威宁稳步推进依法行政工作
作者:王菲菲 时间:2018-11-30 阅读:193
本报讯(通讯员 王菲菲) 近年来,威宁切实转变政府职能,不断深化行政审批制度改革,健全重大行政决策机制,强化行政权力的制约和监督,有效化解行政纠纷,依法行政各项工作成效显著。
依法全面履行政府职能,深化行政审批制度改革。梳理政务行政审批目录,动态调整权力清单和责任清单,承接国务院、省政府下放权力事项120项,取消县级事项41项,印发《威宁自治县行政审批“六个一”改革工作方案》分类梳理县直部门“六个一”改革清单4032条,乡镇“六个一”改革清单4410条。全面推进行政许可事项管理、流程管理、服务模式、受理场所建设与管理、监管评价的标准化建设,不断完善行政服务大厅建设,打造网上网下相结合的电子政务平台。组织召开“减证便民”专题培训会,明确专人负责“减证便民”工作,梳理县直行政审批服务事项400项,保留证明材料125项,取消证明材料9项。加快推进“多证合一”改革工作,通过系统平台实时将“多证合一”的信息及时推送至相关部门,实时共享企业的基础数据,目前,共整合涉及18个部门34项证照,推送“多证合一”9076户。
完善依法行政制度体系,健全重大行政决策机制。成立县重大决策咨询论证专家库,制定《威宁自治县重大行政决策合法性审查制度》《威宁自治县重大行政决策听取意见规则》等制度,对影响公民、法人及其他组织合法权益的,公开征求公众意见;对专业性、技术性较强的,组织专家或委托专业机构进行论证;对重大项目、涉及面广的事项组织风险评估。严格实行“三统一”制度,对规范性文件目录和文本实行动态化、信息化管理。
改革行政执法机制,强化行政权力运行制约和监督体系。印发《威宁自治县行政审批制度改革工作领导小组办公室关于2018年第一次动态调整权责清单、中介服务事项的通知》,对县直部门权力运行流程图3070项和乡镇权力运行流程图90项进行动态调整,通过威府令〔2018〕3号在政府门户网上向社会公布。将政务诚信纳入各部门、各乡镇(街道)的依法行政考核指标中,严格政务履约和守诺服务的考核结果运用。坚持严格规范公正文明执法,全面公开各乡镇人民政府和行政执法部门的行政执法事项清单、执法人员信息、执法流程图、投诉举报方式、法律救济途径等信息。实行行政执法全程记录制度,配备行政执法音像记录设备1700余台,投入资金416万余元,配备率达到91%。依托“贵州省网上办事大厅”“毕节市行政执法‘三项制度’试点工作信息平台”等平台将行政执法信息录入,方便群众查询,公开接受社会监督,及时受理群众咨询投诉举报。认真办理行政执法监督案件,落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究。动态管理行政执法证,由原来的一年一办更改为一季度一办,严格行政执法人员资格管理,对申领行政执法证的人员从编制、身份、是否在执法岗位等方面进行审查,杜绝工勤人员、借调人员、临时工、合同工申领行政执法证,全面落实持证上岗,亮证执法的规定。据悉,发放行政执法证957个,正在资格审查和学习127人。
依法有效化解社会矛盾纠纷,完善行政纠纷化解机制。建立健全人民调解、行政调解等多种调解方式相结合的多元化调解机制,制定出台《威宁自治县矛盾纠纷多元化解实施细则》,建立联席会议制度,规范信访工作程序,严格实行诉访分类处理,完善信访依法终结制度。探索“互联网+行政复议申请”模式,依法受理、审理行政复议案件,配备专职行政复议人员,设立行政复议接待室、案件审理室、听证室、档案室,行政复议办案质量不断提高。