同频共振促发展 凝心聚力助脱贫
作者:卯旭峰 时间:2019-01-14 阅读:249
同频共振促发展 凝心聚力助脱贫
——自治县政协2018年工作综述
通讯员 卯旭峰

县政协组织政协委员到番禺区石楼镇考察美丽乡村建设
甘肃省政协考察组到威宁考察脱贫攻坚及民族宗教工作

市政协副主席马培译(左三)到草海镇调研

自治县政协主席禄俊在盐仓镇与贫困群众共话发展

自治县政协主席禄俊到盐仓镇走访贫困户

县政协组织委员到乡镇视察“组组通”公路建设情况

县政协组织政协委员到番禺区石楼镇考察美丽乡村建设

甘肃省政协考察组到威宁考察脱贫攻坚及民族宗教工作

市政协副主席马培译(左三)到草海镇调研

自治县政协主席禄俊在盐仓镇与贫困群众共话发展

自治县政协主席禄俊到盐仓镇走访贫困户

县政协组织委员到乡镇视察“组组通”公路建设情况
2018年,自治县政协紧紧围绕团结民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,切实把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,各项工作在继承中发展、在发展中创新、在创新中深化,不少重要履职成果转化为党政决策和工作部署,助推经济社会发展,做到了政治协商有高度、民主监督有力度、参政议政有深度,展现了政协作为,发挥了政协作用,人民政协事业呈现出团结奋进、民主和谐、务实高效、创新发展的良好局面,为助推全县决战脱贫攻坚、决胜同步小康和社会主义民主政治建设做出了积极贡献。
★★加强理论学习 强化政治引领
始终坚持向中共中央对标看齐。第一时间传达学习、集中研讨中共中央重要会议、重要文件精神,扎实深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚定不移地维护习近平总书记在中共中央和中国共产党的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,更加坚定地在思想上政治上组织上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
始终在自治县委坚强领导下履行政协职能。2018年县政协全会,市委常委、自治县委书记肖发君到会作开幕会讲话,明确了县政协全年工作方向。市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波出席开幕会并作指导讲话。会议期间,县委、政府有关领导到会听取委员大会发言,参加委员联组讨论,面对面听取委员意见建议。
充分发挥自治县政协党组领导作用。认真履行管党治党责任,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,切实把中央的决策部署和自治县委的目标要求贯彻落实到政协工作的各个方面、各个环节。严格落实民主集中制,坚持重大问题党组集体讨论决策。召开4次党组中心组学习会,开展26次机关党组中心组学习,及时就中央和省委、市委、自治县委重大决策部署进行专题学习,统一思想和行动,统一步调和节奏。
加强新时代人民政协党的建设。设立县政协机关党组,加强基层党组织建设,坚持民主集中制原则,坚持集体领导制度,完善议事规则。严格党的组织生活,落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员等制度,开好民主生活会和组织生活会,提高政协党的建设工作整体水平。
★★增加协商密度 提高协商成效
制定年度政治协商议题计划。广泛征求各有关方面意见建议,围绕全县中心工作提出县政协年度政治协商议题计划,明确协商内容、协商形式,提请县委常委会议审定后,按计划开展政治协商。
精心组织议政性会议协商。通过县政协全体会议、议政性常委会议、常委专题协商会议,围绕县政府工作报告、全县经济社会发展情况、高速公路建设、易地扶贫搬迁、“组组通”公路建设、产业扶贫、蔬菜产业发展、中药材产业发展、生态环境保护、党风廉政建设、县域经济发展、脱贫攻坚、棚户区改造等重大问题议政建言,提出的意见建议多次得到县委、县政府及有关部门采纳。创新委员协商发言方式,在常委专题协商会议上增加即席发言环节,鼓励政协委员积极主动建言献策,增强协商互动性。全会期间,为县委、县政府领导专门报送委员联组发言简报,方便领导阅批、转办,推进大会发言建议进入县委、县政府决策。例如,县政协委员针对威中校门口学生横穿马路造成交通拥堵和存在的安全隐患,提出建议在威中校门处增建一座人行天桥,得到市委常委、自治县委书记肖发君及时批转,有关部门积极落实,现在天桥已建成并投入使用。在委员专题发言会上,有委员提出,请求解决13.5万元体育训练补助经费,得到县委领导高度重视,会后第三天,全部经费即划拨到位。
推动建立跨省跨区域定期协作共商机制。2018年9月20日组织召开“云贵—宣威·威宁·水城·盘州区域旅游开发推进会”,就云贵两省四县市旅游协作发展的重大问题开展协作共商,把威宁与宣威、盘州、水城的区域优势作为旅游景区统筹规划建设,进一步推进旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质、人才培养等全方位、系统化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。组织机关干部到安顺市紫云县参加黔滇两省北盘江流域十五县(市、区、特区)政协第二轮协作会第十四次年会,为黔滇两省间跨区域合作交流互鉴、协作互利、协作共享构建了互利共赢、长期稳定的协作关系,与各协作方始终站在实现流域可持续发展战略高度,深入调查研究,认真履行职能,切实加强交流与协作,围绕北盘江流域保护、治理和开发等方面都进行了深入探索,积极建言献策,不断取得了新的成效,为促进北盘江流域生态环境建设和经济社会发展作出了积极贡献。
★★深化民主监督 推动工作落实
开展监督性视察。组成县政协主席会议视察团、县政协常委视察团,对“组组通”公路建设、易地扶贫搬迁等工作开展监督性视察,向县委、县政府提出建设性监督建议。对重大项目建设、高速公路建设、脱贫攻坚等开展“回头看”视察,对政协提出的意见建议落实情况进行跟踪问效。
采取明察暗访开展监督调研。坚持问题导向,不打招呼、深入基层、走进群众,对县委、县政府重大工作部署和群众反映强烈的问题开展监督性调研,提出批评性建议。2018年,由县政协主席、副主席分别带队,深入7个乡镇(街道),对脱贫攻坚、“组组通”公路建设等多项工作进行民主监督,指出了工作中存在的问题,并提出了改进建议。
★★广泛参政议政 切实资政建言
深入基层一线视察调研资政建言。聚焦县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况,深入基层一线,围绕全县蔬菜产业发展、苹果产业发展、易地扶贫搬迁安置入住情况、扫黑除恶专项斗争、“组组通”公路建设、美丽乡村建设、精准脱贫等开展县政协主席会议视察;围绕实施教育“9+3”计划、义务教育均衡发展、“五城同创”、创建国家公共文化服务体系等工作开展县政协常委视察;围绕生态文明建设、农村公共文化服务、农村垃圾治理、民族宗教、草海综合治理等开展专委会调研视察,提出推进改善工作的意见建议,助推县委、县政府相关工作。
紧扣提案办理资政建言。2018年,共收到提案80件,经整理、审查后,立案47件,其中建议案1件,重要提案5件,一般提案41件,其余33件作为社情民意参考。立案的47件涉及教育卫生类9件、社会建设类14件、农业类 3件、城市建设管理类6件、精准扶贫类1件、文化体育旅游环保类3件、民族宗教类2件,交通类9件。提案提出的很多意见、建议得到承办部门的重视和采纳,进入到全县相关工作决策,有力助推了全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设。
★★坚持履职为民 改善民生行动
主动参与脱贫攻坚。围绕脱贫攻坚开展专题协商或视察调研,为全县打赢脱贫攻坚战积极建言献策。按照县委统一安排,每位县政协领导牵头帮扶一个乡镇(街道)的一个贫困村,切实协助当地理清发展思路,积极协调落实项目和资金,解决群众生产生活中的实际困难。
号召委员参与政协脱贫攻坚“百千万行动”。向全体政协委员发出参与大扶贫战略行动《倡议书》,动员政协委员履行社会责任,积极参与“政协脱贫攻坚百千万”(百名政协主席挂帮百个贫困乡镇、千家委员企业帮扶千个贫困村、万名政协委员结对万户贫困家庭)行动,全县229名委员结对帮扶39个乡镇(街道)426户贫困户。引导和带动广大政协委员、各乡镇(街道)政协联络组投身脱贫攻坚一线,在发起总攻、夺取全胜的决战中展现政协新作为、作出政协新贡献。
开展驻村帮扶工作。县政协机关全体干部结对帮扶盐仓镇4个村(社区)91户450人,并派遣2名机关干部担任村第一书记,帮助贫困群众理清发展思路,协调项目、引进资金、解决困难。
切实履行脱贫攻坚战区职责。县政协主席、副主席分别担任脱贫攻坚战区指挥长、副指挥长,统筹协调指导督促战区内脱贫攻坚各项工作,整合一切人力、项目、金融、政策资源,全力打好脱贫攻坚四场硬仗,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。
★★注重团结联合 凝聚发展力量
加强政协系统的上下沟通与横向联系。市政协主席会议及相关专委会赴威宁视察、调研、考察及督办提案10余次,接待各省(市、县、区)政协在全县考察调研50余次,选派委员随市政协外出宁夏、广州等地考察,组织县政协机关干部赴广州番禺区考察回访对口帮扶工作,学习借鉴先进经验,助推全县经济社会发展。
加强与各族各界的联系交流。扩大同民族、宗教界代表人士的联系交流,围绕民族地区经济发展、社会治理、文化保护和宗教和谐发展视察调研,促进民族团结、宗教和睦。邀请各民主党派和各界人士参加座谈研讨、专题协商、调研视察、参观学习和联谊活动,加强与各民主党派和各界人士的团结联谊。
认真组织开展“打赢攻坚战、建设示范区,威宁怎么干”大讨论。通过学习讨论,不断筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,提高政治站位,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、市委和自治县委的决策部署上来,切实增强助推威宁全面深化改革、决战决胜脱贫攻坚的政治自觉和行动自觉。
★★加强自身建设 提升履职能力
专委会工作扎实推进。切实加强专委会工作,各专委会聚焦党政中心工作,注重发挥专业优势,组织开展专题调研视察活动,形成了一批质量较高的调研报告、视察报告和建议案。
认真开展界别活动。发挥界别优势,突出界别特色,形成了界别与专委会的良性互动,充分发挥专委会基础性作用。
委员履职服务管理更加规范。细化县政协委员联络中心工作职责,实现委员联络全覆盖。健全委员履职工作制度规范,加强和改进委员履职服务管理。
委员联络机构不断健全。按照中央“完善委员联络制度,健全委员联络机构”的要求,创新开展政协委员进社区、进乡镇(街道)助推脱贫攻坚活动,推动政协工作向基层延伸,拓宽委员履职渠道,有效解决“年委员”“季常委”“月主席”的问题。
队伍建设得到加强。加强政协干部培养锻炼,加强政协委员学习教育,组织举办全县政协委员培训班两期,培训委员500余人次,派委员参加省政协干部培训班4期6人次。
社情民意信息收集持续推进。深入推进反映社情民意信息工作规范化、信息化,提高委员反映社情民意信息的质量和效率,充分发挥社情民意信息服务县委、政府中心工作的“直通车”作用。
政协影响不断扩大。积极支持市政协文史委编撰文史资料《同心筑梦三十年》,组织撰写并入选威宁文史资料11篇,征集《四在农家·美丽乡村》专题文史资料稿件并整理报送省、市政协。启动威宁彝语地名考及文史资料出版工作,组织人员在全县范围内搜集、整理、翻译彝语地名并为下步编辑出版文史资料作准备,发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。在《贵州政协报》《贵州政协网》《毕节政协》《威宁每日新闻》等各级媒体广泛报道全县政协履职实践和工作创新,大力宣传政协工作成效,讲好政协故事,传播政协好声音,凝聚发展正能量。