区企业“双控”体系建设及落实情况的执法检查。提高检查频次加大处罚力度，实行差异化监管、精准化执法，督促企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制，真正全面落实安全生产主体责任。

　　强化风险预判。督促企业组织安全管理、设备技术人员或专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，排查预判本单位可能导致事故发生的风险点，对排查预判出来的风险点进行分级，确定风险类别。

　　强化风险分级管控。督促企业对分析预判辨识的风险和隐患实施定人、定责管控，并定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。健全隐患排查治理制度，制定岗位清单，明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查、自改常态化。

　　强化问责考核。将“双控”体系建设纳入2018年安全生产工作目标考核内容，加大问责力度，对工作被动应付的单位给予通报批评。