2019-10-29

　　统一思想认识。威宁充分利用新时代农民讲习所宣讲、进村入户动员等方式，在全县上下掀起了“来一场深刻的思想革命”热潮，进一步形成了思想共识，全面激发贫困群众内生动力，改善了精神面貌。

　　统一产业选择。依托适宜发展高山冷凉蔬菜的有利条件，重点发展以白菜、白萝卜、莲花白“三白”蔬菜为主，辣椒、菜薹、西红柿、豌豆尖、香葱等为辅的蔬菜产业，助力全县脱贫攻坚。

　　统一组织管理。及时制定出台了基地建设和管理、务工管理、农投公司管理等有关制度8个，为易地产业扶贫提供制度保障。县农投公司与经营主体合作组建SPV公司，负责易地产业扶贫的风险防控和基地管理，协调各方关系，抓好督促检查和跟踪服务。对务工群众实行统一住宿安排、统一管理、统一劳动、统一考核，形成了规范的务工管理体系。

　　统一技术培训。县抽调14名学农专业人员组建技术服务团队，负责易地蔬菜产业扶贫基地技术指导和业务培训。经营主体明确1名技术人员对贫困劳动力进行技术培训，对务工贫困劳动力进行“师带徒”式搭配。通过规范化培训，培养出一批会种植、懂管理的职业农民，既满足当前蔬菜基地种植技术需求，也为全县蔬菜产业长远发展提供人才积累。

　　统一对接市场。成立营销专班，在国内批发市场开设了12个档口，支持经营主体拓展市场，积极拓展东南亚市场，充分挖掘县内市场潜力。开心农业、金丰公社、同心弘盛等经营主体利用自身资源积极对接原有销售渠道，加固销售渠道“长板”，为蔬菜销售畅通了渠道。截至目前，累计销售蔬菜93.1万吨，销售额16.1亿元，其中销往东南亚市场的有2.51万吨。

　　统一利益分配。通过“保底工资+绩效工资”和“入股分红”的双轨利益制分配方式，完善利益联结机制，组织至少5000名贫困劳动力到基地务工。同时，将政府扶贫资金和基础设施配套建设资金折算成股份，量化到贫困群众，所获利润按经营主体占40%，县农投公司占60%进行分配，其中县农投公司所获得的60%部分，55%由县农投公司分配给贫困户，3%作为农投公司管理费用，2%分配给基地所在村集体。