2020-05-15

记者　李玉荣　何艳

　　“大发百草坪,荞麦洋芋过日子,要想吃顿包谷饭,除非婆娘坐月子;要想吃顿大米饭,除非等到下辈子。”

　　数十年前，民歌里的“大发”，即现在的炉山镇发乐村，是偏远、贫穷、落后的代名词。

　　与贫穷搏斗，让群众致富，一直是共产党人不变的坚守。

　　党的十八大以来，发乐村踏上了发展的快车道。特别是决战决胜脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，发乐村发生的发展变化更是惊人。

　　有数据为证。

　　一度时期，415户2290人中，建档立卡户有162户955人，贫困发生率18.52%，成为炉山镇两个深度贫困村之一。

　　经过数年不懈的努力，脱贫攻坚取了令人惊喜的成绩。151户891人顺利摘掉贫困的帽子，未脱贫的11户64人，其中7户42人纳入威宁新增两万人易地扶贫搬迁，4户23纳入民政兜底，贫困发生率从18.52%下到2.8%。

　　这个成绩的取得，与各级各部门持续关心关怀分不开，与广大群众和贫困斗争分不开，与村党支部书记黄骄分不开。

 

 

　　农村要脱贫致富，必须有一个坚强的党支部。

　　2019年8月份,黄骄从镇政府工作部门去发乐村担任党支部书记。

　　新官上任三把火。黄骄到发乐村后，通过深入调研分析，提出了“抓班子、带队伍，找问题、补短板，搞宣讲、促发动，强整治、提形象”的工作思路。

　　思路决定出路。符合实际的工作思路明确后，黄骄带领村支两委开始扎扎实实地决战决胜脱贫攻坚。

　　在抓班子、带队伍方面，发乐村村支两委始终坚持把班子自身建设及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，以建强村组干部、大学生队伍、共产党员、外出务工青年、村老寨老5支队伍为重点，着力建章立制，集“管人、理事、争项目”为一体，向脱贫攻坚歼灭战全力“开炮”。

　　让我们来看看这支队伍的力量。目前，发乐村共有正式党员17名，预备党 3名，积极份子8名;有村两委、下沉干部9名，其中，市派干部1名，县派2名，镇下沉干部2名，下派支部书记1名、第一书记1名、副主任1名、主任助理1名；高中及以上大学生志愿服务队91名，外出务工青年队伍120名；村老寨老30名。

　　在配强队伍建设的同时，发乐村党支部还对5支队伍实行“积分管理”制度。积分内容包含5条：带头参加学习、带头发展产业、带头移风易俗、带头帮助群众、带头参与村务，每条20分，起始分100分。

　　成效显而易见。黄骄告诉记者，在2019年末的干部积分评议大会上，全村26名党员干部积分不足100分的只有1人，积分超过110分的2名共产党员被评优奖励。

　　有这么一直坚强庞大的队伍，发乐村的脱贫攻坚歼灭战还会不赢吗？

 

 

　　时下,走进发乐村的芸豆、种薯种植基地，蓝天白云下,但见芸豆、马铃薯一片生机勃发，长势喜人。

　　“这是发乐村群众的脱贫致富宝贝。”黄骄高兴地告诉记者。

　　“发乐村作为深度贫困村，和其他深度贫困村一样，短板很多。”黄骄认为，发展种植养殖业是发乐村脱贫攻坚的关键一招。于是，黄骄带领村支两委，大力发展产业。

　　通过大家的努力，目前，发乐村在“村社一体”合作社的带动下，建成芸豆种植基地500亩、种薯基地500亩、菜薯基地4500亩，养殖小黄牛415头、马406匹、羊280只，全村162户建档立卡户全部参入合作社，村集体经济积累达171万元，解决了村产业、集体经济“两空壳”的问题。

　　与此同时，建成农村安全饮水工程4个、修建水窖194个，彻底解决了415户2290人安全饮水问题；改造农村危房改造256户，彻底解决了农村安全住房问题；完成5个村民小组21公里入户路硬化、院坝硬化工程，修建垃圾池8个，修建公厕6个，全村脏乱差的村庄形象得到了根本性转变。

　　“风车山上飞舞，牛羊满山奔跑，小车穿行村庄，农家欢声笑语。”如今，穿行在发乐村，这样的景象不时跃入眼帘。

 

 

　　“2019年，发乐村顺利出列了，但是存在的问题短板还很突出。”黄骄如实告诉记者。于是，黄骄带领村支两委成立核查小组，坚持问题导向，对162户建档立卡贫困户采取逐户走访和查阅资料相结合的方法，开展档卡资料、政策落实和工作落实再核实，实现固强项、查漏项、补弱项缺项、促慢项未达标项，确保问题清零全面、充分、彻底，短板提升明显。

　　短板怎么补？有一组数据是最好的诠释。为80余户贫困户购买了床39张、锅架29个、被子91床、碗柜45个、桌子6张、电视柜5张、椅子45把、炉子9个、垫棉20床、毛毯20床、三件套20床、炒锅20个、蒸锅20个、电饭锅20个、高压锅20个、水缸20个、盆20个、保温瓶40个、菜盆20个、筷子20把、调料盒20个、垃圾桶20个、水壶20个、碗筷20套。落实农村危房改造256户，脱贫形象提升23户，修建移动通讯基站2个，落实农村饮水安全工程4个，落实小水窖194个，协调实施280余万元饮水安全工程项目，完成5个村民小组21公里入户硬化、院坝硬化工作，落实垃圾池修建8个、购买垃圾车1辆、垃圾箱10个、手推车8个、公厕修建6个、新建学校1所。

　　“通过补短板，强弱项，发乐村脱贫质量更好、成色更足。”黄骄说。  

 

 

　　“政策宣传、工作安排不达户，联系服务群众有断层，组织发动群众呈空档。这是一直困扰发乐村发展的大难题。”采访中，黄骄对存在的问题直言不讳。

　　为加快推进脱贫攻坚工作步伐,高质量完成脱贫攻坚硬任务,发挥理论政策宣讲助力脱贫攻坚工作，确保决战决胜脱贫攻坚工作圆满收官，发乐村成立了由党支部书记为组长的“脱贫攻坚宣讲小分队”深入村寨开展医疗保险、社会保险、合医报销等政策进行宣讲，把脱贫攻坚政策点对点、更快捷地传送到贫困农民群众当中。

　　同时，发乐村党支部充分利用新时代农讲习所、院坝会、群众会、田间地头会、“三会一课”方式，每天早晨9点钟组织村两委干部、驻村工作队开一次晨会，安排当天工作，晚上饭后开展微夜校对当天开展工作进总结和分析，对存在问题短板及时梳理建立问题台账，并对脱贫攻坚应知应会知识进行学习，为本村党员干部注入新鲜血液，使全村党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风开展脱贫攻坚工作。

 

 

　　初夏时节，行走在发乐村，一条条干净的串户路联通左邻右舍。沿着串户路走进一户户农家，但见院坝干干净净，屋里整洁，摆放有序。

　　黄骄告诉记者，自全省脱贫攻坚“百日攻坚”战启动以来，发乐村着重在提升脱贫形象方面狠抓落实、探索持久保持环境整洁的方法。通过大喇叭、入户走访宣传等多种形式，广泛开展农村人居环境整治宣传教育，加大农村人居环境卫生整治工作力度，全面调动广大群众参与人居环境整治，真正做到人人皆知、人人参与。

　　为了使村民人居环境整治行成常态化管理，发乐村每月月底对人居环境整治进行评比，奖优惩差，对环境卫生整得好的人家，村里面奖励相应生活奖品，如果卫生不达标的，就限期整改，整改不到位就拉入黑名单来管理。

　　同时，发乐村将农村人居环境卫生整治纳入村规民约，加大宣传动员力度，建立评比奖惩机制，提高了村民参与的积极性与主动性。

　　一系列可行措施的推行，村庄美了，百姓笑了。