而今迈步从头越——威宁计划生育协会工作侧记
作者：文贵 王德聪 时间：2013-01-21 阅读：378
计生两户领取捐赠资金
在威宁确保“摘帽升位”，实现“双降”目标，坚决打赢人口计生攻坚战役中，威宁计划生育协会以建立“两项机制”推工作，落实“三个保障”创环境；打造“四个品牌”促发展，发挥“五种优势”促“双降”的“2345”工作模式，不断总强经验教训，不断探索创新工作机制，不断深化体制改革，为威宁人口计生科学发展营造了良好的人口环境。
涅槃重生的美丽嬗变
冬日的暧阳闪烁着草海的波光，一群黑颈鹤歌舞着飞过大马城的天空，洋溢着温馨，唱出喜悦的情调。
草海镇大马城村人口文化广场，一群儿童嘻哈着幸福的童年，追逐着梦想，憧憬着美好的未来。几位老大爷用各自的方式悠闲地锻炼身体。
整洁的小广场和黔西北民居墙上，清晰地印着富有政策性、趣味性、通俗易懂的人口计生宣传标语和各类漫画，漫画色彩艳丽、主题鲜明。
“你好，你看我们这样宣传计划生育好不好？”没等记者回答，一位村计生协会的老大爷“骄傲”地解释道：“我们村的计生宣传，内容很多，包括国家计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，群众一看就明白。”
据介绍，自2010年10月以来，大马城村在上级各部门的关心帮助下，村两委联合村计生协会，围绕基层组织建设“六个一工程”，切实推进生态文明家园建设和新农村建设，努力做好“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字”方针，全面建成了“四在农家”、“五园新村”、“人口文化新村”示范村。
“现在我们村很干净，家家修起新房子，村容村貌得到改善，村民的生育观念变了，生多不如少生，少生就能致富，现在大家都明白少生优生的好处。”看到出，老大爷的思想挺开放。
如今，大马城村已成为真正的大马城。在该村计生药具免费发放点，一群育龄妇女围坐在计生工作人员身边问这问那，有的在咨询生育知识，有的在领避孕药具。
大马城“人口文化新村”涅槃重生的美丽嬗变，只是威宁村级人口计生阵地建设的一个缩影。
2012年，威宁成功打造出“支部+协会、建设新农村”示范品牌，有力推进“物质文明”建设，营造了良好的人口环境。一年来，威宁计生协会成立了“支部+协会、建设新农村”活动领导小组，建立了“党政主导、县乡指导、部门帮助、协会倡导、村委实施”的“支部+协会、建设新农村”的长效机制。坚持“好”字当头谋发展、改革创新谋发展、以人为本谋发展、统筹协调谋发展“四谋发展”主题，把握“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民” 的“四个重在”，落实以“引”为基础、以“找”为切入、以“建”为关键、以管为着力“四个关键”的要求，准确把握在新农村建设中的角色定位，充分发挥计生协会在城乡经济建设中的作用。
据悉，仅2012年，威宁就创建“人口文化新村”示范村10个，协调相关部门投入资金 246 万元，落实种植、养殖项目20个，培养科技致富带头会员50人，辐射带动群众致富9410人；发放帮扶资金170万元，帮助计生困难家庭致富274户；计生“两户”扶残助残106人，发放助残金25万元；大力开展生殖健康“三进”活动，传播科学、文明、进步的婚育观念和生殖健康知识；开展生殖健康宣传咨询2737人次、生殖健康检查服务2734人次。
打造一张惠民品牌
在板底乡安坪村三组，二女结扎户赵广兰正在操作微耕机翻犁 土地。“这个 ‘小铁牛’是去年省里开展“万千财富”行动时政府无偿发给我家的，用起来很顺手，一亩地10几分钟就犁完。”赵广兰扶着犁把手对记者说。
当谈起计划生育政策，赵广兰有段感人的故事。
那是2010年，因家庭困难，赵广兰无力承担大女儿每月200元的生活费用而辍学，回到家中干起农活。晚饭后，每当孩子拿出书本学习的时候，赵广兰的心里有说不出的滋味。
“当时她读初二，每次开家长会的时候，老师总夸她聪明，成绩好。才有一年就初中毕业了，带着她干活，我这心里像犯罪一样的难受。”说起女儿辍学的事，赵广兰心里十分内疚。“后来，村里把我女儿辍学的事告诉了政府和学校，一天晚上，村支书带着政府领导和学校老师到我家，还给了我们2000元钱，并让女儿到板底中学读初三，学校不收任何费用，还安排老师给她补课。”谈到政府和学校的帮助，赵广兰有说不完的感激话。
采访中，记者了解到，乡领导知道赵广兰是二女结扎户又是单亲家庭后，帮助她改造了危房和建起了卫生改厕。
据悉，2011年来，赵广兰先后获得2万元计生奖励扶持，16000元危房改造和500元卫生改厕专项资金，并被列为集团帮扶对象，还获市集团帮扶生猪仔6头和慰问金3000元，省人口计生委副主任龚仲明赴板底调研时赵广兰获得4000元扶持资金。
在各级各部门的帮扶下，赵广兰家建起100余平方米的黔西北民居，发展养殖年收入达1万余元。大女儿初中毕业后在职校就读短期培训班，现在浙江务工。小女儿享受国家义务教育“两免一补”政策和营养计划。
“计生政策就是好，我家就是个例子。在各级和计生协会的帮助下，我家靠养殖富起来了，加入协会后，我就讲我的故事给群众听。”赵广兰笑着说。
赵广兰家的变化，是威宁着力打造“惠民计生”服务品牌，有力推进社会主义和谐社会建设的浓缩和代表。
据了解，去年，威宁按照“政府支持、社会参与、系统整合、群众受益”的人口福利基金募集模式，整合各级各部门和社会团体资源优势，多渠道筹措“人口福利·生育关怀基金”1290余万元，切实帮助计生家庭解决实际困难。初步建立和完善了计生困难家庭扶助机制，成功打造了“惠民计生”服务品牌，有力推进了构建社会主义和谐社会建设。
党的十八大报告提出：‘坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。
威宁计生协会“2345”的工作思路，符合毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题建设和“威宁试点”坚持科学发展、奋力后发赶超实际，这是一张威宁民族地区科学发展的“惠民计生”服务品牌。