2019-07-11

记者　沈光勇　罗忠尉

　　五里岗街道五里岗社区成立于2017年，是威宁10个易地扶贫搬迁安置点之一，辖区面积约3.2平方公里，有居民1462户7442人，其中搬迁户1340户6816人，建档立卡贫困户1148户5851人。2017年以来，社区探索“五个三”工作法，深入推进社区建设改革，带领搬迁群众感党恩、听党话、跟党走，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。三年来，该社区总支委员会因业绩突出，被评为“全市脱贫攻坚先进党组织”。

　　“让服务与群众更近，让微笑与居民更亲。”近年来，该社区党总支重点推进“组织体系、工作体系、自治体系”三个体系建设，建立了“党总支+党支部+党员中心户”党组织体系，建立了“街道干部+社区干部+双楼长”干部工作体系，建立了“社区+楼栋自管委+楼层十户一体”居民自治体系，加快了社区脱贫攻坚的步伐。

　　“社区成立以后，及时建立了党总支，并依托楼栋组建3个党支部，明确43名党员作为联系服务群众中心户。目前，已形成‘总支部连支部、支部连党员、党员连群众’格局，达到‘树好总支一面旗、织牢支部一张网、点燃党员一把火、带富搬迁一方人’的效果。”五里岗社区党支部书记马永清说。

　　走进社区综合服务大厅，窗明几净，各窗口工作人员正忙着手里的工作。

　　“社区便民服务大厅设立党建服务、民政事务、社保、综合治理、卫计服务、群团服务等服务窗口，为搬迁群众办理合医报销352户1688人、办理子女入学438人、迁移户口387户、协调县工会慰问940户。”马永清说。

　　社区还搭建了“服务平台、公益平台”等几个平台，倾心为民服务，聚力公益服务，打通服务居民“最后一公里，增强社区公信力。

　　“树立‘小社区、大社会’理念，整合各方力量，大力培育公益服务类、社会事务类、慈善救济类等社会组织，用好儿童之家、老年之家、图书室等，全年365天零距离服务，构建专业化程度更高的社区服务体系。社区修建幼儿园2所、广场4个、医务室2个、农贸市场2个、公交停靠点4个，为居民医、学、娱、购、行等提供便捷服务。”马永清说。

　　同时，该社区还着眼搬迁群众创业、就业，进一步激发稳得住、能致富的内生动力。

　　强化兜底保障，评议转移低保156户596人，审核新增低保75户296人，确保应保尽保。

　　强化就业保障，全面了解群众就业愿望，集中培训620户1345人，实现就业1145人。并利用“十大员”解决就业209人，通过经开区企业解决就业591人，周边建筑行业解决就业802人，公益性岗位解决就业56人，县外劳务务工输出就业1005人。

　　强化创业保障，为社区平价农贸市场、商业门面、经开区便民小吃街经商的贫困户减免一年的租金，为群众自主创业提供方便，实现172人自主创业。

　　“我才从海拉搬上来，大家对我们比较关心，社区安排我们在种菜的基地干活，来去还用车接送，每个月工资能拿到3000多点，基地还管吃住。”五里岗社区易地扶贫搬迁户蒲绍兵说。

　　“以前在老家的时候，家庭非常困难。搬来之后，感觉自己的条件不适合找工作，照顾不了老人和孩子。没办法，我就选择了自己创业，在家里蒸包子拉出去卖。后来，社区领导把‘这里有一个摊位要转租’的消息告诉我，转过来做起了包子店。现在，生意还算可以，孩子也照顾了，老人也照顾了，一家生计还算稳定。”五里岗社区易地扶贫搬迁户刘高敏说。

　　社区还建立了“街道干部+社区干部+双楼长”干部工作体系，建立了“社区+楼栋自管委+楼层十户一体”居民自治体系，为社区居民提供自上而下的优质服务。

　　“明确1名街道班子成员联系社区、3名街道干部包保小区、16名社区工作员任网格长，推选48名机关和社区干部任工作楼长、48名居民代表任生活楼长。选举楼栋自管委8个，组建楼层十户一体113个，确保遇事有人办、说话有人听、困难有人管、就业有人帮、致富有门路。”马永清说。

　　“我是一名楼长，平时搬迁群众没水没电，遇到困难会及时向我们反映，我们会第一时间给他们解决，不能解决的汇报给上级部门。他们还存在不文明行为，我们在走访中也会随时随地宣教，帮他们及时解决安全隐患等问题。引导他们就业就学就医，确保搬迁群众过上无忧的生活。”五里岗街道五里岗社区楼长王兴田说。

　　此外，该社区还畅通“三条渠道”，搭建“三个平台”，强化“三种保障”，进一步育强队伍，选好社区干部队伍，选好志愿服务队伍，增强社区凝聚力。

　　畅通“三条渠道”，增强社区向心力。坚持天天“访”，民意记于心。坚持周周“应”，民忧解于行。坚持月月“谈”，民愿成于干。目前，帮助群众化解矛盾纠纷68件，为搬迁群众解决问题376条。

　　搭建“三个平台”，增强社区公信力。搭建服务平台，倾心为民服务。搭建公益平台，聚力公益服务。搭建共建平台，同心共办服务。

　　强化“三种保障”，增强社区内生力。强化兜底保障，强化就业保障，强化创业保障，确保按时打赢脱贫攻坚战。