2020-06-23

　　随着脱贫攻坚战进入决战决胜关键阶段，易地搬迁、转移就业、产业扶持……黑石头镇在脱贫攻坚战场上出实招、用实功，干部群众奋发实干，贫困群众生产生活变化喜人。

 

 

　　黑石头镇辖18个村、5个社区，大部分村都藏于大山深处，山高坡陡，交通不便，建档立卡贫困户2877户12171人，已脱贫2291户10669人，未脱贫586户1472人，贫困发生率2.85%。贫困村9个，其中已出列8个村，未出列1个村。

　　“紧盯‘两不愁’补齐‘3+1短板’，把脱贫攻坚各项工作抓在实处、赶在前面、干出实效，以过硬精准的打法决战贫困、攻克深度贫困堡垒、啃下‘硬骨头’，确保黑石头镇按时高质量打赢脱贫攻坚战。”黑石头镇党委书记杨绍云坚定地说。

　　2019年，黑石头镇在县直部门选派23名下沉干部的基础上选派46名干部组建了23个脱贫攻坚帮扶工作组，驻扎在该镇各个村脱贫攻坚战场上，2020年，县总工会、税务局、投促局、县供销社、移动公司5个部门81名下沉干部覆盖了黑石头镇23个村（社区），进一步优化了作战指挥体系，增强了作战力量，从单打独斗到合力攻坚，黑石头镇脱贫攻坚战场集结精兵强将，奔赴脱贫攻坚大战场。

 

 

　　一大早，黑石头镇陆坪村党支部书记宋志雄，匆匆往村民柏明相家赶。

　　“他家危房改造工程建设完工了，最近两天入住，得去看看。”宋志雄说

　　“这样挺好吧，冬天也不怕冷了，以后卫生还是要注意打扫，保持干净。”前前后后，查看了一番刚整修好显得宽敞整洁的房子，宋志雄笑着叮嘱。

　　“肯定的，新房子我们都舍不得烧柴火，换成了方便的电磁炉。”柏明相笑呵呵地回答。紧盯“两不愁”，围绕工作短板和薄弱环节，黑石头镇聚集突出问题，补短强弱，住房保障便是其中一项重要内容。

　　据了解，该镇2017至2019年系统内农村危房改造任务2703户，已全部竣工入住。“三改”2346户、县级兜底危改对象共计407户，均已全部竣工。“十三五”易地扶贫搬迁对象共计500户2465人，全部搬迁入住。2019新增2万人易地扶贫搬迁已动员170户811人，其中14户61人已领取钥匙准备搬迁入住。老百姓住上了新房子，脸上绽开了笑颜。

　　同样的笑颜，还出现在陆坪村陆坪组柏应鲜姐弟的脸上，在柏应鲜小学的时候，父母相继离世，年迈的奶奶带着留下的四个孩子生活，黑石头镇党委政府了解这一情况后，给他们申请了孤儿抚恤金，并进行教育保障，今年6月份柏应鲜从铜仁职业技术学院临床医学专业毕业，柏应航在贵州民族大学法学专业读大二，弟弟柏水银在黑石头镇第二中学读初三。

　　“我以为没有爸爸妈妈就上不了学了，但有了教育保障，我一路顺顺当当的读到了大学，真的很幸运。”柏应航说。

　　聚焦“两不愁三保障”教育问题，该镇实行教育线、行政线双线合力，多方核查、多措并举、先摸排、后劝返，有效结合省教育厅控辍保学工作二十条，通过“四个一批”扎实推进一生一档、一人一策、层层落实，确保该入学的一个不少，已入学的一个不跑，无法入学的送教到家，并实现教育资助全覆盖。

　　聚焦“两不愁三保障”基本医疗问题，该镇2877户12171人贫困户100%整户参加城乡医保。当前正在实施招商局援建的标准化村卫生室及中心村卫生室13所，已全部竣工投用，实现村村都有卫生室的目标。全镇有村医48名，实现每个村都有2名以上合格村医。三重医疗保障、大病专项救治政策全面落实。家庭医生签约服务实现应签尽签。

　　聚焦“两不愁三保障”饮水安全问题，2015至2019年，该镇共实施饮水安全项目96个，已全部完工，覆盖农村人口3433户14789人，其中建档立卡752户3241人。2020年新增22个补齐短板项目投入正常，正在组织验收，工程共覆盖群众1726户7720人，其中建档立卡347户1391人，平均每村配备水管员2名，负责日常水管管护保养，目前该镇达到现行标准下饮水安全。

 

 

　　水平社区的支部书记虎恩斌最近一个多月添了一个新喜好，去蔬菜基地看蔬菜，盖上地膜的蔬菜是他的“心头宝”，“一天天眼看着就大了，心里激动得很。”山间，连片的蔬菜整齐的排列着，荒山变蔬菜基地，仅用了半年的时间。

　　一个个产业落地、一条条路修到家门口、一座座新房拔地而起……作为一个有着36年工作经历的村干部，虎恩斌感叹，村里每天都有新变化。

　　另一座山头，开厂村官房组，上千亩苹果携果盈枝，村支书李世周看在眼里、喜在心里，他说：“这是我们村的致富果，村里的很多贫困户都是靠它脱了贫。”

　　一项产业，点燃一个脱贫致富梦想。依托得天独厚的气候条件和资源优势，紧盯个性化、特色化、规模化产业，逐村研究确立主导产业，编制产业发展规划，实行挂图作战，着力打造“人无我有、人有我优”的农业产业集群。目前该镇共发展苹果产业50193亩、标准化蔬菜产业5159.52亩、辣椒10031.5亩、烤烟9200亩、中药材13000亩、马铃薯73500亩，牛存栏数12160头、羊存栏27344只、猪存栏28813头、鸡存栏31238羽。着力打造“贵州精品苹果第一村”等精品产业村，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚实的产业基础。

 

 

　　为了变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，该镇23个村（社区）成立村社一体合作社，采取“党支部+村社一体合作社+贫困户”模式，由1名村干部任理事长、兽防员作为技术员任副理事长、民生监督委员会主任任监督员、养殖贫困户为成员，进行能繁母牛养殖，截止目前，该镇共发放脱贫户减贫资金1302.2万元，2017年贫困户户均养殖1头以上，2018、2019、2020年贫困户户均养殖2头以上能繁母牛，目前全镇养殖能繁母牛7200余头，其中建档立卡贫困户养殖2223头。

　　充分发挥龙头企业和合作社的引领示范作用，在县委政府的大力支持下，该镇引进海升集团建设标准示范园1500亩，建成2万亩标准化苹果基地、公路沿线形成千亩种植带，2019年苹果年产量3.6万吨，产值3.12亿元，在新河社区新建观音岩村易地育苗基地640亩采取“县草投公司+合作社+贫困户”模式，观音岩村建档立卡贫困户持股60%参与分红，平均每天吸纳40余人就地务工，形成有效的利益联结机制。

　　千方百计提供就业岗位，通过动员497名劳动力到县城周边易地产业基地务工，本地产业基地务工人员超1000人，落实“10+N”就业659人，动员682名贫困户到省外务工，有效增加贫困户经济收入，让贫困户群众真脱贫、脱真贫、稳定脱贫。

　　“去年政府给了一万块钱的产业扶持资金，我们买了两头能繁母牛，今年产崽增加了七八千元的收入，加上种苹果的收入，在附近打打零工，一年能挣三四万块钱。”开厂村建档立卡贫困户曾兴贤说。

 

整改问题，逐一销号

 

　　这些天，黑石头镇挂牌督战队队员马灿每天都忙着在该镇各村挨家挨户走访，对照挂牌督战任务清单，对贫困户家中存在的短板问题进行再次排查，收入达标、义务教育、基本医疗、住房安全、政策知晓。督战队对标贫困户、贫困村退出标准，聚焦全镇2877户12171贫困人口，一村一村查弱项、一户一户补短板，紧盯省、市、县督战发现问题，一条一条抓整改、一项一项补漏洞。

　　该镇紧抓窗口期，充分利用省、市、县督战反馈问题及自查发现问题台账，逐一对照，找出短板，整改问题、全力补齐短板。截至目前，该镇省、市、县挂牌督战作战反馈问题短板共297个，已整改279个，整改率93.94%，其中6个省挂牌督战整改问题正在提请上级部门研判销号，自查问题365个，已全部整改销号。

　　“我们采取走村入户，围绕贫困人口收入增长和贫困村退出产业发展验收标准，重点督战责任、政策和工作‘三落实’。对于发现的问题，第一时间进行反馈，并适时开展‘回头看’，督促推进解决突出问题。”黑石头镇党委书记杨绍云说，“我们正以督战促决战，确保剩余贫困人口全部‘清零’。”

　　攻坚拔寨正当时、脱贫攻坚战犹酣。如今，黑石头镇党委政府正汇聚起决胜脱贫攻坚的强大合力，以前所未有的力度、热度、速度，尽锐出战，勠力向贫困发起猛攻，全镇将真正实现从深度贫困、解决温饱到决胜全面建成小康社会的历史性跨越。