用青春陪嫁大山——海拉乡派出所为民服务工作侧记
作者：本报记者 何 欢 通讯员 袁道芳 时间：2013-03-06 阅读：389
用青春陪嫁大山
——海拉乡派出所为民服务工作侧记
本报记者 何 欢 通讯员 袁道芳
人生最宝贵的是生命，生命中最美丽的是青春年华。有的人把青春奉献给了事业，有的人把青春奉献给了家庭，有一个集体却用一辆警车、两个背篼、三个警用装备包将自己的青春陪嫁给大山深处的百姓，他们就是海拉乡派出所的三名民警。
“对面喊得应，走路要半天”，这是海拉乡自然环境的真实写照。海拉乡最高海拔2879.6米，最低海拔1379米，是威宁县喀斯特石漠化较为复杂和严重的乡镇之一，全乡石漠化面积达20万亩，占总面积的59.75%。面对艰苦的生产生活和自然环境，海拉派出所围绕为民服务宗旨，从实际出发，用实际行动奏响了海拉人民安居乐业的“最强音”，吹响了“万警进万户、惠民保平安、同步建小康”的冲锋号。
把派出所“搬”到群众家门口
平均海拔2300多米的海拉乡，地理特殊，山高路远，小路崎岖，交通信息闭塞，大部分年轻人常年在外务工，留守在家的大部分是老人和孩子，有的村寨从家到乡集镇要走五六个小时。很多老人因腿脚不便，一年很难到乡里赶一次集。
针对此情况，海拉乡派出所建立了“流动警务室”，深入边远村寨为群众办理二代证、办理户籍业务，让群众不出家门就能办事。很多边远村落车子去不了，他们就用两个“大喇叭口”的背篼，背着办理二代证业务的办公用品，用警用装备包背上户口本、法律宣传手册，翻山越岭，深入群众，了解村情民意，宣传法律知识，调解矛盾纠纷，辖区内村民都亲切地称他们为“背篼警察”、“背包警察”。
记者跟随海拉派出所民警徒步30多公里，到海拉乡新村村现场建立“流动警务室”，很多村民早早就来等候。“现在的警察真好，来到家门口为我们这些腿脚不便的老年人照相，做梦都没想到啊，以后再也不用为取低保金没有身份证发愁了。”前来办事的群众张树菊老人感慨地说。
为群众办理完业务后，派出所民警谢祥宪向记者谈起了他的心声：“在这里工作，民风淳朴，虽然每天要走很多山路很苦，但我很快乐，哪怕是将青春陪嫁在这里，我无怨无悔。”因工作原因，29岁的谢祥宪至今未婚。
针对年轻人在外务工情况，海拉乡派出所建立起了“警务QQ群”，搭建警民关系，为外出务工人员办理二代身份证180个，邮寄二代身份证60件（次）。2012年至今，海拉派出所深入辖区为群众办理二代身份证 3000 张，为残疾人送证上门服务60 多次，开展法律宣传活动12次，调解矛盾纠纷123余起，深受辖区群众好评。
带领群众在石旮旯中掏“金元宝”
海拉乡总面积223.14平方公里，耕地面积41000亩，因多年以前滥砍滥伐，植被被破坏，水土流失严重，岩石逐渐裸露地表，土地生产力逐渐衰退。
面对这种情况，海拉派出所的民警看在眼里，却思考在心里，所长杨万华通过查阅大量资料，进行实地考察和调研，发现当地的气候和环境适宜种植金银花、党参等中药材，是群众致富的好路子。
2012年初，海拉派出所开展了“百警进万户，惠民保平安”活动，积极联系群众，通过召开群众大会，听取群众意见，引进企业，采取“公司+基地+合作社+农户”订单式种植方式，组织群众学习金银花和党参种植技术。在石漠化最为严重的海元村率先投入金银花种植，2011年共形成600亩成片规模的区域产业，全乡共投入党参种植2000亩。
因受到石漠化的严重影响，海拉乡很多村寨严重缺水，给中药材种植造成一定影响。对此，派出所的民警们常常走进田间地头，为群众挑水浇灌金银花和党参，民警张忠祥谈起了心里话：“帮乡亲们挑水栽培金银花和党参的时候确实很累，但看到他们卖得大把的钞票，我们也感觉心里踏实，累也值得”。
面对记者的采访，所长杨万华满脸笑容，充满信心地说：“贫穷并不可怕，怕的是没有志，海拉乡群众2012年仅靠金银花和党参的收入就在1000万以上”。
拿着金银花和党参换来的“金元宝”，群众暗自高兴，辖区老人邹元洪告诉记者：“我家门前这一亩多地，是派出所的杨所长带着小谢和小张他们来帮我栽的党参，没想到竟然卖了2万多块钱，是以前种包谷洋芋时几年的收入”。
“一户一卡”构筑和谐矿群关系
一个地方经济的发展，企业是重要的“助推器”。
2011年，小山煤矿和野猫煤矿两家企业进驻海拉乡，成为海拉乡工业经济的支柱产业，但一个企业在项目建设中因征地拆迁、生产和经营过程中与群众纠纷在所难免。
2012年4月，小山煤矿与群众因煤炭价格不稳定发生矛盾纠纷，上百名群众将要对小山煤矿进行堵工，有可能造成群体性事件。为构筑良好的投资环境和和谐的矿群关系，派出所民警耐心给群众讲解法律知识，了解民意、听取民声，积极与煤矿企业沟通、交流。
最终，辖区群众和煤矿方达成共识：由煤矿方为每户群众发放1张购煤卡，群众持购煤优惠卡到小山煤矿买煤，在平均价格的基础上优惠40%，群众遇到红、白喜事，带上煤卡，矿方无偿送1吨煤。此举构筑了矿群之间 “你帮我发展，我助你致富”的惠民生、促发展的双赢理念。
安置帮扶，老上访户踏入正途
2012年2月，海拉乡曾多次越级进京上访被劳动教养的李小德，劳动教养期满后，所长杨万华多次带领民警到李小德家中与他交心谈心，了解其思想动态和生活状况。
通过交心谈心民警得知，李小德无稳定收入，生活困难。派出所通过多方协商，最终将李小德安置在海拉乡环管站当清洁工，月薪800元，从思想和生活上帮助李小德解决了其后顾之忧，“现在在环管站工作，我感受到政府的温暖，领导的关怀，我会好好上班，绝不辜负领导的一片心意”。
海拉派出所认真履行维稳职责，以“真情献给重点人员，化解矛盾感化人”为原则，用真情实意帮扶，让重点人员重新燃起对生活的希望，重拾信心，重建幸福家园。扎实开展重点人员帮教安置工作，把问题解决在“萌芽状态”。
新时期赋予公安机关新的历史使命，海拉派出所三名民警以实际行动诠释“雷锋精神”和“背篼精神”，用青春铸就百姓的平安、幸福，使海拉经济社会发展破茧成蝶。
记者离开海拉乡派出所时，海明村的高音喇叭里传来悠扬的歌声：泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁，我却知道你为了谁……