穿越乌蒙之巅——毕威高速威宁段见闻
作者：张锋 李玉荣 时间：2013-01-16 阅读：720
起始站和终点站不变，变化的是里程的缩短，变化的是路面的升级，变化的是行驶(行走)全程的时间递减，见证这些变化的是“威宁试点”速度下凸显的“威宁精神”。
日前，记者驾车零距离接触了因平均海拔超过1900米而被称为“贵州第一高速路”的毕威高速公路。
毕节至威宁高速公路是《贵州省高速公路网规划》中构筑“二横”的重要组成部分，是铜仁至宣威高速公路的重要组成路段。起于毕节市城南杭瑞高速公路和厦蓉高速交汇处的龙滩边，沿西南方向经毕节市、赫章县城后进入威宁县，止于威宁城北周家院子。路线全长约125.5公里，全线双向四车道，项目总投资86.44亿元，于2009年9月30日开工建设。
在五里岗，毕威高速入口大道和102省道“经脉贯通”。
沿着入口大道前行，包含三条收费通道的收费站建设完毕。在收费通道的隔壁，宽敞的职工生活区住房建设也已经全部装修完成。
站在双向四车道的高速路口记者看见，公路中间隔离栏里已经种上了绿化树，路两旁已经安装上了安全防护栏，黑色的柏油路面上标注着醒目的白色行车线。绿底白字的 “快车道、慢车道”中英文标识牌已经安装。沿途行驶可见提醒安全行驶的标识牌、地名标识及公里数标识牌。
车在路上行驶，一路“稳当当”。
劈山填凹。一座座山被公路一分为二，一个个被填平的山洼托起公路延伸的方向。
山体两旁，已经种植上了行道树苗。一座座横跨公路上空的人行天桥构筑成公路两旁农户出行的安全通道。
在盐仓镇高速出口处，工人们在忙着为出口匝道进行路面清扫，准备铺沥青。
沿途记者看见，公路主干道路面已经全部完成铺油，不时看见负责安保工程建设的工人们在沿途巡检着安全防护栏的安装情况并对未安装的区域进行防护栏的安装。
从县城到盐仓出口，走现在的326国道，要40分钟，而记者们看了一下在高速路上的行驶时间：12分钟。
威宁段主干道31.6公里(含二级连接线)的里程，2010年3月开始进行征地拆迁，5月正式启动建设。截止目前，20.6公里主体路面铺油工程全部完工，现在忙着施工的是安保工程和绿化工程建设，预计今年6月通车。
三年来，这条贵州“第一高速”的威宁段为何有如此之快的建设速度?
威宁试点，要的是速度，要的是速度上的高质量。威宁为高速公路建设专门成立了“威宁毕威高速公路建设指挥部”，负责征地拆迁、破损赔付和其他协调联系服务工作。
征地拆迁和炮损赔付是道路桥梁等大型工程建设速度快与慢的“路码表”。
威宁高速公路征地拆迁，一个早字，让工作体现得明明白白：2011年对在建的毕节至威宁高速公路建设所需补征土地边角地块、临时用地征用，相关部门尽早沟通协调、尽早征用，2011年补征土地66亩，搬迁坟墓 16 座。在炮损工作未开展前，该指挥部及早协调施工单位处理炮损房屋和损毁坟墓。协调解决水池水窖等涉农设施建设，给盐仓镇四堡村修建了临时水池120余立方米，三寨村修建容积为60立方米的水池3个，切实解决了群众生产生活用水及住房难问题。
以下这些数字总结是该县在炮损理赔工作中所体现出来的威宁人办威宁事的“威宁高速精神”的最好注释。
“二个严”：严肃的工作作风、严明的工作纪律，一碗水端平、一把尺子量到底。“三做到三确三不”：做到填表完善、丈量规范、档案健全;对实物做到定损准确、勘丈精确、计量正确;不错、不重、不漏。“四达四优加五心”：工作队员基本达到政策吃透、方法讲究、原则坚持、作风务实;作风优良、任务优先、服务优质、成绩优秀;对待群众有爱心、接待群众有热心、解决问题有诚心、工作任务有恒心、宣传解释有耐心。“六零七好八满意八个一”：实现零阻工、零上访、零强拆、零冲突、零投诉、零违规;部门配合好、理赔氛围好、攻坚克难好、时间接点好、理赔方法好、范围控制好、协议签订好;炮损理赔工作实现了基层满意、群众满意、受损农户满意、领导满意、部门满意、施工单位满意、业主满意、工作队员满意;一套班子、一个方案、一级抓一级、一抓到底、一日一调度、一日一总结、一日一考勤、一日一安排。“九早九句话”：方案早出台、制度早建立、措施早拟定、时间早准备、工作早安排、任务早分解、责任早落实、宣传早起动、经费早到位;领导重视、安排扎实，广泛宣传、动员有力，部门配合、齐心协力，社会参与、外援支持，方法得当、措施得力，纪律严明、作风务实，分工明确、责任落实，善于总结、处理及时，经费到位、保障有力。
对炮损理赔工作涉及的三个乡镇11个村16个村民组400余户农户房屋炮损鉴定赔付工作，威宁多次召开各级各类听证会，自上而下，自下而上，反复讨论，广泛征求社会各方的意见和建议，导致赔付工作全部顺利完毕。
“2010年度高速公路征地拆迁协调服务综合考评二等奖”、“2011年度高速公路建设工程综合考评一等奖”，这些奖牌见证着威宁高速公路建设后的“威宁速度”。
“国家政策好投入大啊!前几年这个地方我们走的还是小毛路(小道路)，才三年多点时间，就修起了这么好的高速路，了不起啊!”一位正赶着一群牛行走在高速路旁的李姓老大爷，说起这条高速路的修建，他笑呵呵的在话里连说了两个“啊”字。
返程时，透过车窗，以群山和村庄为参照物，这条穿越乌蒙之巅的高速路往前延伸着，延伸着……
压题图为毕威高速威宁入口。