戮力同心 汇聚力量 建言献策
作者：文贵 叶启伟 何欢 时间：2013-02-21 阅读：455
戮力同心 汇聚力量 建言献策
政协第十三届威宁自治县委员会第二次会议隆重开幕
杨兴友杜娟应邀出席会议并讲话 陈波刘青松等应邀出席会议 禄俊作政协常委会工作报告
大会开幕式现场
本报讯（记者 文贵 叶启伟 何欢） 2月20日，中国人民政治协商会议第十三届威宁自治县委员会第二次会议隆重开幕。217名各族各界政协委员、200多名应邀列席人员齐聚一堂，同心聚力，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为科学发展、可持续发展、跨越发展、奋力后发赶超，建设富裕和谐美丽新威宁建言献策，共谋大计。
市委常委、自治县委书记杨兴友出席会议并讲话，市政协副主席杜娟应邀出席会议并作指导讲话，自治县政协主席禄俊作政协常委会工作报告，大会执行主席、自治县政协副主席金丽华主持开幕式，政协副主席马鸿恩、马新琼、陈兴志、罗永宽、徐勇、李正超、许如龙、王才军、政协秘书长苏介华出席会议。自治县委副书记、县长陈波，自治县人大常委会主任刘青松，自治县委副书记冯兴忠、明忠琴等四大班子领导应邀出席会议。
会上，杨兴友全面回顾和总结了威宁一年来经济社会发展所取得的成绩，充分肯定了威宁政协一年来所取得的成绩。他说，刚刚过去的2012年是威宁发展史上极不寻常、极不平凡的一年。经过全县人民的共同努力，全县经济社会发展呈现出了“总量扩大、增速加快、增比进位、持续向好”的良好态势。经济发展综合测评从2009年全省第54位连续两年上升到前20强之内，2012年取得了第18位的好成绩，经济发展各项指标均比2009年实现翻一番以上。连续三年在全市综合考核中获一等奖，先后获得国家级表彰23项，有95项(次)工作获得省级表彰；全国、全省分别有3个和23个现场会在威宁召开。这些成绩的取得，是上级党委、政府科学决策、坚强领导的结果，是县四大班子带领全县人民齐心协力、团结拼搏、和衷共济、积极作为、扎实苦干的结果，也倾注了全体政协委员和各族各界人士的心血和汗水。
杨兴友说，过去的一年，县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，团结带领全体政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕中心、服务大局，积极参政议政、建言献策，卓有成效地开展工作，在推动全县经济社会又好又快发展中作出了积极贡献。
杨兴友要求，县政协和全体委员要自觉承担应负的神圣使命，充分发挥自身优势，汇聚力量、建言献策，为推动全县经济社会科学发展、后发赶超，再创辉煌，再立新功。要围绕科学发展，善谋跨越发展之策。要把人民政协的人才荟萃、智力密集、代表性强的优势转化为工作优势，充分集聚广大政协委员和各界人士的智慧，积极传达县委的决策部署，组织各界认真开展协商讨论，及时反馈意见和建议。要围绕服务中心，善聚后发赶超之力。要在宣传引导中凝聚合力。县政协要及时准确地把县委、县政府的主张传达到社会各个层面，多做协调关系、理顺情绪、解惑释疑的工作。要认真贯彻落实中央的八项规定和省委、市委的十项规定，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化；要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，始终把“反浪费”作为一项政治任务，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风；要深入反腐，认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要在民主监督中凝聚合力。县政协要围绕县委、政府重要工作部署、重大项目推进、重点工作落实，充分发挥政协委员及特邀监督员、行风监督员、行风评议员的作用，采取提案、专题视察、政协通报、社情民意反映等有效形式，积极开展民主监督。要开展明察暗访，敢于挑刺而不遮羞护短，敢于进言而不言之无物，敢于批评而不一团和气，敢于监督而不顾及私利，做到谁破坏全县的开放发展环境，谁漠视民生和群众的利益，就批评谁、监督谁，从而大张旗鼓地弘扬新风正气，鞭挞歪风邪气，为威宁后发赶超、跨越发展、同步小康减少阻力，增强动力，聚集合力。要在广泛联系中凝聚合力。多形式、多领域、多渠道地加强与各民主党派、人民团体、工商联、社会各界人士的沟通与交流。特别要加强与驻地外商、民营企业家、港澳台同胞、海外侨胞的联系，继续做好威宁籍在筑老乡和省外人士的联谊工作，为威宁赶超跨越增加动力、凝聚合力。要围绕改善民生，善建和谐发展之言。要按照习近平总书记的要求，牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，深怀爱民之心、恪守为民之责、常办利民之事。要始终牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，共同谱写与全国全省同步全面建成小康社会新篇章。要重视各界别的意见和建议，在共同目标和根本利益一致的前提下，坚持求同存异，体谅包容，善于把不同阶层、不同民族、不同信仰的力量凝聚起来，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要围绕自身建设，善炼参政议政之能。要全面执行关于政治协商、民主监督、参政议政等有关规定，切实做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府决定之前。“一府两院”、各乡镇和县直各部门，要认真办理政协交办的提案，促进政协组织和政协委员的合理化意见和建议得到及时转化。要更加强化政协自身建设，努力打造“政治坚定、工作勤奋、真心为民、廉洁从政”干部队伍。
杜娟对2012年威宁经济社会各项事业和威宁政协一年工作取得的成绩给予充分肯定。她代表政协毕节市委员会向会议的召开表示热烈祝贺。向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候。
杜娟要求，威宁广大政协委员和县政协机关干部职工要始终不渝地坚持中国共产党的领导，深入学习政协章程和统战、政协理论知识，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣促进发展履职尽责，认真开展好调研、视察、提案、反映社情民意等工作，努力促成一些群众关心、社会关注的热点、难点问题的解决，使之产生实实在在的经济和社会效益。要积极协助党委、政府做好新形势下的群众工作，释疑解惑、凝聚人心，大力营造和谐、稳定的社会氛围。要切实加强自身建设，正确处理好“内与外”“点与面”、“虚与实”、“大与小”、“为与位”五个方面的关系，不断提高履职的能力和水平，扎实推动人民政协事业不断向前发展，为助推威宁县经济社会科学发展、跨越发展做出应有的贡献。
受政协第十三届常委会委托，禄俊向大会作常委会工作报告。在报告中，禄俊从“威宁政协围绕中心工作，搞服务，建项目，为后发赶超发展出实力；围绕履职实际，谋大计，献良策，为政协事业发展添活力；围绕民生民情，提建议，建诤言，为和谐社会建设献智力；围绕团结联谊，搭平台，扬主题，为社会全面发展聚合力；围绕自身建设，强素质，树形象，为提升工作水平增动力”五个方面，全面总结和回顾了政协一年来所取得的成绩，提出了2013年县政协工作建议。
报告指出，一年来，县政协认真学习贯彻党的十八大，省委、市委政协工作会议精神，深入学习和实践科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把城市建设、推进项目建设作为履行职能的第一要务，把服务民生作为开展工作的重要内容，把促进和谐作为义不容辞的神圣职责，积极开展各项履职活动，齐心协力助发展、尽心竭力惠民生、凝心聚力促和谐，为全县经济社会在后发赶超中实现新跨越作出了积极贡献。
报告指出，2013年，威宁县政协工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照县委十一届四次全体会议的部署，牢牢把握团结和民主两大主题，发扬勇于担当、勇于创新、勇于争先的精神，以专题调研、视察为抓手，切实履行政协职能,努力谋事干事成事,为实现全县科学发展、后发赶超、与全国全省同步全面建成小康社会作出积极贡献。
针对2013年的政协工作，报告强调，要加强理论武装，以更加扎实的履职能力应对新的挑战。把学习十八大精神、省市“两会”精神与学习县委十一届四次全体会议精神结合起来，与贯彻落实县政府工作结合起来，与建设美好新威宁的实践结合起来，切实把大家的思想和行动统一到县委、县政府的中心工作上来，把力量和智慧凝聚到实现2013年各项目标任务上来。要紧扣发展要务，以更加务实的履职作为推动科学发展。把握协商议政的“着重点”，把县委、县政府工作的重点作为政协工作的中心，围绕县委十一届四次全体会议、本次“两会”县政府工作报告提出的战略目标和任务要求，把招商引资、项目推进、民生工程、园区建设等作为协商的重点议题，切实提高议政质量。找准民主监督的“着眼点”，继续探索履行民主监督职能的新途径，把民主监督贯穿于政协调研、视察、提案、反映社情民意信息等各项工作之中，围绕推进科学发展、促进社会和谐开展重点监督活动，力求“监”到关键处，“督”在点子上。寻求参政议政的“着力点”，紧盯如何发展工业经济、提高管理水平、提升城乡文明、激活发展动力、共享发展成果等重大问题，以求深、求实、求是的态度，深入开展调查研究，努力为县委、县政府提供内容翔实、建言中肯、价值较高的决策依据。要发挥独特优势，以更加有效的履职途径促进社会和谐。坚持以人为本促和谐，从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，如实反映群众的愿望、呼声、意见和要求，在党心和民心之间架起联通桥梁，协助县委、县政府做好合民意、解民忧、得民心的工作。坚持突出界别特色促和谐，进一步强化界别工作，团结各方面的群众、化解各方面的矛盾、协调各方面的关系，听取不同群体的呼声、反映不同利益的诉求、表达不同方面的意见，努力使委员的界别意识更加强化，活动的界别特点更加突出，立论的界别特色更加鲜明。充分发扬民主促和谐，政协的各种会议和活动中，要继续坚持民主协商、平等议事的工作原则，严格执行中央、省、市、县关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言、言无不尽。要努力开拓创新，以更加有力的自身建设提升政协形象。以完善制度为重点，切实加强常委会建设，进一步加强制度化、规范化、程序化建设，确保各项制度贯彻落实到位，努力把常委会建设成为和谐共事、团结干事的集体。以发挥作用为重点，努力加强联络组建设，充分发挥联络组在履行职能中的基础作用，进一步密切与委员、界别的联系，密切与党政相关部门的联系，加强协调配合，认真调查研究，努力在形成质量高、效果好、影响大的议政精品方面下功夫。以提升能力为重点，着力加强政协机关建设。以作风建设为抓手，组织开展创先争优、文明单位创建、纯洁性教育等主题教育活动，不断加强机关干部的学习力、执行力、创新力，努力提升政协机关为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务，全力打造文明和谐、团结向上、优质高效、清正廉洁的机关形象，不断提升政协履职的社会公信力和群众认可度。以开展活动为重点，进一步加强委员队伍建设。进一步完善委员履职管理、调研视察和激励制度，克服“只挂名不议政”、“重荣誉轻责任”和“三无”委员的现象。
会上，马新琼受政协第十三届常委会委托，作政协第十三届威宁彝族回族苗族自治县委员会常务委员会关于十三届一次会议以来的提案工作情况的报告。