点亮小微企业信号灯
作者：文贵 时间：2012-12-26 阅读：298
点亮小微企业信号灯
》》》》威宁小微企业发展侧记
□本报记者 文 贵
今年是威宁实施“十二五”规划的关键之年，威宁县委、政府紧紧围绕实施“工业富县”战略，深入贯彻国发2号文件精神，以黔府发7号文件为指导，紧紧围绕实现经济社会“两加一推”跨越发展主基调，全县上下大力开展扶持微型企业发展工作。成立了威宁扶持微型企业发展工作领导小组和微型企业创业评审委员会。
5月29日，全县扶持微型企业发展工作推进会召开，首批10户微型企业主每户获得5万元财政补助资金。至此，掀起威宁扶持微企发展新高潮。
“3个15万元”助小微企业发展
时逢冬季，在秋收后的田野里，葱葱郁郁长满经济作物，其间，用各类瓷砖装饰的新建黔西北民居在阳光照耀下闪闪发光，像在“威宁试点”氛围中出现的一盏盏显示经济活力的信号灯。
在板底乡新华村80后村民孟学登的“羊别墅”里，100多只大大小小的羊“咩咩”地叫着。
“农村人都知道养羊是最好的出路，可是，前期发展最缺的就是资金。这次是政府的‘3个15万元’政策让我实现了梦想，把在威宁当协警七八年的工资全部放上去，不要几年就回本。”孟学登告诉记者，在板底乡，他实属于80后“草根”创业者，从小就想当“羊博士”的他，今年终于实现梦想。
威宁工商局局长、微型企业办公室负责人李卫红说，在‘3个15万元’政策扶持下，今年像孟学登一样圆了创业梦的小微企业创业就有260户。260户小微企业辐射带动1300余人实现就业。
炉山镇勤光村古树沁泉饮品有限公司，是当地政府竭力帮助个人创业，扶持中小微型企业发展大环境下应运而生的微型企业。于2011年11月动工，目前已完成一期投资180余万元，设计时产纯净水产300桶。现已正式获得了国家质检总局颁发的全国QS质量安全认证。预计将在2013年续建二期工程，扩大投资，增加小瓶水生产线，生产小瓶水，以满足不同消费者对饮用纯净水的需求。
记者了解到，为扶持中小企业发展，国家于2012年2月确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施，要求完善财税支持政策，包括中央财政安排150亿元人民币设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。从今年起，贵州各级政府每年预计投入财政专项资金10亿元，扶持微型企业。
威宁在扶持小微企业创业过程中，实施了个人筹资10万元、政府补助5万元，银行贷款15万元，营业后返还15万元的‘3个15万元’工程。“补助资金原则上要求创业者用于购置设备、场地租赁、交加盟费等。同时，‘3个15万元’扶持政策结合威宁实际，重点扶持从事加工制造、科技创新、民族手工艺加工和特色食品生产等行业的微型企业。”李卫红说，根据《威宁自治县人民政府关于认真做好大力扶持微型企业发展工作实施方案》和《威宁扶持微型企业发展配套措施》，县微企发展领导小组办公室将我县微企发展的任务按35个乡镇逐一进行分解，在分解时，注重行业、地区的协调性，重点突出扶持工业园区、孵化园的微企发展，同时结合我县的实际情况，偏重于养殖业及草海湖周边服务业、旅游业的发展，实现全县微企发展整体推进。
微企孵化遍及城乡
贵州威宁经济开发区五里岗工业园区标准化厂房（孵化园）是按照“政府引导，市场推动，企业化运作”的模式，将中小型企业孵化园这一概念引入威宁县工业园区内，构建“园中园”的发展模式，在标准化厂房（孵化园）内统一规划、统一设计，通过专业运作机制和管理，以低门槛引进一批优秀的高新技术企业，为其创造良好的生产、发展环境。
孵化园位于五里岗工业园区内，厂房紧邻园区内的8号路、47号路、环城路延伸段三条主干道，地处五里岗工业园区的核心区域，距威宁县城仅6公里。十二五期间，威宁至毕节、水城、昭通三条高速公路将在五里岗工业园区的东南交汇，并将通过未来威宁县城市新区主干道乌撒大道与火车站相连，五里岗工业园区依托得天独厚的区位优势，将成为威宁县工业经济发展的引擎。
已入驻孵化园的威宁县蓝天印刷有限公司，是一家从事书本印刷、食品及工艺产品包装材料制作的公司，该公司主要引进先进的印刷设备及印刷技术推动威宁印刷工业的发展，填补威宁在印刷业、包装业上技术的空缺。公司预计总投资400万元，目前已经有一条作业本生产线在生产当中，厂房面积约为2000平方米。
此外，已入驻孵化园的小微企业还有贵州芦丁食品开发有限公司、贵州润楷养生食品有限公司、蒋凤明荞酥糕点厂、威宁太给农业科技有限公司、威宁县土老哥食品有限公司、威宁贵福塑料制品加工厂、贵州晶昊光电科技有限公司等企业。
目前，除“贵州省威宁经济开发区五里岗孵化园”外，建设中的二塘镇微型企业孵化园、迤那镇“木营奇石园”孵化园、炉山镇微型企业孵化园等，是威宁县政府补助200万元至500万元用于乡镇微企孵化园的基础设施建设。
建设中的二塘镇微型企业孵化园现有面积约50亩，目前可使用面积约30亩，现已入驻10余户小微企业。
迤那镇“木营奇石园”现已进入前期建设规划，该园建成后，将通过创业引导、政策扶持，有效解决地方剩余劳动力的转移，增加群众收入，提高群众的生活水平。使小微企业在自身发展的同时，让更多的青壮年劳动力实现就地转移就业，从农民转变为产业工人，大幅度提高农民纯收入。
炉山镇微型企业孵化园主要是针对微型企业普遍存在的资金短缺、规模偏小、布局分散、产业层次低、发展速度慢、用地难、融资难等问题，以规划的工业区块为依托，采用市场化运作的方式，统一用地规划、统一外观设计、统一基础设施建设,通过厂房土地租赁和出售给企业，由企业方按照标准图纸及要求建设的模式，对微型企业实行孵化，促进其快速成长。
威宁小微型企业方兴未艾。县委常委、副县长黄远宏说：“威宁坚持‘政府促进、社会支持，市场引导、自主创新，就业为先、定向扶持，加强监管、防范风险’的原则，不断完善发展微型企业的组织领导体系、政策扶持体系和服务保障体系，全力推动微型企业发展；坚持引导和支持相结合，全面做好优秀引导、示范支持，平台引导、创业支持，优强引导、成长支持，全面做到抓两头、带中间。坚持服务与提升相结合，全面做好农资服务、质量提升，公共服务、体系提升，加大对小型微型企业质量品牌的关注力度；加大宣传，严格市场准入机制，切实做到人人知晓、户户皆知，充分激发有识之士创办微型企业热情。”