“打赢攻坚战、建设示范区、威宁怎么干”大讨论
作者：本报编辑 整理 时间：2018-12-03 阅读：361
羊街镇党委书记 吴天成〉〉〉
学习习近平总书记对毕节试验区工作作出的重要指示精神，并结合到铜仁参观考察的体会,根据羊街镇的实际情况，现就打赢脱贫攻坚战，羊街镇怎么干谈点体会：
习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示仅200余字，但一字千金，体现了总书记对毕节试验区的倾情关怀，既肯定鼓劲，又嘱托期待。为试验区的发展把脉开方，举旗定向。
到铜仁市的江口县和碧江区进行为期两天的学习，让人感受颇深。就已通过国家脱贫验收的江口县来看，脱贫攻坚并不是“谈虎色变”的问题，关键是要把握几点：一是领导干部要敢于担当。就拿迎接考核检查的这一点来看，江口县有自己的简明规范的档案，全县一盘棋，一把尺，尽量杜绝做表面上看是脱贫攻坚，实则是形式主义的虚招花招。需要领导担当负责，敢于直面，此其一。
其二，领导干部在脱贫攻坚中要敢于担当。现在的干部出现一种现象，既想做事，又怕做事，既想担当，又怕问责，致使脱贫攻坚工作表面上轰轰烈烈，实际成效并不明显。同时，要多做实功少做虚功。离脱贫攻坚的时间越来越短，我们的大量精力不应一味用在精准核查、精准填表、精准照相上，而应该实打实地干。此外，部门要协作统筹到位。要团结一致，抓好职能部门的相关工作，比如住建要抓好房屋安全鉴定证明，水利要抓好水质检验证明，统计抓好收入证明等等，涉及路、水、房、产业相关部门各司其职，不当“二传手”，不搞踢皮球。要紧盯目标，补齐短板。针对建档立卡贫困户，严格按照“一达标两不愁三保障”的要求，多措并举，补齐短板。
针对习近平总书记对毕节试验区的重要指示精神和到铜仁市参观学习的认识体会的贯彻落实，羊街镇已组织村以上干部围绕“按时打赢脱贫攻坚战，努力建设贯彻新发展理念示范区，羊街怎么干”开展大讨论活动，并明确了努力方向。
提高政治站位，坚定攻坚信心，确保按时打赢脱贫攻坚战。一是提高政治站位、认识脱贫攻坚。脱贫攻坚的号角早已吹响，现在已进入攻克堡垒的关键期，我们要充分认识到脱贫攻坚的政治意义、历史意义和现实意义。脱贫攻坚是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，这是中国历史进入新时代、新阶段的特殊要求，具有特殊的历史意义。我们通过这一举措，有效解决广大群众的路、水、房以及产业发展，切实提高群众的收入，增强群众的幸福感和获得感，具有极大的现实意义。二是牢记嘱托、坚定信心，尽锐出战。习近平总书记对毕节试验区的指示要求，要尽锐出战，务求精准，确保按时打赢攻坚战。我们必须牢记总书记的殷殷嘱托，盯紧攻坚堡垒，集结精锐力量，发起总攻。要强化领导，凝心聚力。人心齐，泰山移。要加强班子建设，抓好班子带好队伍。同时，注重脱贫攻坚工作中优秀干部的选拔培养。要统筹资源，把精良的装备和充足的弹药对准堡垒。统筹一切政策及资源，聚焦贫困户，不讲力争，只讲确保。要提振精气神，把习总书记的关怀内化于心，外化于行，感恩奋进，坚定信心，攻坚克难，夺取全胜。三是盯紧目标，瞄准短板。羊街镇共有贫困户1969户9006人，已脱贫808户4124人。2018年计划脱贫441户2143人，尚有1161户4482人未脱贫，其中社会保障兜底527户1903人。针对所有贫困户，要严格按照“一达标两不愁三保障”的标准，用足政策，用活资源，打好“四场硬仗”，全力补齐短板，确保不漏一户一人，按时打赢攻坚战。
统筹推进，提前谋划，借助乡村振兴战略的政策机遇，努力建设威宁后花园。一是认真谋划，按照“一核三区”的产业布局。抓好集镇宜居宜游宜业，集观光采摘于一体的核心区；高海拔区域的林下经济区；中海拔区域以苹果、中药材为主的绿色农产品种植区；低海拔区域万亩果蔬高效示范种植区。到2020年，完成全镇6万亩经果林（其中核桃2万亩、花椒3万亩、苹果1万亩）、1万亩蔬菜、1万亩中药材、2万亩辣椒种植，实现乡村美丽、生态宜居、产业兴旺的目标。二是借助市委、政府对羊街铁匠相邻县市区域协作发展的统筹规划及定位，及县委政府卫星镇的规划，实施好城镇品位的提升，打造好生态卫星镇建设。三是以绿色发展为主线，强化农村环境综合治理。四是不断推进“五城同创”，以省级文明卫生乡镇创建为抓手，确保创建工作取得实效。（本报编辑整理）
小海镇党委书记 彭发〉〉〉
小海镇党委书记 彭发〉〉〉
学习习近平总书记对毕节试验区工作作出的重要指示精神，并结合到铜仁参观考察的体会,根据小海镇的实际情况，现就打赢脱贫攻坚战，小海镇镇怎么干谈点认识和思考：
关于习近平总书记指示批示的感想。习近平总书记对毕节试验区作出了“确保按时打赢脱贫攻坚战，努力建设贯彻新发展理念示范区”重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的毕节实践，充分体现了总书记和党中央对试验区的巨大关怀。下一步工作中,我们一定要牢记嘱托,感恩奋进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步形成合力，在落细落小落实上下功夫，全面做好“按时打赢脱贫攻坚战、建设新发展理念示范区”的各项工作。
关于到铜仁市江口县、碧江区考察学习的启示。江口、碧江脱贫攻坚作战思路非常明确，作战路径非常明晰，脱贫成效非常明实，结合小海的工作实际，有以下几点启示：一是脱贫攻坚只有思想聚焦，才能行动落地。二是脱贫攻坚只有干部担当作为，群众才会认可。三是脱贫攻坚只有真正解决重点核心关键问题，方能赢得决定性的胜利。
小海镇打赢脱贫攻坚战怎么干？
一是目标任务必须清楚。小海镇共有建档立卡贫困户2471户12094人，8个贫困村，其中2个深度贫困村，贫困发生率10.6%，截止2017年底已实现脱贫1046户5540人，剩余贫困人口1425户6554人，剩余5个贫困村于2019年底前如期出列。2018年脱贫任务为减贫488户2499人，西冲、朱嘎、新光等三个村脱贫摘帽。
二是攻坚靶向必须精准。瞄准贫困户实现“一达标两不愁三保障”进行攻坚；瞄准贫困村实现“五通四有”进行攻坚；瞄准提高“三率一度”进行攻坚；瞄准改善农村人居环境进行攻坚。
三是措施力量必须有力。切实抓好“漏评、错评、错退”的专项治理，确保摸清底数、摸准实情，实现贫困户的精准管理；充分发挥新时代农民讲习所的优势，对群众进行再教育，增强群众的政策知晓率和满意度。推进畜牧业、中药材、蔬菜、烤烟等特色产业，落实“2111”产业扶贫政策（即每户贫困户饲养2头牛、人均1亩经济作物、人均1亩经果林、户均1个大棚），确保贫困户实现经济上达标。完成2018年实施农村危房改造1338户，其中建档立卡贫困户187户、低保户101户、一般户1050户；完成好9815户（其中建档立卡贫困户2148户）农户“三化”建设（其中联户路硬化395989平方米、院坝硬化221610平方米、房前屋后排水沟硬化296794平方米）。切实解决好4236户20405人的饮水困难问题。做好计划搬迁的159户786人搬迁工作，并做好搬迁后相关工作。加强贫困户劳动力培训，全面提升贫困劳动力的素质，将庞大的人口数量转化为人力资源优势；落实好“1+N”就业扶贫政策，确保实现每户贫困户至少有一人以上就业的目标。大力开展农村环境卫生专项整治，由领导、干部、村干部带头深入农户，带领群众进行整治，推进贫困户环境卫生整治工作。
四是脱贫成效必须夯实。落实好全镇贫困高中生、职校生、大学生的教育扶贫资助政策和医疗扶贫“四重医疗保障”政策，确保贫困户脱贫后不会因病、因学返贫。落实好民政兜底相关政策，对切实无力脱贫的贫困户做好兜底准备。
五是干部作风必须硬朗。成立小海镇脱贫攻坚指挥部，将全镇划分为三大战区，各村为脱贫攻坚作战分部，各村民组为脱贫攻坚作战所，实行包组包干负责制，工作任务分解到组到人，目标考核到组到人，坚决筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。
小海镇怎样奋力建设新发展理念示范区？
一是扎实调优调强产业，实现小海产业的根本性变革。围绕“薯、菜、畜”三大主导产业，按照“61213”产业规划（到2020年，全镇实现马铃薯种植12万亩、蔬菜种植6万亩、大牲畜存栏10万头、发展经果林3万亩）和“三带一园”产业布局（以小海、松棵为中心的马铃薯产业带，都香高速沿线花椒产业带，以松山、坪山为核心的生态畜牧养殖产业带，以松山坪山冷凉蔬菜基地为核心的冷凉蔬菜产业园）调整产业结构。建设好松山、松棵、三河大棚蔬菜基地，将小海打造成“威宁菜园子”。加快发展绿色产业，从绿化向绿化并取得效益转变，引进“短、频、快”的经济类作物，在现有基础上再实施退耕还林8000亩，荒山荒坡治理170亩，确保全镇森林覆盖率达60%，确保治理石漠化同时取得经济效益。加快发展旅游产业，结合乡村振兴战略，打破乡镇功能区，整合就近乡镇旅游资源，打造旅游一条线服务从而带动第三产业发展。
二是强力推进按时打赢基础设施建设攻坚战。推动城镇化建设，合理划分集镇功能区，完善照明、绿化、排污等基础设施。构建农村综合交通网络，到2019年实现30户以上自然村寨全部通硬化路，加大力度推进镇域S220省道升级改造、都香高速公路建设、小海至红果坪三级路改造、松山至西冲道路改造等项目。加强乡镇养老院建设，在现有养老院能容纳26人的基础上重建或建设一个能容纳50人以上面积达630平米以上规模的养老院。结合镇域实际情况建设一个大型农贸市场。积极争取帮助建设国际一流体育训练基地，夯实体育人才。大力实施农村水利工程，制定有效方案上报解决集镇和农村用水。（本报编辑整理）