黑石头镇:推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接
作者:刘梓越 时间:2020-09-25 阅读:333

深入农户全排全查
为进一步巩固脱贫攻坚成果,提升脱贫攻坚质量,保持现有政策总体稳定,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,黑石头镇一鼓作气、尽锐出战,全力以赴、精准帮扶,确保剩余贫困人口全部脱贫,全力消除不稳定脱贫人口返贫和边缘人口致贫两种风险,不断探索产业发展长效机制,与乡村振兴战略有效衔接,确保全面小康路上一个都不能少。
啃下深度贫困硬骨头,确保小康路上不落一人
观音村是黑石头镇唯一一个还未出列的深度贫困村。“日暮苍山远,天寒白屋贫”是观音岩村过去最真实的写照,地势险恶,交通不便,贫困程度深,贫困基数大,脱贫难度极大。2020年,为实现该村顺利出列,该镇脱贫攻坚指挥部多次深入观音岩村,召开集中研判会,对建档立卡贫困户实施分类管理,严格制定一户一策,紧盯重点贫困户,“集中会诊”精准“开药方”。
贫困户杨六顺一家便是会诊的对象,两个孩子上初中,家里两个劳动力和一个老人,经过镇村两级及贫困户共同研判,确定了以产业为主的发展思路,2019年,杨六顺用政府扶持的一万元资金买了2头能繁母牛,2020年,杨六顺种了30亩的烤烟,“现在烤烟已经进入售卖期,一亩烤烟大概有2400元的收入,平时到易地扶贫产业基地务工,日子比以前好多了。”杨六顺说。
“通过开展户户研判,全村未脱贫35户124人建档立卡贫困户存在的问题一一罗列,一目了然,帮扶工作组户户包保,帮扶干部逐一实施针对性帮扶措施,盯紧重点贫困户,下大力气引导发展产业,激发内生动力,围绕“一达标、两不愁、三保障”及饮水安全等方面存在致贫症结,因户因人制定就业、产业、保障具体增收方案,进一步扎实推进了脱贫攻坚工作。”观音岩村下沉干部袁舵说。
截止目前,该村制定贫困户“一户一方案、一人一措施”216户1042人,“3+1”住房、教育、医疗、饮水保障全面落实,建档立卡贫困户养殖能繁母牛256头,易地扶贫育苗基地项目覆盖70余户建档立卡贫困户,种植苹果1980亩,烤烟300亩,辣椒300亩,软籽石榴200亩,核桃500亩,板栗300亩,花椒200亩,为2020年顺利脱贫打下坚实基层。
黑石头镇党委书记杨绍云表示,“针对剩余贫困人口,黑石头镇坚持“一户一方案、一人一措施”,集中火力全力攻坚,全面整改、动态清零“3+1”保障问题,尤其是对贫困程度较深的3个村重点督办,确保剩余贫困人口如期高质量脱贫,小康路上不落一户,不漏一人。”
巩固脱贫成果,扎紧预防返贫致贫的“篱笆”
“胜非其难也,持之者其难也。”防止动态返贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要任务。今年,该镇出台《关于做好脱贫监测户及边缘户收入存在风险短板补齐专项整治工作方案》,成立由党委书记、镇长为双组长,各联系村领导为副组长,相关部门负责人及各村支部书记和第一书记为成员的领导小组,通过镇、村及时排查帮扶,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测。
7月以来,在该镇的各个村,可以看到工作小组人员正在入户调查走访,工作人员仔细询问贫困户家庭成员信息、家庭收入和支出、安全住房、安全饮水等相关情况,并一一做好登记。自脱贫攻坚全排全查工作开展以来,各个工作小组逐村逐户进行核查,全面梳理存在问题,深入进行剖析。
该镇分管扶贫工作副镇长李正标介绍,“全镇分成23个小组,每个小组由联系村领导带队入户对建档立卡贫困户、脱贫检测户、以及边缘户、一般户逐一排查,截止目前,已经开展了2轮全排全查工作,针对入户过程中遇到的问题,做到立行立改,对当场解决不了的问题及时递交党委会进行综合研判分析,制定切实可行的脱贫方案,将全镇脱贫攻坚工作不断抓实、抓细。”
据了解,该镇全排全查10332户46154人,第一轮排查出问题582个,已全部整改完毕,第二轮排查问题56个,已整改45个,剩余正在有序整改中。
“要坚持把防止致贫返贫摆在当前工作重要位置,做好动态监测和精准帮扶,切实提高措施的针对性和有效性,坚决防止产生新的致贫返贫人口。”李正标表示。
实现贫困村全部出列之后,该镇将持续强化后续帮扶,持续聚焦未脱贫户、脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤困难群体等“三户一体”,进一步加大帮扶力度,全面落实综合社会保障政策,做到应保尽保,坚决打好“兜底战”,扎紧预防返贫致贫的“篱笆”。
探索产业发展长效机制,与乡村振兴战略有效衔接
发展产业是实现稳定脱贫的根本之策。“农村富不富,关键在支部”,打开“致富锁”,黑石头镇认准了党支部领办合作社这把“金钥匙”。自2018年开始,黑石头镇党委大力推行党支部领办合作社项目,发展壮大村集体经济。
“我们要将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合,实现支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入,走出一条新时代乡村振兴发展的新路子。”黑石头镇党委书记杨绍云说。
该镇开厂村精品苹果种植专业合作社就是党支部领办带动发展较好的例子之一,笔者来到开厂村时,社员们正在抢抓晴好天气,作采摘前的准备。
“现在合作社主要种植苹果和辣椒,有政策支持,镇党委、政府也十分关心我们的合作社运转情况,就目前来看,长势良好,丰收在望,预计辣椒产量30万斤,总收入48万元。预计苹果产量2000吨,总收入可达400万以上。”该合作社负责人曾小贤说。
今年以来,黑石头镇聚焦产业结构调整,积极推进农村产业革命,因地制宜,因村施策,采取“企业+合作社+农户”组织方式,完善带贫机制,发展坝区产业,分别在镇内黑石、坝口等23个村,种植辣椒10026.5亩,其中标准化辣椒5159.52亩,订单式辣椒种植2776.5亩,充分发挥“龙头企业+村社一体合作社+农户”抱团发展的合力优势,引进海升集团建设标准示范园1500亩,建成2万亩标准化苹果基地、公路沿线形成千亩种植带,累计种植苹果50193亩,挂果面积29200亩,在河坝、开厂、采基等示范园内,平均每天吸纳20个贫困户在基地务工,每人每天80块钱,有效解决临近一部分村寨的建档立卡贫困户就业困难,持续促进农业增效、农民增收,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
黑石头镇镇长邹渐认为,对黑石头镇来说,巩固好脱贫成果,产业是关键,只有下大力气发展长线产业,探索长效机制,增强贫困户的“造血”功能,才能做到脱真贫,真脱贫,实现脱贫与致富、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。“全面脱贫之后,接下来要做好乡村振兴这篇大文章,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”邹渐说。