返回

2018-12-17

多管齐下战贫困

作者:朱启方 时间:2018-12-17 阅读:201


 多管齐下战贫困
——龙场镇推进脱贫攻坚战综述
通讯员 朱启方

  近年来,作为极贫乡镇的龙场镇坚持深度攻坚与区域脱贫相结合,坚持开发式扶贫与社会保障双轮驱动,坚持大扶贫格局,强化社会合力,强化任务落实,采取超常规举措,着力探索一条打赢深度贫困地区的脱贫攻坚战的路径。
  龙场镇属于典型的喀斯特地形地貌,全镇共32个村1 98个居民组,户籍人口15715户67689人,建档立卡贫困户共4110户19949人,贫困发生率29 47%。2018年,龙场镇32个村(社区)共计划脱贫1149户5748人,其中24个贫困村计划脱贫992户5000人。
 
用好扶贫资金,助推脱贫攻坚
 
  在浦发基金项目实施中,该镇24个贫困村两硬化建设项目,包括贫困户入户路、院坝硬化建设,共投资1146.9万元,按照先建后补、以奖代补方式推进,补助标准为47元每平方米,已报账250.0517万元;24个贫困村美丽乡村建设项目,建设内容包括串户路硬化、院坝硬化、垃圾池、墙裙排污沟、绿化、公厕、路灯等内容,共投资2400万元,已报账1019万余元;24个贫困村村级文化活动广场建设项目,包括小广场建设、文化墙、旗台、购买体育器材等,共投资120万元,已报账41.5万元:24个贫困村壮大村集体经济项目,用于购买农贸市场摊位,共投资240万元,已报账174万元。
  2017年来,县级财政扶贫专项资金共1563.084万元,其中877.5万元属于贫困户产业发展资金,贫困户主要用于发展能繁母牛养殖,两年共计养牛1205头,涉及贫困户1153户5492人。另外685.584万元的专项扶贫资金,用于发展12960亩核桃种植,涉及贫困户553户2592人。
  浦发资金贷款共1.76609亿,涉及通组路、入户路、客运招呼站、美丽乡村建设、村文化场所及村集体经济六个方面内容,所有项目建设都在有序推进中。
 
以市场为导向,做好产业脱贫
 
  近年来,该镇利用自然资源优势,解决好农业产业“生产什么”和“品质多好”的问题,不断提升油桃、小黄姜等优质农产品品质效益;构建订单产业体系、解决好“销往何处”的问题,从而降低市场风险,解决群众农业产业发展中的后顾之忧:在海拔2000米以上区域深入推进粮改饲种植,结合恒大集团帮扶,大力发展畜牧业集中养殖,发展现代高效牧业,力争到2019年年底,实现“双十双户521”目标,即10万亩经果林、10万羽家禽、5万亩中药材、2万亩种薯、1万亩烤烟、户均2头牛、户均3头猪的产业发展目标。   
 
用好脱贫资源,夯实扶贫基础
 
  加强资金管理使用。严格遵守资金跟着项目走、项目围着农户转的原则,严格管理与使用资金,充分发挥民生监督员的作用,加强对民生项目的监督,提高资金使用效益。重点查处在扶贫资金申报、审批、拨付等环节优亲厚友、截留私分、挤占挪用现象。
  用好各种帮扶力量。坚持自我发力与向外借力并举,加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,加强与恒大集团帮扶工作对的沟通、协作,开展有针对性的招商引资活动,组织绿色、特色农产品推介活动。
  大力提高龙场客货交通运输质量和水平,全面改善人民群众出行条件,在现有路网基础上,推进村与村之间循环路网的建设来保障通组路建设,坚决实施好1.3706亿元的53条交通路网。
  围绕“四在农家·美丽乡村”,全面开展自然村寨文化、体育、环境卫生等基础设施建设工作,营造家风敦厚淳朴、人际和睦友善、乡村文明有序、社会安定和谐的社会环境。
 
强化组织纪律,强化监督检查
 
  抓好组织纪律保障。该镇成立以书记任组长,镇长任副组长,其他党政班子为成员的脱贫攻坚领导小组。领导小组下设问责办公室在党政办,由镇人大主席任办公室主任,镇纪委书记、副镇长任办公室副主任,工作人员由党政办、扶贫工作站等二级机构相关人员组成,具体负责脱贫攻坚督导问责,确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。
  脱贫攻坚领导小组要把脱贫攻坚各项任务作为督导检查的重要任务,相关工作分管领导坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则,坚持每月开展一次集中督查,及时掌握各部门、村(社区)在脱贫攻坚工作中作用发挥情况和工作开展情况。同时,采取明察暗访、民意调查、群众测评等方式,定期不定期对脱贫攻坚工作开展情况进行督促检查和随机抽查。督导检查情况及时向问责办公室反馈,并在一定范围内通报。
  强化扶贫领域监督执纪问责,严惩重处扶贫领域腐败行为。结合龙场镇村(社区)考核办法、干部职工考核办法及脱贫攻坚工作问责实施办法等要求,由镇考核办及脱贫攻坚问责办公室将督查考核结果严格纳入问责管理,对先进部门、村(社区)或个人,进行表彰奖励,对工作滞后、推进不力的及时督促整改或问责处理。