2019-04-11

　　强迫交易罪，是指以暴力、威胁手段强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的行为。

　　二十、什么是故意伤害罪？

　　故意伤害罪，是指故意地非法损害他人身体健康的行为。伤害的结果，可能是轻伤或重伤，也可能是致人死亡。

　　二十一、什么是非法拘禁罪？

　　非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的犯罪行为。

　　二十二、什么是敲诈勒索罪？

　　敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。

　　二十三、什么是故意毁坏财物罪？

　　故意毁坏财物罪，是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。

　　二十四、什么是聚众斗殴罪？

　　聚众斗殴罪是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的，纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗，破坏公共秩序的行为。

　　二十五、什么是寻衅滋事罪？

　　寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。刑法将寻衅滋事罪的客观表现形式规定为四种：①随意殴打他人，情节恶劣的；②追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；③强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；④在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

　　二十六、什么是开设赌场罪？

　　开设赌场罪是指开设以行为人为中心，在其支配下供他人赌博的场所的行为。换而言之，就是经营赌场。

　　二十七、什么是组织卖淫罪？

　　组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制他人从事卖淫的行为。

　　二十八、什么是强迫卖淫罪？

　　强迫卖淫罪，是指以暴力、胁迫或者其他手段，迫使他人卖淫的行为。

　　二十九、“软暴力”具体表现是什么?

　　1.暴力、威胁色彩不明显；

　　2.实施者有暴力威胁的可能性；

　　3.会使人产生恐惧、恐慌；

　　4.影响他人正常生产、工作、生活；

　　5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

　　三十、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个？

　　1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；

　　2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；

　　3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；

　　4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；

　　5.农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

　　三十一、什么是“沙霸”？

　　“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装修的住宅小区楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以暴力、威胁等手段，向在装修的业主等消费者强行高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非法经济利益。这里所说的沙霸，不仅是对沙子销售的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。

　　三十二、什么是“套路贷”？

　　“套路贷”的“借款”是被告人侵吞被害 人财产的借口，所以“套路贷”是以“借款” 为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出 借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本 金，目的是为了获取高额利息。“套路贷”假 借民间借贷之实，通过“虚增债务”、“制造 资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转账 平账”、“虚假诉讼”等手段，达到非法占有 他人财产的目的。

　　三十三、黑恶势力在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中为谋取不法利益煽动闹事等行为的法律后果？

　　黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰，纠缠，哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》第二百九十三条第一款第(二)项规定的“恐吓”、《刑法》第二百二十六规定的“威胁”，同时符合其他犯罪构成条件的应分别以寻衅滋事罪、强迫交易罪定罪处罚。

　　三十四、什么是黑恶势力“保护伞”?

　　1.对象为国家公职人员；

　　2.利用手中权力；

　　3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

　　三十五、“保护伞”指哪些公职人员？

　　1. 中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。

　　2. 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。

　　3.国有企业管理人员。

　　4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。

　　5. 基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。

　　6.其他依法履行公职的人员。

　　三十六、扫黑除恶专项斗争重点打击的领域？

　　（一）中央扫黑除恶专项斗争重点打击对象：

　　一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及政治领域渗透的黑恶势力；

　　二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

　　三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

　　四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

　　五是在建筑工地、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

　　六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖，收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

　　七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

　　八是非法高利放贷，暴力讨债的黑恶势力；

　　九是插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；

　　十是组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰等黑恶势力；

　　十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

　　（贵州省增加一条）

　　十二是坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

　　（二）毕节市扫黑除恶专项斗争重点打击对象

　　一是威胁、恐吓、挤压、残害竞争对手，串标围标、垄断经营，非法控制的黑恶势力；

　　二是欺压乡邻、横行乡里的村霸、寨霸，把持基层政权、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的“黑村官”，利用家族势力欺压弱小、为非作恶、暴力抗法的宗族恶势力；

　　三是采取暴力、威胁、跟踪、滋扰等手段替人讨债讨薪，插手经济纠纷、民间纠纷，实施非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害、聚众斗殴、故意毁财、非法侵入他人住宅等违法犯罪活动，充当“地下出警队”的黑恶势力；

　　四是高利放贷、暴力逼债、强取豪夺的黑恶势力；

　　五是交通、建筑等各类工程项目建设中垄断经营、强揽工程、硬拿硬要，实施强迫交易，寻衅滋事、破坏正常生产经营秩序等违法犯罪活动的市霸、行霸。

　　六是拉帮结伙、无事生非、打架斗殴、为非作恶、称王称霸的帮派黑恶势力；

　　七是实施组织强迫卖淫、开设赌场、聚众赌博、贩卖毒品等“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力；

　　八是堵工堵路、闹医闹丧、煽动闹事、组织策划群体性事件的黑恶势力；

　　九是在校园周边随意辱骂、骚扰、殴打、欺凌、性侵、抢劫、敲诈、裹挟、教唆、引诱、胁迫在校学生的黑恶势力；

　　十是非法营运、妨碍公务、暴力抗法、对抗公权、破坏办公秩序、妨碍社会管理的黑恶势力；

　　十一是以民族、宗教为“幌子”，实施欺行霸市的黑恶势力；

　　十二是在毕节实施渗透、发展组织成员及实施违法犯罪活动的境外黑恶势力；

　　十三是“信贷套”、网络贩枪、网上高利放贷、网上赌博、网上色情等新型犯罪黑恶势力‘

　　十四是以公司、企业为外壳，实施各类违法犯罪活动的黑恶势力；

　　十五是其他

　　（威宁县增加四个方面）

　　十六是进一步加大对中央环保问题巡视整改、草海综合治理、棚户区改造、组组通公路建设等重点工程项目建设中堵工闹事、强揽工程、煽动唆使群众闹事的黑恶势力犯罪。

　　十七是严厉打击在项目征地拆迁和坟墓搬迁中抱团对抗、堵工的涉黑涉恶违法行为，特别是对打着宗族、家族旗号聚众闹事的为首人员要深挖彻查。

　　十八是 严厉打击城市公交运营和农村客运中抱团组织非法营运、垄断经营甚至暴力抗法的黑恶势力犯罪。

　　十九是严厉打击地方保护伞及黑恶势力私挖乱采地方矿产资源、盗伐林木、强行霸占山林、土地、草坡、草地违法犯罪。

　　二十是严厉打击在城镇规划区、自然保护区、饮用水源地和国、省道管控线内私搭乱建、违章建筑、违法违规生产、运输和销售建筑材料，抱团对抗、干扰国土规划执法的涉黑涉恶违法行为，特别是对充当“幕后老板”、“隐形投资人”，教唆、煽动群众闹事的，为上述违法行为通风报信，出谋划策的国家公职人员或临聘人员要深挖彻查。

　　三十七、农村地区打击重点是什么？

　　重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

　　三十八、城市城区打击重点是什么？

　　重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。

　　三十九、城乡结合部打击重点是什么？

　　重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。

　　四十、各农贸市场打击重点是什么？

　　重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。

　　四十一、银行业和保险业在扫黑除恶专项斗 争的重点打击领域是什么？

　　非法金融活动、民间借贷、P2P网贷、校园 贷等几大领域。

　　四十二、各行业场所打击重点是什么?

　　重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。

　　四十三、候选人联审机制是什么？

　　在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

　　四十四、村“两委”换届建立的“负面 清单”包括哪些内容？

　　具有这10个方面负面行为的人员不能进 “两委”班子：

　　①被判处刑罚、现实表现不好的；

　　②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

　　③参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；　

　　④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调 查处理的；

　　⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；

　　⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

　　⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；

　　⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的；

　　⑨原村（社区）干部近3年内被责令辞职 和民主评议连续两次不称职的；

　　⑩患有严重疾病，不能正常工作等其它不 宜提名的。

　　四十五、2019年扫黑除恶专项斗争工作“六个延伸”是指什么？

　　1.向侦破大案、打财断血进一步延伸；

　　2.向网络空间、新兴领域进一步延伸；

　　3.向幕后深挖、打伞破网进一步延伸；

　　4.向依法惩治，快诉快判进一步延伸；

　　5.向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸；

　　6.向固本强基、铲除土壤进一步延伸；

　　四十六、威宁自治县什么机构负责扫黑除恶专项斗争的工作？

　　威宁自治县扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在县委政法委。

　　四十七、威宁自治县黑恶势力线索举报奖励标准？

　　1.举报线索经法院以涉黑犯罪团伙案件进行判决的，给予3万元人民币奖励；

　　2.举报线索经法院以恶势力集团案件进行判决的，给予2万元人民币奖励；

　　3.举报内容是涉恶违法犯罪团伙案件的相关线索或者相关证据，与违法犯罪事实相符，法院以恶势力案件进行判决的，给予1万元人民币奖励；

　　4.举报国家公职人员及党政机关领导干部、政法机关领导干部及政法干警充当黑恶势力“保护伞”经相关部门查证属实的，给予3万元人民币奖励;

　　5.举报政法机关发布的黑恶犯罪在逃犯罪嫌疑人藏匿处所，经查证属实的，每抓获一名在逃犯罪嫌疑人给予5千元人民币奖励。

　　四十八、威宁县涉黑恶线索举报方式？

　　1.电话举报: 0857-6222078 (县扫黑办) 0857-6225110 (县公安局)

　　2.邮箱举报地址: 726767837@qq.com

　　3.信函举报地址:贵州省威宁自治县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室收（县委政法委办公楼内) , 邮编: 553100

　　中央扫黑除恶督导组进驻贵州信息督导公告

　　第19督导组进驻贵州省时间：4月8日至5月8日

　　举报电话：0851-85895563

　　0851-85895969

　　邮政信箱：贵阳市A012号邮政信箱