2021-04-01

贵州日报天眼新闻记者　吴采丽

 

　　阳春三月，正是植树造林好时节，全省各地开启了新一年国土绿化行动。乌江河畔，麻山腹地，黔贵大地一派热火朝天厚植绿色之景。

　　“十三五”是贵州林业发展增速最快、效益最为显著的时期。五年来，贵州不断创新造林机制，科学推进国土绿化，全省累计完成营造林2988万亩，森林覆盖率从2015年的50%提高到2020年的60%，森林覆盖率年均增速全国第一，在建设美丽中国与国土绿化行动中展现了贵州担当。

　　开展国土绿化，仍是“十四五”时期林业重点工作任务之一，贵州牢固树立生态优先、绿色发展的导向，以高质量发展为统揽，科学推进国土绿化。2021年，全省计划完成营造林360万亩，确保全省森林覆盖率稳定在60%以上、草原综合植被盖度大于88%、村庄绿化覆盖率达到43.48%。不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出林业贡献。

 

　　贵州生态区位重要，为筑牢“两江”上游生态屏障、高质量建设国家生态文明试验区，贵州积极探索有效推进国土绿化行动长效化、常态化。

　　随着全省宜林地越来越少，植树造林要从追求数量向追求质量转变。在哪种、种什么、怎样种是国土绿化工作开展的首要问题。

　　贵州提出从区域绿化向精准绿化转型，用好陡坡耕地、低产低效残次林地、因灾受损造林失败地、废弃矿山用地、重度污染土地、易地扶贫搬迁后宅基地“六块地”，迈出绿色新步伐。

　　锦屏县创新“大花园大果园”项目，利用农户房前屋后、闲置空地、县乡村沿线沿路沿河等重点区域，大力实施“绿改彩工程”。在树种选择上下足功夫，因地制宜，以优质良种樱花为主，配以红枫、香榧、金橘等多种彩色树种和精品果树，聚零为整，栽植花木69.4万株，折合造林绿化6468亩。改变人工林树种单一，丰富生物多样性，提高造林质量，激发生态、经济、社会等多重效益。

 

 

　　植树造林，三分造、七分管。

　　作为林业大省，多年来，贵州各地不断创新造林方式，鼓励多元主体参与国土绿化行动中，全面提升造林合格率和保存率，确保造一片、成一片，绿一方、富一方。

　　威宁自治县通过鼓励造林大户、林业新型经营主体等合法领办造林专业合作社，明确领导机制与分工协作任务，吸引多元主体参与，合力推进全县造林工作；建立浮动奖惩机制，提高群众参与度和积极性，提升造林质量与速度，有效解决栽树难、管护难、成林难等问题，实现“绿进荒退”的生态变迁。

　　关岭自治县则推行企业“购买式造林”，由市场主体按照政府规划和标准自主造林，经过验收合格后由政府购买所造的林木，实现组织化、专业化造林规程；盘州市以“三变”改革推进造林工作，实现造林护林与群众利益的有效联结。

 

 

　　在新造油茶林基地里，玉屏自治县朱家场镇种植大户赵明说：“这两天又请了10多名工人在基地除草，200亩油茶除一次草就要花两三千元。必须严格按照标准管护，才能保证油茶产量品质。”

　　造林前期投入大、后期管护长，缺乏资金支持曾困扰赵明。如今，县里的奖励政策，帮他解决了缺乏管护资金的难题。

　　为推进全县造林行动与特色产业发展，该县对承包经营集中连片10亩以上新建油茶基地的个人、合作社、民营企业，第一年给予苗木、肥料、种植等补助每亩1100元，第2年至第5年每年给予每亩300元的抚育管理补助。同时提供优质种苗和技术指导，挂果后由国有平台公司保底回收。

　　此外，玉屏还采取“县级国有公司出资建设，乡级国有公司施工建设与管理，农户用土地入股，村集体经济协助日常管理”的发展模式，实行资金分年度验收支付。油茶造林后的前5年，按每亩每年80元一次性支付给土地入股农户，作为保底分红，第6年开始产生收益后按“3331”比例分红，即县级国有公司30%、乡级国有公司30%、农户30%、村集体经济10%。

　　通过激励措施，玉屏破解了发展难题，同时以利益联结机制，让更多群众享受到了绿色发展红利。