2012-12-06

中共威宁自治县委十一届四次全体（扩大）会议隆重召开

作者：张锋 李邦银 许定华 时间：2012-12-06 阅读：404

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　　本报讯 (记者 张锋 李邦银 许定华) 12月4日，中共威宁自治县委十一届四次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是传达学习和贯彻落实党的十八大精神、省委十一届二次全会精神，动员全县广大党员干部和各族群众，进一步解放思想，与时俱进，激情创业，真抓实干，坚持科学发展、奋力后发赶超，为与全国全省同步全面建成小康社会而奋斗。
　　市委常委、自治县委书记杨兴友作了题为《认真学习贯彻落实党的十八大精神 为与全国全省同步全面建成小康社会而奋斗》的讲话。自治县委副书记、县长陈波出席并主持会议，自治县人大常委会主任刘青松，自治县政协主席禄俊，自治县委副书记冯兴忠、明忠琴、曾佑志，自治县委常委刘春、朱钧、陈煌、赵毅、赵德宏、李茂、马祥宏、王维志、曾珊等出席会议。
　　杨兴友在讲话中重点强调了五点意见。
　　杨兴友强调，广大党员干部和各族群众要统一思想，凝聚共识，切实把学习宣传贯彻落实党的十八大精神作为当前首要的政治任务抓实抓好。一要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义。学习宣传贯彻党的十八大精神，对于激励全县广大党员干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展、奋力后发赶超，确保威宁到2020年与全国全省同步全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。二要深刻领会党的十八大精神实质。要深刻领会党的十八大的主题，深刻领会科学发展观的重要指导意义，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，深刻领会全面建成小康社会的目标要求，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的时代课题。要迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，着力抓好加强组织领导、认真组织学习、开展集中宣讲、加大宣传力度、加强理论研究、制定发展目标六个方面的工作。
　　杨兴友指出，要开展同步小康创建活动，在新的起点上加快全面建成小康社会。同步全面建成小康社会，威宁外部机遇聚合、内部机遇凸显、比较优势明显。今后几年，在威宁与全国全省同步全面建成小康社会的基本思路中要牢牢把握和落实好“八个基本要求”，以实现科学发展、后发赶超，与全国同步全面建成小康社会为宏伟目标，以推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”为基本路径，以深化改革、扩大开放为重大举措，以保障和改善民生、加强和创新基层管理为重要基础，以节约资源、保护环境，大力加强生态文明建设为主要抓手，以坚持从严治党、全面提高党的建设科学化水平为根本保障，继续坚持县委 “四五六七”工作思路;努力实施 “六大战略”;强力推进两个“五位一体”总布局(即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局和思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的 “五位一体” 党的建设总布局);奋力实现“六个威宁”;力争创建全省“六个示范县”，打造“六张国家级明片”。同步全面建成小康社会内容包括：实现经济总量不断壮大，产业结构不断优化，就业不断增加;城乡居民收入水平持续提高，人民群众能够享受较为完善的医疗服务，人均住房面积达标;人民受教育程度更高，高中阶段教育得到基本普及，城乡居民能够享受较为均等的基本公共文化服务;人民民主不断扩大，社会公平正义得到维护;基本社会保障较为完善，民族团结和睦得以巩固，人民群众有较高的安全感和幸福感;森林覆盖率达50%以上，建成天蓝、地绿、水净的美好家园。同步全面建成小康社会，要“坚持整县实现全面小康，不能部分乡镇小康代替整体小康;坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准，不能以平均数代替大多数;坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果，不能简单以指标数值代替直观感受”、“三个不能代替”，到2020年，人均生产总值达到5000美元以上，城镇居民人均可支配收入达到3000美元(2万元)，农民人均纯收入达到1000美元(7000元)“三个核心指标”。
　　杨兴友强调，要加速发展，加快转型，夯实全面建成小康社会的发展基础。一是要加快经济发展方式转变，努力壮大推动全面建成小康社会的经济实力。要努力扩大投资规模，推动经济发展提速;要大规模推进产业结构调整，加快转变经济发展方式。二要加速推进交通、水利、电力、信息基础设施建设，努力改善全面建成小康社会的硬件条件。三要坚持新区先行、坚持产城互动、坚持城乡发展一体化、坚持改革突破的坚持城镇化带动战略，走山区特色城镇化道路。四要全面深化经济体制改革，大力提高开放型经济水平，进一步加强与珠三角、长三角、成渝经济圈、滇中经济区、黔中经济区等经济区域的协作与融合，加快把威宁打造成为承接中东部产业转移和集聚外来资本、技术、人才的洼地。五增强生态文明意识、加快生态工程建设、强化环境污染治理、全面促进资源节约推进生态文明建设，努力建设“美丽威宁”新家园。
　　杨兴友指出，要坚持以人为本，努力建设民主文明和谐新威宁。一要推进民主法制建设，保证人民当家作主。二要推进威宁多民族文化大发展大繁荣，为全面建成小康社会提供精神动力和智力支持。三要推进民生改善，实现给人民带来幸福的增长，努力办好人民满意的教育，奋力总攻绝对贫困，大力改善农村医疗条件，大力发展社会保障事业，抓好人口和计划生育工作。四要加强和创新社会管理，为与全国全省同步全面建成小康社会创造良好的社会环境。要大力推广“四在农家”模式，借鉴 “贵阳经验”、“铜仁经验”、“余庆经验”、“阳光工程”等经验，加以推广。全县各级干部要围绕“变群众信访为干部下访、变坐等信访为主动排访、变只重视来访为重视信访、变单纯接访为现场化解、变单打独斗为合力解决、变事后解决为事前预防、变就事论事为举一反三、变发函交办为一线督办、变接而不办为及时协调、变层层交办为跟踪督办”“十变”抓信访，努力实现信访工作“提高来访及时劝解率、提高初信初访一次办结率、提高信访事项就地解决率、提高信访群众息诉罢访率、提高信访事项排查预见力、提高群众的评价满意率、提高信访事项督查督办率、提高群众非正常上访化解率、提高处理复杂问题应对力、提高做群众工作的沟通力”“十提高”。
　　杨兴友最后强调，要全面提高党的建设科学化水平，为全面建成小康社会提供坚强保障。要深入解放思想、实事求是，为与全国全省同步全面建成小康社会提供思想支撑，要与时俱进，开拓创新;要开阔视野、开放包容;要奋发进取、艰苦创业;加强思想政治建设，强化党员干部大局观念和责任意识。要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。加强基层组织建设和人才队伍建设，巩固全面建设小康社会的战斗堡垒。积极转变工作作风，凝聚广大干部群众齐心协力奔小康的合力。以构建反腐倡廉工作三道防线为重点，按照“教导管防在前、察帮诫劝紧随、惩处罚治在后”的思路，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明的反腐倡廉建设，为全面建成小康社会保驾护航。
　　陈波指出，会议的召开为威宁实现科学发展、后发赶超，与全国全省同步全面建成小康社会确立了新航标、提供了新动力、提出了新要求、吹响了进军号。
　　陈波强调，大会所提出的奋斗目标、发展定位和工作措施，切合威宁实际，定位准、目标明、措施新，绘制了威宁的发展蓝图，具有很强的指导性和可操作性，是指导当前和今后一个时期威宁发展的行动指南，通过全县人民的共同努力，目标是完全可以实现的。
　　陈波要求，各参会单位要切实把会议精神贯彻好、落实好。要深刻领会精神抓落实，把全县干部群众的思想和行动统一到这次全会形成的新认识和新判断上来，统一到全会作出的新部署和新要求上来;把会议精神转化为全县干部群众的思想共识和行动纲领，转化为全县各族人民后发赶超的雄心壮志和精神旗帜，转化为我们武装头脑、指导实践、推动工作的锐利武器和强大动力。要扎实明确任务抓落实，紧紧围绕“实现科学发展、后发赶超，与全国全省同步全面建成小康社会”的战略定位，以推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”为基本路径，以深化改革、扩大开放为重大举措，以保障和改善民生、加强和创新基层管理为重要基础，以节约资源、保护环境，大力加强生态文明建设为主要抓手，以坚持从严治党，全面提高党的建设科学化水平为根本保障，凝心聚力、合力攻坚，以坚定意志向着目标奔跑，把这次大会确定的目标任务，转化为发展规划、政策措施、具体项目和实际行动，在与全国全省同步全面建成小康社会的新征程上，努力闯出科学发展、后发赶超的新路子。
　　会上，冯兴忠就中共威宁彝族回族苗族自治县委《关于深入学习贯彻党的十八大精神为与全国全省同步全面建成小康社会而奋斗的决定(讨论稿)》作说明。
　　会议分组讨论了《报告》和《决定(讨论稿)》，并审议通过《决定(讨论稿)》，工作人员对《决定(讨论稿)》的表决决议进行了宣读。
　　出席会议的还有自治县第十一届县委委员、候补委员、纪委委员;不是十一届县委委员、候补委员的县四大班子党员领导及其他副县级以上党员领导;各乡镇党委书记、乡(镇)长;县直副科级以上行政、企事业单位党政主要负责人参加了会议。