哈喇河的后发赶超之路
作者：通讯员 肖林 时间：2012-12-10 阅读：389
哈喇河大黄梨（记者 杨文斌 摄）
在全省“加速发展，加快转型，推动跨越”大潮下，一个又一个的乡镇脱颖而出，一个又一个的县市实现了后发赶超。
在这样的背景之下，哈喇河乡的后发赶超之路在哪里，该如何走，走向何方？一个个问题等待这里领导班子去解决。
十月乌蒙，阳光普照，黑颈鹤从千里之外赶到草海，分享阳光之城的暖意。
走在在哈喇河乡，笔者觉得，比阳光更让人温暖的，是近年来哈喇河强劲的发展势头，干部群众精神面貌的变化，基础设施的大力推进，产业结构的合理调整。
后发赶超，要从“人”开始
“过去，发展不快、开发不力、开放不够是哈喇河最大的乡情。形成这些问题的主要原因是群众思想观念落后、封闭，多数干部思想解放不够、精神振奋不够。”哈喇河乡党委书记张曼华说，“经济社会的发展，取决于干部群众的精神状态，关键在领导。所以，一个地方要发展，就要从人开始”。
“从人开始”，哈喇河乡牵牛牵住了牛鼻子，并对此“结症”用了一副良剂猛药：以开展“庸懒散”三治活动和“六风”建设为主要内容，推进思想大解放。同时，实行严格的绩效考核，对乡干部和村干部实行月考核，将中心工作、常规工作、临时任务按比重量化分值，每月兑现奖惩。通过一段时间的“庸懒散”政治和“六风”建设，干部的思想观念、工作作风明显转变,精神面貌极大改观，工作效率大幅提高，形成了风清气正，干事创业的良性工作格局。
“马老伯，你觉得哈喇河乡领导干部近几年有什么变化？” “以前，赶场天去乡政府办点什么事，很难找到领导。现在，随时去都能遇上人，迅速的把事情办好。”在哈喇河乡走访的途中，笔者遇到遇上了哈喇河乡海外村村民马长才。
如今，哈喇河乡领导干部放开手脚，大胆实践,积极开拓别人未曾涉足的“盲区”,勇于探索令人望而生畏的“难区”,奋力突破阻碍发展的“禁区”,破解一个个难题,战胜一个个困难,一支不辱使命、勇于探索、善谋发展、不怕艰苦、敢打硬仗、能干大事的干部队伍已悄然形成。
后发赶超，民生工作是保障
“最核心的民生是收入，最突出的民生是脱贫，最长远的民生是教育，最普遍的民生是社保，最根本的民生是就业”这是哈喇河乡干部干工作的五“最”思路。
也正是在这五“最”思路的指导下，哈喇河乡闸塘村村民王小发才过上幸福的生活。
王小发是典型的“五保户”，七十岁的他无儿无女，无兄无弟，无亲无戚，六十岁时，还取了一个精神失常的哑巴媳妇，住的是抬头见天、下雨漏水的茅草屋，吃了上顿愁下顿……
2010年，乡党委政府了解到这一事实后，立即把他列为生态文明家园建设户，并组织人力帮他建起了新居，还将两口子纳入低保。
笔记走进王小发家时，看到锅里的鸡汤正在沸腾，一抹阳光恰好照在他的脸颊上，更显红润。攀谈中，王小发乐得自豪地说：“没儿没女怎么了，你看我缺吃的吗，缺住的吗？缺穿的吗？如今生病了也不发愁。”
“我们做的每一项工作，都是为了群众，只有把民生搞好，才能实现乡镇的发展。”张曼华说，
为此，哈喇河乡强化措施：
——扎实开展农村危房改造和生态文明家园建设,着力为困难群众改善居住环境。2010年完成农村危改255户,生态文明家园建设82户,201l年完成农村危改1256户,生态文明家园建设1100户；
——强力推进新型农村合作医疗、新型农村养老保险。2009年完成参合人数达到19491人，参合率达96.7%，2010年完成参合人数20535人，参合率达98.6%。2011年，完成参合人数18584人，除去外出务工人员，参合率达96.4%；新型农村养老保险完成总任务的46.72%,名列全县第三；
——2010年全乡圆满完成了“两基”复查和“普实”工作任务,继续巩固“两基”成果,在学校管理、控辍保学、队伍建设、校安工程建设等方面取得了可喜的成效；
做好民生工作，关键在认真践行共产党人为人民服务的宗旨，哈喇河乡领导干部以“四帮四促”活动为契机,深入基层进行调查，走访贫困户、老党员、离退休老干部、德高望重人士，了解他们的疾苦，倾听他们的声音，以情感人，集思广益，共谋发展。
民生工作的强力推进，为哈喇河乡实现后发赶超奠定了坚实的基础。
后发赶超，关键在产业优化
彩票中奖的号码只有一组，后发赶超的道路却不止一条。要走就要走最近的，“扬长避短”——哈喇河乡必须如此。
哈喇河最“长”的就是“黄梨”，这一在六七十年代誉满中华的品牌，一度时期消隐了。如今又逢“时势”，哈喇河决定让 “时势”再造“品牌”。
2010年，哈喇河乡完成黄梨老果树改造2000亩，建成黄梨标准示范园1000亩，种植黄梨800亩……
这仅是一小步。
张曼华说：“目前，我们正在申请原产地注册和商标认证，以黄梨改造为主线,以马店黄梨核心园向马店至黑石高桥一线辐射，规划改造10000亩，新种5000亩，打破乡域和村界，形成一个大的产业带，实行公司+基地+农户科学管理，相互依托，相互发展。”
笔者为哈喇河乡算了一笔账：根据境内既有事实30000株左右的老黄梨，进行改造后，年产量每株保守计算可达120斤左右，按精品黄梨市场价每斤3元计算，仅黄梨改造一项，人均年收入可增459元以上。依据评估黄梨的发展前景和市场空间，五年后，新种黄梨21万株，产量可达1050吨以上，仍按精品黄梨市场价每斤3元保守计算，可增加收入630万元以上，人均可增收260元以上。
黄梨，仅仅是哈喇河乡产业发展的一个缩影，哈喇河乡立足乡情，紧扣“农业增效、农民增收、农村发展、降低贫困人口、加快发展、加快转型，实现跨越”的发展思路，大力发展草地畜牧业、经果林、烤烟、蔬菜等产业。
按照计划，到2014年，哈喇河乡各类牲畜存栏预计可达3万头（只）左右，年均出栏6000头（只），蔬菜种植达3000亩，实行3季轮作，蔬菜在种植的当年见效，按每亩3000斤计算，可增收860万元左右……
如今，哈喇河乡制定了未来的发展目标：生产总值年均增长25%以上；财税收入年均增长20%以上，固定资产投资年均增长20%以上，城乡化率年均提高2%以上，粮食总产量年均增长4%以上，农民人均纯收入年均增加800元以上。到2015年，全乡基本消除农村贫困人口，人口出生率控制在12‰；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到100%；森林覆盖率达50%以上。