喜看稻菽千重浪——威宁实施“党员创业带富工程”侧记
作者：本报记者 文 贵 时间：2013-01-23 阅读：360
“威宁试点”三周年，威宁全面提高党的建设科学化水平，不断创新发展型党组织建设载体，不断提高服务科学发展的能力和水平。以“三个建设年”、“基层组织建设年”、“四帮四促”、“干部驻村”等活动为契机，深入推进“党员创业带富工程”并建立健全行之有效的长效机制，初步形成大创业带动大就业、大创业带动大致富的生动局面。
科学谋划 创新发展
冬日的阳光，暧暧地照耀着迤那这片发展的土地，迤那各族人民笑意浮上脸颊，欢呼着接纳每一个明亮的日子。
迤那镇党员创业带富服务站，里里外外排队站满了前来申报创业
报表的群众。“我是来交总结材料的，去年我们合作社完成70多户帮扶任务，现在有6户能自主发展。” 黔进种养殖专业合作社负责人禄全全说。
禄全全是合心村马家水塘组村民，是该镇养老院工作人员。“成功组建黔进种养殖专业合作社靠的是机遇，靠的是党和政府的帮助和支持。”禄全全说，2011年3月28日，在敬老院工作的禄全全遇到前来合心村帮扶的省青年创业就业基金会和该基金会聘请的创业导师团。禄全全与他们进行了交流，大胆地提出了自己的创业梦想。
“在镇党员创业带富服务站领导的推荐下，我的想法得到了导师团专家们的认可，当时就叫我填写了创业调查表，后来参加了他们的技能培训，基金会给我们参加培训的20多家农户每户发放40只鸡试养。”禄全全告诉记者，试养成功后，该基金会资助了他15000只鸡苗和5万元资金。在服务站的指导下，他牵头于2011年7月成功创建了黔进种植养殖专业合作社，他们的合作社基地是当时迤那镇最大的林下养鸡场和养猪场。
“自从有了党员创业带富服务站，办理业务方便多了。今天来服务站主要是交总结材料和请领导签小微企业的申报表，目前我们合作社遇到困难，需要资金支持。”禄全全说。
据介绍，威宁为切实推进“党员创业带富工程”，结合县情实际，
根据各乡镇产业发展的规模状况，全县设置片区党工委109个、村企联建党支部35个、村村联建支部13个，并在产业聚集区探索设置了5个“党员创业带富”服务部。在35个乡镇设立了党员创业带富服务站，开设了农村党员创业服务窗口，624个村（居）成立了党员创业带富服务点。初步形成“乡镇党委+片区党工委+产业党支部”的发展格局，有效推进“党员创业带富工程”向纵深发展。
拓宽渠道 倾情扶持
清澈的牛栏江在冬日里默默地流着，绚烂的阳光洒在白石裸露，沟壑重重，红土点点的海拉，折射出村庄星点的美。不屈的海拉人民在党和政府的倾情帮扶下，演绎着向贫困宣战的“高海拔之恋”。
王传举是海拉乡海明村预备党员。这个帅气的90后，初中毕业后外出务工，返乡后，他买了一辆农用车搞起了运输。
“要发展就得看清形势，当初买农用车是因为家乡在搞建设。修公路、危房改造、一事一议等工程的材料都需要运输，所以买车赚点钱，主要也是能实实在在为家乡做点事。”王传举说。
2011年，这个年轻人怀揣着创业的梦想又一次离开了大山。一年不到的时间却回到家乡，在家奇迹般地搞起了獭兔养殖业，建立起了养兔基地。
“这次出去是到曲靖学习养兔技术，技术学到了后我初步进了210只种兔，并合曲靖这家公司签订了销售合同。”王传举说，在他的精心照料下，2012年初发展到了400余只。当前一共销售了2批商品兔，赚了6万余元，当前存栏2000余只。
在王传举的养兔基地里，两幢新建的圈舍关满了大大小小的兔子。王传举告诉记者，养兔基地的建立，海拉乡政府帮助协调落实集团帮扶资金33万元给予扶持，目的就是在建立基地的同时，以基地来带动周边农户一起致富。
当前，在王传举养兔基地的辐射带动下，海明村共有20余家养兔专业户。同是90后的彭明旭也成功创建了天源野生家禽饲养基地。目前有珍珠鸡、贵妃鸡，大麻鸡等8个品种2200多只野生家禽。
海明村村民夏朝辉说，在他们的基地里买种兔和种鸡便宜，种鸡下蛋后，送到基地用机器孵化，不到2年就能发展成规模。
两个90后的小老板，在该乡的正确引导和在集团式帮扶的带动下，自己创业致富的同时，也成功带动了乡亲们一起走上致富路。虽然他们刚起步，但他们敢于试，敢于闯的干劲，充分彰显了威宁农村党员的精神风貌。
在扎实推进“党员创业带富工程”的进程中，威宁将党员创业带富工程与各类扶贫项目、小额信贷、小微型企业“3个15万元”扶持政策等捆绑起来，实施重点扶持。目前贴息5400余万元，兑现小微型企业扶持资金780余万元，帮扶1780余户农村党员创业致富。
同时，威宁结合“集团帮扶”、“四帮四促”、“干部驻村”、党建扶贫等工作，积极与农村党员创业者结成帮扶对子，解决他们在创业过程中遇到实际困难，有力促进了“党员创业带富工程”的实施，有力地推动了威宁经济社会的跨越发展。
培育典型 引领发展
小青瓦白灰墙的黔西北民居错落有致,黑石头镇河坝村公所外坚持科学发展的各类标语显目,一片生机勃勃的景象。
在该村精品苹果种植基地，全镇党员致富能手周末党校田间实训科目在有条不紊地进行着。
正在指导苹果嫁接技术的村支书朱河平介绍说：“这里是我们村精品苹果党建远教示范服务基地，是省农委帮扶的科技示范园，是党员创业带富工程典型示范带和周末党校实训基地。”
河坝村精品苹果种植党建示范服务基地于2009年建成。“政府为鼓励党员带头致富，争取到扶贫资金200万元，我们又筹集资金100余万元，租了183亩土地，种植精品苹果7300余株，盛产期，亩产值可达到2万余元。”合作社理事长崔庆明说，合作社采取土地流转的方式，前4年租地村民可获得每亩300元的租金，5年后，每亩地按1600元流转，合同期为30年。合作社成立以来，采取支部示范带动，合作社垫付前期苗款，群众在自家地里种植果树。目前该基地共种植精品苹果1643亩，惠及周边村寨697户3206人。
“威宁试点”以来，威宁在建设党建示范服务基地为加强科技培训和实训的同时，采取走出去、请进来等方式，多次组织村党干部和党员带头致富能手赴江苏华西村、广西那生屯、山东寿光、贵州省、市、县先进地区等地参观学习；聘请省、市、县专家组建技术服务组，深入乡镇村（居）开展种植养殖专题培训，取得明显成效。
威宁各乡镇在扎实推进“党员创业带富工程”进程中，原则上按每年每村建设1个以上党建示范服务基地和每年每村培育1户以上党员创业致富典型的目标任务和考核机制，充分激发出农村党员的发展潜能。真正达到了“培育一个、带动一片、影响一方”的良好效果。
目前，威宁建成集党建、特色种养殖业为一体的党员创业示范带5条，按照“支部+合作社+农户”、“支部+基地+协会+农户”等运营方式，引导创建各类农经组织400余个，辐射带动600余个村（居）、90多万群众年均增收1200元以上。小微型企业扶持评审通过428户，带动就业2538人，年人均增收万元以上。
喜看稻菽千重浪，各类创业带富示范基地如雨后春笋般在威宁大地拔地而起，初步形成大创业带动大就业、大创业带动大致富的生动局面。为建设富裕、和谐、美丽新威宁，与全国全省同步建成小康社会奠定下坚实基础。