2019-07-30

　　确保购买到位。严格按照“先建后补、以奖代补”的原则，对有养殖意愿、养殖条件的贫困农户，必须由帮扶干部、驻村工作组、村两委干部督促把2头能繁母牛购买到位，无自购能力或在规定时限内未购买到位的，由村社一体合作社统一购买发放。

　　确保当年能繁。所购买的能繁母牛必须确保当年内能产牛犊，对当年不能繁的，必须动员农户出售，重新购买，只有保证当年产仔，才能实现母牛自身成长的产值和牛犊的净增值双收。

　　确保疫情防治。各乡镇兽防站和村防疫人员要对购买的能繁母牛全面开展防疫，边打防疫边打耳标，完成一户登记一户，造册管理，建立档案，实行一牛一档管理，对购买、养殖、销售等各个环节全面跟踪。对外地购买进来的要隔离观察，从源头杜绝传染性疾病。同时要不断提升乡村两级兽防人员牛病的防治水平，从根本上降低因病死亡率。

　　确保饲草饲料。充分保护利用好威宁广阔的草山草坡，切实发挥好天然牧场丰富的资源作用；妥善收存、保管、加工好玉米收获后的秸杆，通过囤积、晾晒、粉碎等措施做成过冬草料；统一购买绿肥、草种发给养牛贫困户种植，全面拓展饲草供给的渠道；借助威宁大面积马铃薯、白萝卜等种植优势，对不能作为商品的进行加工，转化为饲料，提升利用率。

　　确保品种优良。必须保证村村有品改站，引进优质种公牛和冻精输配相结合的方法，不断优化品质，既要引进杂交品质，也要对特色品种保护和改良，优势互补，做优做强，确保效益最大化。

　　确保全面参保。用财政扶贫资金为贫困户饲养的能繁母牛购买保险。每头投入40元，并保证100%全覆盖。通过保险赔偿的方法降低养殖风险，同时采取民政救助的手段，对病死、摔死等进行补助，确保及时购买到位，确保持续有效发展。

　　确保全部入社。村村建设村社一体养牛合作社，并充分发挥“品种改良、疫病防治、饲草储备、市场运作”的四大职能。进一步强化组织方式，所有贫困户必须100%入社，一般户自愿入社。

　　确保厩舍配套。充分动员农户搞好厩舍建设，做好保暖御寒、防雨防风，也要充分与农村环境卫生整治结合起来，做好粪便处置，把粪便转化为有机肥，运用于大田生产，切忌粪便遍地，污染环境。厩舍的建设，采取农户自筹、银行贷款、乡镇和帮扶部门补助等方式筹集资金。

　　确保资金安全。对直补到户的资金必须牛到钱到，绝不拖欠，完成一户兑现一户；也不能钱到牛不到，把资金挪作他用。对合作社统购的，验收发放完就划拨到位，不克扣，同时资金管理使用依规依纪，不挤占挪用，更不贪污套取。

　　确保多措并举。能繁母牛养殖只是产业扶贫的一个方面，养牛的同时也要考虑就业、务工、种植、兜底等措施。要结合实际情况，能养一头养一头，多种养殖齐推进、种养结合搞互补、代养合伙一起推，不搞一刀切，不搞千篇一律。