2019-08-14

　　行政处罚案卷评查中，该局全覆盖抽取2018年7月1日至2019年6月30日办结的179件行政处罚案卷，评查主体是否合法，事实是否清楚，证据是否确凿，处罚依据是否正确，处罚幅度是否适当，是否执行罚款决定与罚款收缴分离的规定，使用的罚款、没收财物票据是否符合规定等实体内容，是否使用规定的行政处罚文书，处罚文书填写、制作是否规范、整洁，行政处罚审批程序是否符合相关规定，处罚文书送达程序是否合法，是否按规定告知当事人陈述、申辩、听证权与行政复议、行政诉讼权，案件办结时限是否执行相关规定，对情节复杂或者重大违法行为拟给予较重行政处罚的是否执行负责人集体讨论制度，案卷是否按规定装订归档等程序内容开展评查。

　　针对评查出的问题案件，该局在评查出的共性和个性问题的基础上，进行认真分析，查找原因，研究制定整改措施，发现一个问题落实一个整改，防止同样的问题重复出现。针对办案人员、核审人员、审批人员开展集中学习培训，分析错误原因，明确整改要求，在规定时限结束15日内，在内网平台上报评查通报。对明知故犯、屡犯、造成重大负面影响或重大损失等严重违纪违法人员，追究相关人员责任。对于案卷评查过程中发现的严重违法行政、滥用职权、侵害相对人合法权益的行为，提出是否实行错案责任追究的建议，切实增强行政执法人员的执法责任意识，维护行政执法的权威性。

　　通过评查工作开展，进一步规范市场监管局依法行政行为，及时发现和纠正在行政执法工作中存在的问题，防止和减少因行政执法过错引起的行政争议，提高依法行政执法水平。