2021-01-14

贵州民族报记者　曾入龙　杜再江

　　“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑！”

　　威宁彝族回族苗族自治县是我省贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的县，而距离县城155公里的少数民族聚居的团结村，更是贫中之贫、困中之困。11月底，伴随着威宁自治县退出贫困县序列，团结村结束了困扰千年的绝对贫困，走向了幸福的小康生活，各族百姓的脸上洋溢着脱贫后的幸福笑容。

　　在推进民族地区脱贫攻坚进程中，省民宗委立足自身职能实际，把打赢少数民族和民族地区脱贫攻坚战作为中心工作，从政策、资金、人力物力等方面全方位着力，多措并举，有效推动了像团结村这样的民族村寨跨越发展。

　　“忍饥挨饿的苦日子早已成为过去式，如今，我们团结村的村民不仅过上了好日子，收入也越来越高。”来到威宁彝族回族苗族自治县石门乡团结村，团结村村主任马孝兵向记者如是说。

　　团结村位于威宁自治县西北部，石门乡政府所在地北部，距县城155公里，距乡政府驻地16公里，全村土地总面积11平方公里。

　　曾经的团结村，经济条件差，人居环境差。为了改变这一状况，近几年来，在省民宗委等部门的关心和支持下，在石门乡党委政府、团结村两委的带领下，团结村的基础设施建设不断完善、农业产业结构调好调优，当地干部和村民的精气神得到极大提振。

 

 

　　以前的团结村村民，住的大都是用小毛竹盖的草房，不仅透风，很多时候还会漏雨。此外，当地村民几乎家家户户都存在人畜混居的情况，不仅生活质量差、卫生环境差，对村民的身体健康也有一定影响。

　　在此情况下，团结村整合少数民族发展资金等各类扶贫资金，大力整治该村人居环境，并聘请有资质的规划设计单位对该村进行重新规划和设计，规划建设了新的功能齐全的民居。

　　“我现在住的房子，是在旧草房的基础上进行改造的，能够住上这样的好房子，以前真的不敢想。真的很感谢党，感谢党的好政策。”48岁的团结村村民张义学说。

　　石门乡人大主席杨鼎告诉记者：“一直以来，我们以‘让人民群众安居乐业’为目标，第一步就是彻底解决‘安居’这一难题。”在石门乡党委政府、团结村两委的努力下，如今的团结村，不仅实现了人畜分居，卫生环境也有了质的改善。

　　村民安了居，心也就安定下来了。

　　为了增强村民的主人翁意识，形成农村新风貌，团结村探索建立了“村委会+村民理事会（自管委）+十户一体”的村级“三级自治”社会管理和经济发展模式，全面实现小事在“十户一体”（以相对集中的十户村民为一个单元，组成“十户一体”）内解决、急事在村民理事会（自管委）内解决、难事在村委会解决，产业发展意愿在“十户一体”上征集，产业发展资源在村民理事会（自管委）上集中，产业发展项目在专业合作组织上捆绑，产业发展规模在村民委员会统筹下壮大。

　　团结村的村级“三级自治”模式日趋成熟，经过村民一致决定后，该村将散养的牲口集中起来放养，并制定轮流值班表，每次安排两个村民进行轮流放养，没有参与放养的村民则从事其他生产活动。制定轮流接送孩子上下学值班表，按时接送孩子上下学，确保学生上下学路上的安全。通过村民理事会（自管委）和“十户一体”开会讨论，制定卫生值班表，每天安排村民对人口集中区域进行两次打扫，对通村通组主干道公路进行每月1至2次大扫除，同时要求放养牲口的村民随身携带铁铲等工具，随时将道路上的牲口粪便进行清理，保持路面干净卫生。

　　如今，轮流放养牲口、轮流接送孩子、轮流打扫卫生的模式早已融入团结村村民生活的方方面面，村民的幸福感得到了显著提升。

 

 

　　“要想富，先修路。”这是实践出来的真知。

　　路，一度是团结村的短板。

　　张义学说，以前去乡里需要四个多小时，往往一早就出发，回到家时天已经黑了。村民有时也会到云南省昭通市威信县龙塘村购置一些生活所需品，但也需要四个多小时，去时一直下坡，回来时一直爬坡，村民对此苦不堪言。“我们真的太渴望一条路了。”张义学道出了团结村所有村民的心声。

　　为彻底解决这一“症结”，石门乡紧扣脱贫攻坚这一主线，构建团结村交通网。杨鼎介绍，为了修路，石门乡花了大力气，该乡2013年在团结村挖通一条毛路，施工的拖拉机才得以进入该村施工，到了2017年，该村终于通了硬化路。至此，团结村村民有了一条属于自己的出行路、致富路。

　　67岁的建档立卡户张建德，指着门外的硬化路说：“这条路改变了我们的生活，让我们出行更方便了，运输货物也更加便捷了。”以前的团结村村民，种出的农作物只能靠肩挑背扛，或者依靠牛马才能运送回家，不仅效率低，而且十分辛苦。自从通了硬化路，村民们进出村方便了，车辆往返也方便了。

　　团结村在做好通路工作的同时，还坚决解决村民用水难的问题。

　　团结村村民王智英现年43岁，她回忆道，以前都是挑水喝，水源离村寨较远，一个来回就需要一个多小时。如今，村里通了自来水，她高兴地说：“现在用水方便了，而且水质有保证。”

　　王智英说，村里通水通电通路，全是因为党，是党让他们过上了好日子。2018年，知党恩、感党恩、听党话、跟党走的王智英，如愿加入了中国共产党。她说，在以后的日子里，她将向优秀党员看齐，从生活中的一点一滴做起，为民谋福利，为民做实事。

　　近几年来，为方便群众出行及运入建设物资，石门乡多方筹集少数民族发展资金等资金340余万元，建成了从龙家丫口至七里冲长4.25公里宽4.5米的油砼路，这条公路的建成，打开了团结村二组七里冲自然寨与外界联系的“大门”。同时，石门乡在地势较低的陈家厂找到水源点，并利用提引方式解决七里冲自然寨饮水难的问题。

　　石门乡党委政府、团结村两委通过种种举措，扎实推进基础设施建设，如今，团结村村民的幸福感获得感越来越强烈了。

 

 

　　通了路，产业能发展，收入能增加，百姓能致富。

　　自从团结村通了“致富路”，该村大力发展种植业、养殖业，村民增强了脱贫致富的信念和决心。种出来的玉米、土豆等农作物，养出来的牛、羊、马等牲口，全都沿着这条“致富路”运输出去售卖，“钱景”一片大好。

　　记者了解到，张义学家的经济收入主要有两个方面，一是发展种植业和养殖业，二是外出务工。张义学有三个子女，全都外出务工去了，张义学则留在家里，养了一头牛、一匹马，并种植了玉米和土豆，一年下来，能收获玉米2000多斤，土豆也能收获6000斤左右。（下转2版）