干群同心筑和谐
作者：通讯员 卯旭峰 时间：2012-12-10 阅读：487
干群同心筑和谐
——兔街乡“平安兔街”建设纪实
■通讯员 卯旭峰
“可惜我写不成，不然我真想写一篇文章歌颂你们对兔街社会治安做出的贡献……”兔街乡政法委书记、派出所所长金云赛经常会在晚上接到群众打来的类似电话。打电话最勤的，是兔街村六组村民禄世军。乡党委书记张思荣和乡政法委书记、派出所所长金云赛多次夜间登门拜访这位“智囊”，认真听取老禄对兔街社会治安及相关工作的建议谏言。禄世军在电话里言辞切切，也道出了该乡广大群众的共同心声。
近年来，兔街乡牢固树立“稳定压倒一切”的理念，以“四帮四促”和“大走访”开门评警活动及雷霆行动为契机，广大党员干部、干警始终把维护和保障人民群众利益作为根本宗旨，忠诚履职，以强烈的事业心和责任感，维护公平、彰显正义，为人民群众做好事、实事，狠抓公安信息化、执法规范化和谐警民关系等建设，围绕化解社会矛盾、社会管理创新、廉洁公正执法等重点工作，大力整治辖区治安乱点，不断规范制度，改进工作作风，为扎实推进“平安工程”建设，全力维护社会大局稳定，营造了和谐稳定的社会环境。
严密社会面防控 筑牢安全“防火墙”
“我是医生，经常会在夜间骑摩托车出诊，但我不害怕，派出所的巡逻警灯让我心里很踏实。”兔街乡兔街村刘云说。
针对偷牛盗马、和盗窃摩托车严重的现状，兔街乡积极构建社会治安防控新体系，完善综治网络，大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击各种违法犯罪活动。由乡政府支付工资和生活费，招聘特勤10人，加强巡逻防范，加强“五防网”建设，遏制可防性案件，控制入室盗窃。民警和联防队员轮夜间流值班巡逻，甚至在车上睡觉，对危害群众生命安全行为坚决依法打击，快查快侦快办各类案件，严厉打击各类违法犯罪，震慑犯罪，切实提高了群众安全感。
3年来，兔街乡共侦破刑事案件30起，抓获各类逃犯30余名，破获多起摩托车盗窃案件，“两抢一盗”逐年下降，群众满意度显著提高。
“前些年，我们乡很多妇女儿童被拐卖，金所长来了以后，侦破了案子，犯罪分子被打击处理，解救了许多妇女儿童。很多家庭亲人的团聚离不开政府的关心，是民警用血汗换来的。我们还听说金所长在河南省一个村庄冒着生命危险解救一个妇女的故事呢。”“派出所打掉了黑网吧，挽救了孩子，我们兔街的群众非常高兴，感谢党委政府，感谢派出所啊！”“以前，我们乡有几个没有监护人的精神病人，随时威胁着村民的生命财产安全，现在被政府出钱逐个送到精神病院医治了，政府考虑的周到啊……”在采访中，群众类似的话语，一说起来就滔滔不绝。
矛盾“消防员”解心结 群众满意又舒心
余朝军是兔街乡派出所一名民警。23年来一直在基层派出所工作，经验丰富，是该乡社会矛盾的“消防员”。他肩负矛盾纠纷排查调解重任，始终把矛盾纠纷的排查和化解工作放在重要位置，用热心化解群众的各种纠纷。余朝军的调解经验，曾被全县推广学习，他本人也因矛盾纠纷排查调处成绩显著而被评为“双百模范人物”。
“不能动不动就用行政手段来处理百姓关系，要宣传好政策，注意工作方法，不以处罚为目的，要以教育为目的，以化解矛盾和安全防范为主。”余朝军常常这样教导新参加工作的民警和特勤人员。
为加大矛盾纠纷调处力度，有效地化解社会矛盾，维护社会稳定，为经济社会发展营造了良好的环境。兔街乡采用“三转变三到位、四问四法”三转变即：转变干部的思想观念，工作作风和工作思路。三到位即：人员到位，摸排到位，化解到位。四问即：问需于民，问情于民，问苦于民，问计于民。四法即：超前法，追击法，感化法，离间法。做好群众工作举措，破解新时期最为突出的矛盾纠纷减少难，重点问题化解难，敏感时段维稳难，信访群众息访难的信访维稳工作“四难”。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实各项维稳工作责任制，对各类矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了，实现了“大事不出乡、小事不出村”的目标。
在兔街乡，还有很多和余朝军一样不辞劳苦奔走在群众中间的社会矛盾“消防员”，他们奔走在田间地头，耐心处理矛盾纠纷，为群众排忧解难。在威宁公安局信访办，兔街今年上访的记录为零，也是以雪山为中心的北部片区群众起诉至雪山法庭最少的乡镇。
雪山法庭庭长李义峰说：“前几年，雪山法庭受理的案件多数是兔街乡的，近年来却非常少，这是兔街乡人民调解工作出色的结果。他们调解了很多疑难纠纷，群众信任他们，所以群众有事就先找他们。”
“守护神”心系百姓 警民共谱和谐曲
兔街乡龙洞村70多岁的老人李福珍无法忘记，2010年2月7日晚上发生的事故，她无辜受伤，是民警为她讨回了公道，保护了她的合法权益。当天晚上，因矛盾纠纷，与兔街乡相毗邻的赫章县禄某等10人到龙洞村欲殴打支某等人，混乱中李福珍被打伤，共花去医药费等费用2万余元，李福珍家庭条件极其艰苦，所有费用均是贷款。案发后，由于无法查清凶手，兔街乡民警多次往返于赫章和威宁，多次组织李福珍家属和禄某等进行调解，经过努力，终于解决了李福珍的医药费问题。
像这样的故事，不胜枚举。山林、土地、房屋、婚姻、赡养老人……纷繁复杂的矛盾纠纷，时时纠结着该乡党员干部和民警的心。
“乡党委、政府着力从源头上消除影响稳定的不利因素，着重探索市场经济形势下确保长治久安的新途径，积极征求社会各界的支持，实行民警、包村干部下沉，落实包保责任制，构建防控信息体系大格局”兔街乡党委书记张思荣介绍说。
从原来的打击处理转变为现在的公平公正调解，无论事情大小，群众利益无小事，当好群众的服务员，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求当作第一要务，把群众的满意作为第一标准。这不是口号。兔街乡干部职工和干警不分白天黑夜，只要群众有诉求，就动之以情、晓之以理，耐心细致地做工作。广大群众也会及时把有关安全隐患和事故苗头及时告知派出所，齐心协力把纠纷化解在萌芽状态。在采访过程中，金云赛的手机响起，群众举报一村小学附近发现一条疯狗，老余急忙带领民警驱车匆匆往现场赶去……
大到刑事案件，小到田间地角的纠纷，派出所都会一一受理。因此，所长、民警总是很忙。许多人不理解，就说派出所管的太多了。对此，金云赛对笔者说：“警察的职责就是为人民服务，是保护辖区群众生命财产安全。无论哪家被盗后，我感觉比我自己被盗更难受。农村家庭不容易，假如一头耕牛等大牲畜被盗，整个家产就失去了一大半，我穿着警服，脸上更觉无光。我们只有把每个群众当亲人，把群众的事当自己的事来办，群众才会信任我们、拥护我们，我们才能把国家赋予与群众的支持形成合力，更有力、更有效地打击那些侵害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。”
汗水浇开和谐花，“平安兔街”结硕果。2010年以来，兔街乡社会治安群众满意度测评连续名列全县之首，2011年上半年获得地区安全感满意度测评第6名，全县第1名。近年来，兔街乡群众安全感满意度测评均达95%以上。图为兔街乡民警进村入户为群众调解民事纠纷。
