2019-10-17

记者　沈光勇　通讯员　文贵

　　院内国旗招展，室内党旗生辉，令人精神振奋。走进羊街镇双河村，建在坝子中间的村级活动场所与周围村庄相衬成景，格外醒目。

　　“我们村党支部坚持把‘抓党建促脱贫攻坚’作为重大政治任务，为脱贫攻坚同步小康提供坚强组织保障，进一步振兴乡村社会经济建设。”羊街镇双河村党支部书记刘伟说。

　　近年来，该村党支部团结带领党员群众决战贫困，探索出抓党建促脱贫攻坚“四个三”工作法，探索出了一条符合自身实际的脱贫攻坚新路。

 

　　“在组织对象建设上，我们着力于党组织、经济组织、自治组织的强化，突出党建引领，把村民组织起来，形成发展合力。”刘伟说。

　　走进该村党员活动室，眼前环境整洁，秩序井然，一切都显得有条不紊。这是该村加强党组织建设的成果。

　　在方法上，该党支部按村委会建党支部，自管委建党小组，十户一体建党员中心户的组织构架，实现了党的组织和工作全覆盖。目前，已配强村党支部班子5名，建立党小组4个，党员中心户23户。期间开展主题宣传教育活动5次，集中组织召开群众会议20余次，全村37名党员联系服务74户贫困户，为群众代办事项80余件。

　　走进该村软籽石榴基地，进入初产期的石榴树上挂上了石榴，绿树红果相映成趣，构成一道别致的风景。这是该村加强经济组织建设的成果。

　　“我们成立了绿通种养殖专业合作社，探索推行村党支部主导的“基地+农户+保底收购”的合作模式，将大棚租赁给土地原有农户种植蔬菜，合作社不但给群众免费提供种子，肥料和种植技术，还负责按市场行情保底收购。”刘伟说。

　　截至目前，该村党支部已垫资70余万元修建蔬菜大棚137个，确保每亩土地每年增收7500元以上。合作社引导280户群众，其中贫困户70户种植蔬菜1500亩，种植软籽石榴3000亩。在收购过程中，合作社或收购方每收购1吨蔬菜或软籽石榴，就给村集体资金提成50元。2018年，合作社实现销售总额520余万元，盈利20余万元，村集体经济增加16000余元。2019年前景也很好，比2018年略有增辐。

　　在基层组织建设上，该村党支部创新设置4个自管委，23个十户一体，形成了“村民委员会+自管委+十户一体”的三级自治体系，自管委和十户一体遵循“一事一议”、民主约定的运行规则，承担本区域内环境卫生治理、公益事业建设、计生金融诚信服务、矛盾纠纷化解、治安联防群治、科技文化活动、农业产业发展“七项”自治工作，履行政策法规宣传员、社情民意代言人、民主议事主心骨、社会稳定奠基石、乡风文明推动者、勤劳致富领头雁“六项”自治职能。

　　2019年，征集群众发展意愿30余条，调解矛盾纠纷8起，集中讲习党的政策法规3次，开展文娱活动1次，开展环境卫生整治10次，实现小事在“十户一体”内清零、急事在自管委内化解、难事在村委会解决，推动乡村治理改革取得重大突破。

 

 

　　“我们建强了党支部书记、党员、致富带头人三支队伍，突出了政治功能。”刘伟说。

　　在建强党支部书记方面，该村按照选派“双书记”要求，请镇党委书记担任第一书记，并选举返乡创业退伍军人担任村党支部书记。

　　今年来，该村党支部集中组织召开群众会议20余次，开展集中学习15次。全村37名党员联系服务74户贫困户，为群众代办事项80余件。

　　“现在，我们党支部共有党员37名，其中预备党员2名，入党积极分子5名，计划每年度至少发展2名党员，培养支部接班人2名。”刘伟说。

　　近年来，该党支部从培训学习下功夫，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，建强党员队伍。

　　在建强致富带头人队伍方面，该党支部采取集中培训、现场指导、入户送技等方式，开展各类农业技术培训10余期，着力使党员致富带头人成为“土专家”“田秀才”和带领贫困群众脱贫致富的“领头羊”。

　　工作中，让每个党员不仅是党建专家，还是致富能手、合作社合伙人、环境卫生治理先锋、政策宣讲标兵、矛盾纠纷调解员、服务群众贴心人等多面手。

　　同时，在农技人员、种植能手、养殖能手、农村专业合作社负责人、外出务工人员等多个领域发展党员，培育选树了10余名致富带头典型，为群众指明了发展方向。

 

 

　　“在乡村振兴战略中，我们强化土地支撑、资金支撑和技术支撑，进一步调好调优农业产业结构，争取打赢脱贫攻坚这场硬仗。”刘伟说。

　　信步走上老王寨大桥，周围500亩坝区尽收眼底，两河交汇，溪水潺潺流淌。该大桥为当地的产业大桥，是农业发展基础设施建设的最大工程，一座桥让河两岸的土地连在了一起。最大程度上解决农业发展基础设施建设问题，开辟了土地科学整合的新篇章。

　　“在土地支撑上，我们按照统一土地资源、统一规划种植、统一建设基础设施、统一技术指导、统一市场销售的‘五个统一’标准盘活全村土地资源。”刘伟说。

　　近年来，该村在党支部的引领下，引导群众在贫瘠的山顶和半坡种植板栗、核桃等干果3500亩，在土地肥沃的平地种植软籽石榴3000亩，林下种植蔬菜1500亩，烤烟1300亩。

　　同时，积极推进农田基础设施建设，目前已完成产业路修建8.5公里，修建排水沟3.4公里。抢抓坝区建设机遇，准备新建喷灌设施1000亩。

　　2018年，协调县林业局争取项目资金150万元发展种植软子石榴。同时整合民政、交通、扶贫等部门的各类项目资金完善基础设施建设，有效解决产业发展中遇到的困难和问题。

　　在技术支撑方面，与云南省高老庄农业庄园有限公司合作，在软籽石榴种植的每个环节，包括从育苗、种植、田间地头管理到病虫害防治、果树修剪、果子套袋、消毒杀菌等多个方面无条件提供技术指导，有效降低了种植风险。

　　还邀请县农业农村局蔬菜种植专家，深入田间地头指导群众蔬菜种植技术3次，培育致富带头人采取田间会，院坝会等形式集中开展种植养殖技术讲习200余次，解决农户技术难题100余个，受益农户达1200余人。

 

 

　　“在推动事业发展上，我们强化合作社与农户、扶贫与扶智扶志、村民自治与德治法治三个相结合的思路，拉动各项工作上台阶。”刘伟说。

　　近年来，双河村党支部以合作社为平台，引导280户群众参与合作经营，进一步提高农民的参与程度，不断延伸产业链条，实现规模化经营。

　　“以合作社为载体培育了20名种植大户和2名养殖大户，让这些乡村能人在合作社中发挥着传、帮、带作用，帮助农户对接大市场，实现规模化生产和经营。”刘伟说。

　　村党支部成为合作社与农户相结合纽带，共同承担起保护生态的重要职责，着力推动农业绿色发展。

　　在强化扶贫与扶智扶志上，该党支部以合作社为平台，2018年以来积极开展各类政策法规宣传20余次，各类种植养殖技能培训30余次，以授人以渔的方式，积极促使贫困群众在发展实践中长见识、长本领，提高脱贫能力。

　　2018年3月，村党支部与该村小学合作，利用集体经济资金3.6万元，以五年级（2）班（差班）为试点开设“涌泉班”，教育孩子感恩奋进，自强不息。37名党员联系服务贫困群众，进村入户交心谈心300余次，让贫困群众摒弃“等、靠、要”和以贫为荣的惰性思想，树立起决战贫困的信心决心。

　　该村还强化了村民自治与德治法治相结合，在推行“三级自治”基础上，双河村制定了村规民约13条，内容包含公德民俗、生态家园、平安建设、婚姻家庭、村务管理等内容，通俗易懂。

　　2018年以来，双河村开展群众喜闻乐见的文娱活动2次，道德专题讲座5次，身边人讲身边事2次，培育弘扬社会主义核心价值观，增强集体意识、法治精神和民主氛围，有效治理了公共环境脏乱差、不孝敬老人、办无事酒、打牌扯皮等农村社会治理“顽症”。